对杭州市非经营性城市基础设施证券化融资的探讨

非经营性城市基础设施项目是指本身不具现金流收入,主要产生社会效益和环境效益的城建项目,主要包括道路、桥梁、隧道等项目。非经营性城市基础设施是财政支出的重点项目,其特点是投资规模大、项目建设期长、本身的回报率低,具有公益性和非营利性。因此,如何有效利用财政支出现金流和创造非经营性城建项目的隐性收入现金流,采用金融创新手段,扩大建设资金来源、适当超前发展非经营性基础设施成为我市政府决策层面对的重要课题。

非经营性城市基础设施工程项目管理模式

本文利用哲学、经济学等理论分析非经营性项目的特征,在此基础上使用项目管理理论对其进行探讨,得出确定工程项目管理模式的原则,最后结合我国实际提出相关模型建议。

城市土地收购储备与非经营性基础设施建设互补机制浅析

土地是经济发展的重要载体，城市土地既是城市经济发展的重要资源，也是城市经营的重要资产，政府通过建立土地收购储备制度，规范土地市场秩序，垄断土地一级市场和增值收益，并将受益投资于非经营基础设施建设，提升城市功能，推动土地升值，进一步促进城市经济的发展。将实施土地收购储备和非经营性基础设施建设结合起来，有效互补，成为许多城市选择的发展模式。

非经营性基础设施资产证券化融资研究

城市化进程的加快意味着对城市基础设施需求的不断增加,传统的融资方式已难以满足我国目前城市基础设施建设的资金需求,特别是作为纯公共物品的非经营性基础设施更是面临着建设资金短缺的难题。本文将资产证券化引入其中,利用其独特的优势为非经营性基础设施筹集建设资金,以期为非经营性基础设施提供一条新型的融资渠道。

BLT模式在贵州省非经营性交通基础设施项目中的应用研究

通过分析贵州省非经营性交通基础设施融资现状及困境,阐述BLT模式在非经营性交通基础设施项目中应用的必要性。通过国内外文献中提到的非经营性交通基础设施各种融资模式进行对比研究,提出集EPC和融资租赁为一体的BLT模式是最适应我国现阶段非经营性交通基础设施领域的PPP融资模式。然后分析了BLT模式的投资结构和融资设计,并指出了在我国现行体制下运用时应注意的问题。最后通过贵州某城市快速路项目案例,进一步阐释了BLT是如何在项目中进行应用的。

PPP融资模式在非经营性基础设施建设项目中的应用价值

PPP模式,即是指公共部门与私人企业合作模式,其在公共基础设施领域发挥着极为关键的作用,是近些年逐渐兴起的一种新型公共工程项目融资模式。在20世纪90年代,PPP模式在西方,尤其是欧美各国开始流行起来,目前已被适用于世界各地,且已成为各国或地区实现经济目标,提升公共服务水平的关键举措。本文就PPP融资模式的概念及其运作的必要条件进行了相应探讨,并着重研究了其在非经营性基础设施建设项目中的应用价值。

加强农村非经营性基础设施建设贷款刍议

今年,银监会批复同意农发行开办农村非经营性基础设施建设贷款业务,进一步拓宽了农发行的业务范围.这对更好地发挥农发行在农村金融中的骨干和支柱作用,促进农发行的可持续发展,推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义.本文就农村非经营性基础设施建设贷款管理作一初步探讨.……

新金融形势下，非经营性交通基础设施建设投融资问题研究

目前，我国社会经济在全方位的新金融形势驱动下快速发展，但因我国传统的投融资模式无法满足非经营性交通基础设施建设中对资金的需求，故造成我国的非经营性交通基础设施建设相对落后。本文对当前我国非经营性交通基础设施建设中投融资所存在的问题进行了详细分析，并提出了相应的改善措施，以期在新的金融形势下，我国非经营性交通基础设施的建设水平能够得到相应的提高。

浅析我国非经营性市政基础设施的市场化

基础设施市场化在我国是一较新领域,尚处于探索阶段。传统经济学认为,由于基础设施的外部性,其投资需求高、沉淀成本大,不能有效运用市场竞争机制,故长期以来基本由政府在投资、经营和补贴。近年来,世界上出现了“按商业化原则经营公用事业”的浪潮。那么,在我国,作为公用事业之一的非经营性市政基础设施是否能够市场化呢?

城市政府在经营性基础设施建设和运营市场化进程中的职能定位

城市政府在经营性基础设施建设和运营市场化的进程中，应着力创建经营性基础设施建设和运营市场，规范和监管市场、避免市场失灵与负外部性，制订配套政策、推进经营性基础设施市场化进程，确保基础设施建设和运营满足市民需要和城市发展要求。

城市水灾下交通路网基础设施(群)韧性研究综述

从韧性研究角度出发,结合水动力模型与交通流理论,对城市水灾下交通路网基础设施(群)分析理论、运行机制、模型构建、安全管控、恢复提升等进行分析与阐述.首先,运用文献计量法,分析水灾下路网韧性研究概况与发展历程,明晰城市水灾下路网分析方向热点与演进历程;其次,从城市水淹计算与水灾交通路网2个角度,系统梳理城市雨洪场景与设施交互的计算理论;进而,分别从交通路网基础设施与城市水灾之间的相互影响、地上立交枢纽与地下交通设施水灾分析以及水灾下城市交通路网韧性分析与度量出发,阐述城市水灾与交通路网基础设施交互机制;然后,从灾前预防、灾中调度以及灾后恢复3个阶段,说明城市路网水灾处置与性能恢复策略.最后,归纳既有研究面临的主要问题与挑战,并从基于信息物理融合的智能调度、计入垂向尺度的交通设施抗水分析、面向实际场景的高精度恢复模型等方面,对极端气候下城市交通路网基础设施(群)韧性研究未来方向进行研判.

作为创意城市基础设施的创意写作

创意写作是城市的基础设施,体现的是城市的文化创造力。作为创意城市基础设施的创意写作具有物质性、媒介性、公共性和实践性的特性。创意写作重塑了城市行动者网络:一方面,它以自我为方法,不仅要主张和捍卫城市公民人人写作的主体性权利,还要寻求对主体性的反思和超越;另一方面,它以附近为路径,在城市陌生人中探索作为“栖息地的创意写作”。创意写作为重新审视文学与城市的关系提供了新的视角,不同于反映论或者共生论,创意写作与创意城市进入到“纠缠”和互动式的互文和互嵌。创意写作不仅切实推动了城市文化更新和功能再造,还塑造了城市居民的新的文化感受力,推动了城市居民文学体验的创意化,更增进了艺术审美、文化产业和城市空间的跨域流转。

数字基础设施建设对城市绿色创新效率的影响——基于“宽带中国”战略试点政策的准自然实验

本文基于我国280个地级及以上城市2006~2021年的面板数据,利用多期双重差分模型考察“宽带中国”战略试点政策实施对城市绿色创新效率的影响效应、内在机制及异质性表现。研究发现:(1)“宽带中国”战略试点政策实施对城市绿色创新效率具有显著的提升作用,并且在一系列稳健性检验后结果依然稳健;(2)劳动力流动和生产性服务业集聚是“宽带中国”战略试点政策实施提高城市绿色创新效率的两种机制;(3)“宽带中国”战略试点政策实施对城市绿色创新效率的促进作用在东部城市、大规模城市、非资源型城市中更强;(4)正式环境规制和非正式环境规制正向调节“宽带中国”战略试点政策实施对城市绿色创新效率的驱动作用。本文为推动数字基础设施建设以及城市绿色创新效率的提升提供了重要政策启示。

高质量发展下关中平原城市群数字基础设施发展水平时空演化及其影响因素

实现数字基础设施均衡发展是高质量发展背景下关中平原城市群需要重点关注的问题之一。基于2012—2021年关中平原城市群11个城市的样本数据,采用标准差椭圆、空间马尔可夫链和灰色关联分析探究了数字基础设施发展水平的时空演化特征及其影响因素。研究发现:关中平原城市群的数字基础设施发展水平并不均衡,但各城市之间的差距呈现逐渐缩小的趋势;空间格局总体呈现出东北-西南方向向心集聚、西北-东南方向空间发散的态势,分布重心逐渐向东移动;同时,在不同邻域类型下,各城市数字基础设施发展水平维持稳定的概率要高于向上或向下转移的概率,难以实现跨水平发展;政府支持力和内源拉动力对关中平原城市群数字基础设施发展水平的时空演化具有显著影响。通过考察关中平原城市群数字基础设施发展水平的时空格局演化及其影响因素,希冀为其优化布局和协调发展提供决策参考。

城市空地更新为绿色基础设施的潜力评估

【目的】绿色基础设施(green infrastructure, GI)更新是解决收缩城市空地问题的有效手段,对城市生态系统有功能融合与结构调整的作用。【方法】从功能与结构视角,评估黑龙江省鹤岗市中心城区空地的生态系统服务供给能力和景观连通性,通过多因子叠加分析法评估城市空地更新为GI的潜力。【结果】鹤岗市中心城区生态系统服务供给能力较强的空地占比26.47%,景观连通性较强的空地占比16.26%,整体更新潜力不高,具有较高更新潜力的空地仅占22.19%,主要为面积较大的空地。【结论】通过构建城市空地更新为GI的潜力评估体系,提出了增加式、合并式、插入式与预留式空地更新模式,以及收缩城市空置用地更新的针对性规划策略,可为收缩城市空地再利用的规划实践与GI格局优化提供依据。

城市群交通基础设施对产业协同集聚的影响研究——单中心—多中心结构的调节作用

基于2009-2018年的城市面板数据,在城市群范围实证检验了城市内交通基础设施和城市间交通基础设施对本城市产业协同集聚及城市间差异的影响。研究发现:城市内交通基础设施对产业协同集聚有正向影响并通过空间溢出效应缩小产业协同集聚差异;城市间交通基础设施会降低非中心城市产业协同集聚水平,也会缩小城市间产业协同集聚差异;多中心城市群的多中心性会负向调节城市内交通的作用,正向调节城市间交通的作用。因此,要不断加强城市内部交通基础设施和城市间交通基础设施建设,在合理的地理距离范围内对城市群进行规划和布局,并注重分层级和分阶段进行交通基础设施建设等。

基础设施分形对超大城市规模边界的影响

基础设施分形是超大城市规模边界的重要影响因素。通过构建基于基础设施分形理论的城市发展模型分析发现,基础设施分形从人口异速增长、社会系统熵增和社会网络结构改变等方面,对超大城市规模边界产生重要影响。随着现代科技的发展,新型基础设施正替代传统基础设施,成为决定城市规模边界的核心要素。当前,应顺应科技革命趋势,加速推进基础设施优化升级,实施全周期、数字化治理,构建新型基础设施体系,重塑超大城市规模边界。

作为城市基础设施的新能源汽车充电桩——服务新特性与规划新思维

研究聚焦作为新兴城市基础设施的新能源汽车充电桩,结合对长三角领先城市发展状况的实地考察,提炼其较之传统设施体系的异同点,进一步从理论视角出发剖析其内涵特性,并探讨适配的规划干预新思维。研究认为新能源汽车充电桩是一项以充电和停车为核心功能的从旧体系中生长出的新设施,因较之传统基础设施有更久的历时体验和更多的技术赋能,从而能支持各类新型使用场景。基于交通与能源两方面时空需求的叠合,充电桩的布局和使用涉及多主体多部门的差异化诉求,协同治理面临挑战。城市规划作为统筹公共资源空间分配的政策平台,理应将充电桩纳入公用设施体系的考量之中,在“投融建管营”一体化新思维下探索新的规划模式。这一模式既要与既有设施体系充分兼容,保持基础设施的稳定特性,又要能充分拥抱市场,通过技术迭代不断提升用户体验。

城市关联基础设施多层网络韧性评估模型

为了探究城市基础设施系统关联关系对城市韧性的影响,采用理论分析和python模拟相结合的方法研究城市关联基础设施系统在扰动下的韧性变化过程。首先,基于韧性机制和多层网络理论,构建城市关联基础设施网络;然后,探究在功能关联下,城市关联基础设施网络受到3种外界扰动后的级联失效过程,并基于基础设施系统机能曲线法,构建城市关联基础设施网络韧性评估模型;最后,以湖南省中部偏北某县作为研究对象进行实例研究。结果表明:关联网络中电力节点的聚类系数明显高于整体平均水平;通信网络的抵御能力和恢复能力是5类基础设施网络中最强的,韧性水平也最高;随着网络中节点失效概率增大和网络层数的增加,整体关联基础设施网络及其子网络的可靠性逐渐降低;网络效率在介数恢复策略下恢复至较高水平时间较短,说明对此基础设施网络使用介数恢复策略更为合适。

长三角城市群基础设施与旅游经济耦合协调时空格局演变及驱动机制

以长三角城市群为研究对象,构设基础设施水平与旅游经济发展综合评价指标体系,采用耦合协调度模型探析二者耦合协调发展的时空演化特征,并运用地理探测器考察分析其驱动机制。结果表明:1)基础设施水平与旅游经济发展的综合评价指数、耦合协调度均呈稳步提升趋势,二者耦合协调类型介于中度协调与极度协调之间且较快地实现协调等级跃迁;耦合协调度省际差异显著,呈“上海市>江苏省>浙江省>安徽省”的空间异质性特征。2)耦合协调度呈“东高西低,中部高南北低”空间分布格局,且高、低耦合协调区分别呈空间“扩张-收敛”相背离的变化态势;考察期间基础设施滞后型城市数量逐渐增多,分布于长三角城市群东部浙沪地区;旅游经济发展滞后型城市分布范围逐渐收敛并向长三角北部聚集。3)基础设施水平与旅游经济发展耦合协调性主要受经济拉动力、政府调控力、城市化带动力作用,二者协调发展由8项驱动力形成的经济运行与结构转型机制、政策调控与开放合作机制、人口集聚与消费拉动机制、人才保障与科技创新机制综合驱动。