《中华人民共和国非物质文化遗产法》第五条法律适用困境及完善建议

《中华人民共和国非物质文化遗产法》第五条主要功能是防止或阻止非遗使用过程中的歪曲、贬损等侵害行为,防止非遗被滥用或不合理地利用。但由于缺乏具体化规则和行政法律责任条款的支持,且包括知识产权法在内的其他民事法律规范无法涵盖非遗使用中的侵害类型,其预设的民事法律责任机制不足以保证其顺利实施,导致该条款强制力欠缺,适用标准模糊,存在保护漏洞。针对违反第五条的行为设定行政处罚,形成非遗保护的“双轨制”,具有理论正当性。建议:首先在第五条增加“非遗来源披露条款”;其次在“法律责任”章增加针对该类行为的独立行政处罚条款,并区分“初犯、非故意或情节较轻微”与“恶意”侵害行为,分两档科以不同行政处罚措施。最后,在未来出台的《非遗法实施细则》中具体化侵害行为类型,包括“不符合传统使用方式”“不实展现或降低品质”“非遗开发或创新中的侵害”“违反来源披露义务”“非遗贬损”及“其他”行为,并将“合理使用非遗”行为排除在外。

非物质文化遗产保护公众参与的法律制度构建

公众参与原则在非物质文化遗产保护中具有重要的现实意义,同时,该原则也是联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》所确定的基本原则之一,我国作为该公约的缔约国有义务在本国法中予以落实。但是,由于我国长期缺乏公众参与的制度保障,因而有必要转变观念,构建保障公众知情权、受教育权、参与权和监督权的法律制度。

制度风险的法律维度:突破非物质文化遗产保护的瓶颈

以风险理论审视非物质文化遗产的现行法律制度,根据风险产生根源不同,非物质文化遗产保护的制度风险会表现为制度运转失灵风险、制度功能偏差风险和公平性缺失风险。化解制度风险,形成制度风险的维度,不可基于同一个标准,而是需要在大的框架之下论及制度风险的法律管控,需要有针对性地创构“建立私权,善用公权”的多元法律控制体系,并在体系内引入技术规制,创设“非物质文化遗产权”,推动民间习惯法与法律制度、公法与私法的互动式发展。

我国非物质文化遗产法律保护的不足及完善

从当前我国对非物质文化遗产的法律保护看,在立法规范上存在国家立法和地方立法两个层面上的不足,在保护实践上存在过度商业开发、传承人制度不完善等问题。对此,应当首先明确非物质文化法律保护的基本原则,进而完善非物质文化遗产法律体系,并构建其相应的辅助机制。

我国民族传统体育非物质文化遗产的法律保护——以知识产权保护为视角

运用文献资料法及专家访谈法,以民族传统体育非物质文化遗产为研究对象,从知识产权法律保护的角度,进行了讨论。研究表明:国家在民族传统体育非物质文化遗产保护方面,取得了一定的成效,但主要侧重民间保护和行政保护,法律保护的范围和力度都存在不足。本研究据此提出了由著作权、专利权、商标权和地理标志保护构成的知识产权保护模式,并从知识产权保护的角度形成了一些立法思路:(1)形成知识产权保护的法律共识;(2)处理好知识产权保护的理论障碍和操作难点;(3)构建多元化的保护模式。

茶非物质文化遗产法律保护制度的完善

我国拥有着悠久的历史文明,其中,非物质文化遗产是我国文化的重要代表。茶文化是我国非物质文化遗产的重要组成部分。茶非物质文化遗产具有非常高的综合价值,因此,茶非物质文化遗产的保护工作格外重要。当前我国茶非物质文化遗产法律保护制度还不够完善,在本文中将对我国茶非物质文化遗产法律保护展开探讨,提出完善茶非物质文化遗产法律保护的有效策略。

论茶非物质文化遗产的法律保护

相对于茶物质文化遗产而言,茶非物质文化遗产是茶文化遗产的重要组成部分,是中华民族智慧与文明的结晶,具有较高的历史价值、审美价值、社会价值和经济开发价值,并且由于茶非物质文化遗产具有口头性、集体性、传承性、变异性、环境依附性等特征,决定其无法被强制性保护。我国目前的法律制度和法律体系远远不能适应茶非物质文化遗产保护的需要,为有效保护中华传统文化遗产宝库中的茶非物质文化遗产,有必要对现行各相关法律制度进行分析论证,选择合理的法律保护模式,完善茶非物质文化遗产法律保护制度,明确严格的相关法律责任。

我国非物质文化遗产法律保护模式研究述评

非物质文化遗产法律保护模式问题是完善《非物质文化遗产法》的理论基础,它关系到研究者对于非物质文化遗产的解读。学界广泛接受的是公私法结合的模式,并从主体、客体、属性、特点、涉及利益关系、价值取向等方面论述了非物质文化遗产的特殊性和复杂性,从而得出了无法单一地利用公法或私法对它进行保护的结论;学界讨论的另外一个焦点是在私法领域内利用知识产权法保护非物质文化遗产问题,主要有支持和反对两种观点。支持者可分为两类,一种观点主张非物质文化遗产的保护要依靠知识产权法的制度创新,另一种观点主张非物质文化遗产的保护,知识产权法制度中适合的部分要利用,不适合的则另用他法。

非物质文化遗产保护国际法律制度浅析

各国的非物质文化遗产保护进行得如火如荼，对于其他国家国内法的借鉴自然很有必要，但相关国际公约、奈约的作用也同样不可忽视。本文梳理了UNESCO和WIPO在非物质文化遗产保护方面的相关公约，以期更好地正确认识非物质文化遗产保护。

论日韩非物质文化遗产法律保护对中国的启示

当前，中国共有二十九个项目入选“人类非物质文化遗产代表作名录”，是现今世界上拥有世界非物质文化遗产名录项目最多的国家。但申遗成功的同时更需要通过切实的工作去保护中国珍贵的遗产。而具体工作之中，最为重要的是通过制定完善的法律制度来保护。相较东亚近邻日韩等国，中国的非物质文化遗产法律保护还很欠缺。“他山之石可以攻玉”，因而学习并结合本土化的法律移植是立法的必要途径。

中国民族传统体育非物质文化遗产的法律保护

分析了中国民族传统体育文化传承与发展面临的威胁、保护现状和存在问题,阐述了中国民族传统体育文化的非物质文化遗产保护方式,和政府在建立完善与非物质文化遗产法相配套的法律制度方面的主要职责,以及关于合理开发利用民族传统体育非物质文化遗产、管理保护传承人等若干问题的思考。

论茶非物质文化遗产的法律保护

相对于茶物质文化遗产而言,茶非物质文化遗产是茶文化遗产的重要组成部分,是中华民族智慧与文明的结晶,具有较高的历史价值、审美价值、社会价值和经济开发价值,并且由于茶非物质文化遗产具有口头性、集体性、传承性、变异性、环境依附性等特征,决定其无法被强制性保护。我国目前的法律制度和法律体系远远不能适应茶非物质文化遗产保护的需要,为有效保护中华传统文化遗产宝库中的茶非物质文化遗产,有必要对现行各相关法律制度进行分析论证,选择合理的法律保护模式,完善茶非物质文化遗产法律保护制度,明确严格的相关法律责任。

非物质文化遗产保护法律问题研究

近年来涉及中国非物质文化遗产保护的纠纷不断发生,引发了社会各界对保护非物质文化遗产问题的各种探讨。试图通过介绍国内外保护非物质文化遗产的立法状况,并分析中国非物质文化遗产保护中存在的几个法律问题,从而提出有效保护与合理利用中国非物质文化遗产的法律对策。

走法律之路保护科尔沁非物质文化遗产

寄希望于法律保护非物质文化遗产的呼声．在最近几年显得尤为急迫。事实上，我国法律早在1982年就出台了《中华人民共和国文物保护法》，然而，《文物保护法》的立法宗旨在于保护物质文化遗产，其立法的法理基础为物权法，把对非物质文化遗产的保护放人此框架中显然只能做原则性规定而缺乏操作性。致使对非物质文化遗产难以做到实质性保护。

论藏传佛教中的非物质文化遗产及其法律调整

藏传佛教中的仪轨、密法、法器、文学艺术等表现形式从不同侧面反映藏传佛教的教义和精神,具有社会、文化甚至医学养生价值,属于非物质文化遗产。藏传佛教中非物质文化遗产保护法制化表现为受到从国际法到国内法的调整,特别是《非物质文化遗产法》从保护原则和保护措施等方面影响着藏传佛教中非物质文化遗产的传承和发展。实证表明,藏传佛教中的非遗总体上处于一种自然状态的传承,仍有大量未进入国家级和地方非遗名录体系。未来西藏非遗调查和名录体系中除应增加对藏传佛教中非遗的份额外,要注重这类遗产在名录外的传承,其关键在于落实《非物质文化遗产法》相关规定,保障公民、法人和其他社会组织参与非物质文化遗产保护工作。

我国非物质文化遗产保护与立法

非物质文化遗产是整个文化遗产中的一个重要组成部分,体现了一个国家、民族的血脉和精神,是国家、民族的身份象征和价值象征。非物质文化遗产法的出台是我国非物质文化遗产保护工作走上法制化轨道的重要标志,是我国文化发展和社会主义法制建设的重要内容。非物质文化遗产法明确了法律的性质和所调整的对象与范围; 确立了三个重要原则 - - 坚持区分精华与糟粕的原则、坚持中华文化一体多元性、维护国家统一和民族团结的原则、坚持保护为主、合理利用、促进发展的原则; 建立了调查、名录、传承、传播等重要法律制度。

非物质文化遗产保护与知识产权制度的兼容与互动

非物质文化遗产是人们在认识自然和改造自然中所形成的文化与社会实践方面的信息及利益,其客体具有无形性的特点。尽管非物质文化遗产的具体内涵在其表征上与传统的知识产权客体存在较大的差异,但从知识产权视角看来,在宏观框架下寻求知识产权制度的保护并非不可逾越。实际上,非物质文化遗产的保护机制与知识产权制度存在一定程度的兼容性,可以通过对现行知识产权制度予以适当变革实现对非物质遗产的法律保护,从而促进我国非物质文化遗产的传承和创新。

中国文化遗产保护法制体系的形成与问题——以《非物质文化遗产法》为中心

《中华人民共和国非物质文化遗产法》的颁布和实施,不仅促成了中国文化遗产保护法律体系的基本完成,也奠定了国家依法开展文化遗产行政的基础。该法将中国的文化遗产保护工作从对有形和物质文化遗产的重点保护,扩展到了对无形的非物质文化遗产的全面保护,并意味着国家文化政策完成了从"文化革命"朝"文化保护"的方向转换。本文在评析该法出台的时代背景、立法进程、立法宗旨以及经由该法建立的基本制度的基础上,将其与日本《文化财保护法》及相关制度进行初步的比较法学研究,希望突显出中国文化遗产保护法制体系的特色和问题,并为中国相关制度的完善和进一步改进提供必要的思路。

西北民族地区非物质文化遗产法律保护的个案研究——以甘肃临夏砖雕保护为例

西北民族地区非物质文化遗产保护所适用的法律,因遗产种类不同而有所不同。作为可市场化的一类,临夏砖雕在其发展中面临机器化生产威胁纯手工砖雕、砖雕生产者之间利益关系、砖雕生产者内部利益关系需要理顺和协调等问题。无论是硬性的法律,还是相关部门和行业相对"软"的措施,都应包含对市场主体利益、遗产传承发展以及生产者生命健康的关切。

民间法之私法渊源地位探究——从非物质文化遗产保护的角度

非物质文化遗产法律保护工作自《非物质文化遗产法》颁布后进入了新阶段。尽管如此,非物质文化遗产保护工作仍然缺乏具有较高效率、较强可操作性及较强针对性的法律调整手段。本文从私法的视角,以私法法律渊源为逻辑起点,试图将民间法作为保护非物质文化遗产私法规范的渊源,利用民间法的特点及其与非物质文化遗产的契合点,不仅使民间法保持道德、精神上的强制力,亦使其能作为司法实践的法律依据,为当前紧迫的非物质文化遗产保护工作提供一条进路。