辽宁省高校非税收入收缴电子化管理的实践与思考

在社会治理手段现代化背景下,辽宁省高校非税收入收缴模式发生了转变,即从传统线下收缴转变为电子化收缴,这一转变对高校影响深远,推动了高校全方位高质量发展。结合工作实践,分析了高校非税收入收缴电子化管理的不足,提出提高非税收入收缴系统安全稳定性、完善非税收入收缴管理系统功能、实现财务信息整合、重视校园网络信息安全建设、做好财务管理人员队伍建设等建议。

财政压力与地方政府策略性行为——基于非税收入竞争视角的考察

基于2011—2018年省级面板数据,采用空间杜宾模型(SDM)考察财政压力对地方政府间非税收入竞争策略性行为的影响。结果表明:财政压力的增加显著削弱了地方政府间非税收入竞争的程度;地方政府在应对财政压力时针对不同类别的非税收入采取了差异化的竞争策略;地方政府倾向于通过提高非税收入负担率以应对财政压力的策略性行为不仅扰乱了地区间公平有序的竞争,而且增加了居民与企业的经济负担。提升财政透明度有助于抑制这一现象。

税务部门征收非税收入的法制困境及法治化路径

税收现代化服务中国式现代化,增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,需要全面推进税费法治化建设。非税收入划转税务部门征收是促进非税收入管理法治化的重大举措。税务部门征收非税收入面临法定原则、法律体系、征管权责、共治格局尚未法定等诸多法制困境,亟须探索破解税务部门征收非税收入法制困境的路径。为此,从树立非税收入法治化管理新理念、完善非税收入法治化管理新机制和探索非税收入管理法治化新思路三个方面提出提高税务部门非税收入管理法治化水平的建议。

浅议政府非税收入审计思路和方法

本文从政府非税收入审计的角度,探讨了政府非税收入的相关内容。首先,介绍了政府非税收入的概念、类型和特点,以及政府非税收入审计的目的、意义和作用。其次,阐述了政府非税收入审计应遵循的基本原则和常用方法,以及具体的审计步骤和程序。再次,指出了政府非税收入审计的重点内容和关注方向,以及典型的审计问题和案例。最后,分析了政府非税收入审计面临的困难和制约因素,提出了改进措施和建议,展望了政府非税收入审计的发展前景和趋势。本文旨在为政府非税收入管理的规范化和透明化提供参考和借鉴。

非税系统与财政云融合的探索与思考--以汉中市本级为例

近年来,财政信息系统融合一直是财政治理现代化的重要内容,以汉中市本级非税收入财政专户管理的教育收费资金纳入预算管理一体化系统为例,结合目前业务开展的实践探索,分析非税系统与财政云融合取得的成效,针对存在的问题提出相关建议。

浅谈高职院校非税收入收费管理的信息化建设

高职院校为了能够实现电子缴款,利用财政局非税收入收费管理系统,虽然缴费工作得以良好展开,却在财务收费管理方面存在很多问题。怎样能够提升办事效率,确保非税收入资金安全且及时到位,成为了高职院校财务管理中非常重要的内容。基于此,文章就针对高职院校非税收入收费管理的信息化建设进行研究,首先探讨非税收入对高职院校产生的影响,然后分析高职院校非税收入收费信息化管理存在的问题,最后提出非税收入收费管理的信息化建设的方法,希望通过文章探讨能够为其他工作人员提供一定参考。

山东省财政厅关于印发山东省政府非税收入管理办法的通知(鲁财税〔2023〕33号)

SDPR-2023-0130011各市财政局、省财政直接管理县(市)财政局,省黄三角农高区财政金融局,省直各部门、单位,省属各高等院校:为规范政府非税收入管理,健全政府非税收入政策体系,完善现代财政管理职能,保护公民、法人和其他组织的合法权益.

地方政府非税收入合理性与可持续性研究——以云南省为例

政府非税收入伴随着市场化进程合理地出现,制度弹性促使非税收入成为特定阶段服务增长和改革目标的工具,为改革提供财力保障。在不同的市场经济发展阶段和条件下,政府非税收入的具体表现形式有所差异;在资源禀赋和发展阶段的影响下,同一时期不同地区政府非税收入的来源与结构也存在差异。非税收入的合理性取决于区域多样性、产业性、阶段性与模仿性,其可持续性因项目而异。要合理规范地方政府事权与支出责任,保留合理的财政制度空间,增强制度运行的合法性与规范性,因地制宜、因时制宜出台政策措施,并根据功能定位采用不同的处理方式对非税收入“正本清源”,以推动地方经济持续健康发展。

浅析高校非税收入的管理

随着高校的不断建设发展,高校的非税收入工作逐步开展,现阶段部分高校在开展各项非税收入工作时存在问题,对高校的良好发展及教学质量等多方面造成不良影响,必须采取措施加以优化管理。因此高校非税收入的管理受到广泛关注,相关理论研究及实践探索大量涌现。基于此,简单分析高校非税收入管理常见问题,深入探讨相关的管理策略,以供参考。

总量和结构双重视角下非税收入占比演进特征及影响因素——以云南为例

在廓清非税收入占比基本概念及统计口径的基础上,利用省级面板数据,就云南非税占比总量指标及6项结构指标的演进特征、影响因素,以及未来可能的变化进行刻画、分析和研判,以回答云南非税收入占比高不高、合理不合理,以及未来的可能变化等问题。运用统计均值、占比排序演进、混合数据模型、面板数据固定效应模型、动态面板数据模型、趋势外推和样本外预测等方法后发现,云南非税占比总体不高,其他占比和专项占比偏高,但国有资本占比和国有资源占比相较于全国和东部、中部和西部地区的平均水平而言略低;云南非税占比基本合理,但国有资本占比和国有资源占比过低,其他收入占比和专项收入占比过高。若其他条件不变,云南其他占比、专项占比和国有资本占比不合理的现状会逐渐转变,国有资源占比不合理的现状会继续维持甚至进一步恶化,建议云南可将完善自然资源(资产)有偿使用收入作为未来相关财政工作的主要方向。

地方政府非税收入对资本配置的影响研究——基于286个地级市的面板数据分析

本文基于2007—2019年我国286个地级市的面板数据,构建动态面板模型实证研究我国地方政府非税收入对资本配置的影响。研究显示,地方政府非税收入规模扩大加剧了资本错配,不同非税项目对于资本配置的影响存在差异。分地区回归结果表明,中部地区非税收入规模的扩大加剧了资本错配,西部地区非税收入规模的扩大在一定程度上抑制了资本错配。进一步研究发现,政府非税收入规模的扩大将加剧资本配置过度地区的资本错配,并改善资本配置不足地区的资本错配。本文研究启示在于:在推进国家治理体系与治理能力现代化背景下,政府应在明确非税收入功能定位后,有效利用非税收入以履行构建和维持市场秩序的职能,并在其职能边界内提升非税收入促进资本优化配置的效应,推动经济高质量发展。

基于国库视角的非税收入缴库监管研究

一、非税收入的概况(一)非税收入的概念起源我国非税收入的概念,在1949年建国后的一段时间被视作“预算外资金”,直至21世纪初期逐渐被“非税收入”概念所取代。2001年发布的《财政国库管理制度改革试点方案》(财库〔2001〕24号),首次使用了“非税收入”一词,并以此为标志,成为财政管理体制中的重要概念。财政部2004年在《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综〔2004〕53号)中第一次界定了非税收入概念:“政府非税收入是指除税收以外。”

多措并举 堵住政府非税收入管理漏洞

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是政府为人民群众提供公共服务以及公共产品的经济支柱之一,因此政府的非税收入管理尤为重要。由于我国的预算管理工作还不成熟,缺乏完善的制度,导致政府非税收入管理中出现的问题难以解决,非税收入的发展也因此止步不前。目前的政府非税收入还无法与国家经济社会的发展相匹配,政府非税收入管理急需不断进行调整与改进,与时俱进地解决管理漏洞,为经济的健康发展提供坚实基础。

略论我国非税收入管理中的问题及其原因与对策

近年来,我国的非税收入呈现出过度膨胀和严重无序的格局。在当前地方财政日显窘迫的情况下,如何加强非税收入管理,已成为我国政府迫切需要解决的课题。收费的膨胀和无序是在我国经济体制转轨的大背景下产生、伴随着财政体制改革而加剧的,因此,必须从制度变革入手,借鉴发达国家在税费选择及非税收入管理上的成功经验,从税费改革、规范非税收入管理体系以及采取相关的配套措施这几个方面,解决非税收入管理混乱的问题。

财政与税务部门非税收入征管职责划转研究

非税收入划转税务部门征收工作已取得初步成效,但如何界定“依法保留、适宜划转”的要求?应将哪些非税收入项目划转税务部门?本文通过辩证分析财政、税务两部门征收非税收入的优劣势,提出非税收入征收划转的三条原则,认为非税收入征收划转应当满足“合理、适宜”的原则、符合“六保六稳”工作目标,并对适宜保留财政部门、适宜划转税务部门征收的项目进行具体分析,提出加强非税收入征管的建议。

我国非税收入管理中的问题及对策

我国的非税收入呈现出过度膨胀和严重无序的格局,借鉴发达国家在税费选择及非税收入管理上的成功经验,从税费改革、规范非税收入管理体系以及采取相关的配套措施这几个方面,解决非税收入管理混乱的问题。

税务机关征收非税收入的法律困境及其化解——以《税收征收管理法》修订为契机

从我国非税收入征管职责划转税务部门的具体实践来看,存在划转税务机关征收的非税收入范围仍不够明确、各非税收入项目立法完善程度差异显著、税务机关征收非税收入法律适用争议较多等问题。破解税务机关征收非税收入的法律困境,可以从解释论和立法论两个视角进行。解释论视角通过对非税收入涉及的法律法规进行教义学解释,为税务机关征收非税收入提供指引。立法论视角主要有制定专门的非税收入征收管理法、提请有权机关就法律适用冲突进行释明以及修订《税收征收管理法》并将非税收入纳入适用范围等三种方案。从我国立法的实践来看,修订《税收征收管理法》将非税收入纳入适用范围是当前较为可行的方案。

关于国有土地出让金等四项政府非税收入划转税务部门征收的政策解读

文章着力深入解读财政部发布的《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》(以下简称“19号文”),分析政策主要内容及核心条款对政府和企业层面带来的潜在影响,并提出相关对策建议。

非税收入预算偏离的影响机制分析——基于规模与结构的面板实证

文章通过分析2008年、2013年、2018年我国省际非税收入预算偏离的规模和结构情况,发现非税收入规模的预算偏离度逐年下降,中西部省份非税收入超收情况较为严重。从非税收入结构来看,各地区专项收入和罚没收入预算偏离度整体呈上升又下降的趋势,超收情况均较为突出;行政事业性收费和其他收入预算偏离情况有所减缓。构建固定效应面板模型,考察政策引导、预算增长等因素影响机制,发现非税收入预算增长和经济发展水平对非税收入规模与结构预算偏离度影响为负;政策引导对非税收入规模及专项收入、罚没收入预算偏离度的影响均为负,对行政事业性收费、其他收入预算偏离度的影响为正。

宏观非税收入负担分析

本文将我国的宏观非税负担状况与世界不同国家的非税负担状况进行对比分析 ,旨在借鉴发达市场经济国家的经验 ,对照我国的现实 ,从原因分析中 ,为非税收入的改革提出可行的建议。