我国非经营性政府投资项目投资控制问题研究

我国非经营性政府投资项目普遍存在着投资效率低下、资金得不到有效控制的现象 ,究其原因可以发现 ,我们在项目管理体制方面存在着许多问题 ,表现在投资决策、项目管理主体、工程计价方法、业主市场行为等各方面 ,必须对症下药 ,进行相应的改革与改进 ,才能确保政府投资项目投资的有效控制 ,保证财政资金的物有所值。

政府与公众视角下的非经营性政府投资项目绩效评价体系

针对非经营性政府投资项目是以满足社会公共需求为主要目标的特点,本文构建了具有非经营性特征的评价指标体系,设置公众满意度和政府满意度两个目标维度对非经营性政府投资项目进行综合评价。首先,运用TOPSIS分析法对各维度进行评价,再根据矩阵分析模型将两个维度的评价结果进行综合分析,最后,得到了基于公众和政府两个目标维度的非经营性政府投资项目的综合评价结果。为政府提供了一种更加科学完善的非经营性项目的绩效评价体系。

对非经营性政府投资工程管理模式的比较与选择

对我国目前政府投资项目中的非经营性政府投资工程建设管理中存在的问题进行了分析,指出其管理上的弊端,提出要对这类项目推行专业化的建设管理制度.比较了目前我国内地两种典型政府投资项目工程管理模式的优缺点,提出了可供选择的政府投资工程管理的过渡模式.

地震灾后非经营性政府投资项目建设模式探析

基于中国现有非经营性政府投资项目代建制模式和5.12大地震灾后重建资金不足的现状,依据全生命周期投资理论、政府采购理论和私营主动融资模式,提出企业主导型代建制模式,主张赋予代建单位筹集建设资金的职能,为5.12大地震灾后重建提供了一种新思路,同时对代建制模式进行了创新。

谈非经营性政府投资项目廉政风险防范管理

针对非经营性政府投资项目廉政风险管理工作进行了研究探讨,介绍了非经营性政府投资项目廉政风险现状和风险管理程序,结合廉政风险防范管理特点,阐述了重点管理事项和廉政风险防范步骤,并提出了有效措施,以期构建规范有效的风险管理体系。

基于系统动力学的非经营性政府投资项目监督管理研究

试图采用系统动力学(SD)模型对GNIP项目监督管理问题进行定性定量探讨,以某GNIP项目相关数据为例对SD模型进行仿真和政策分析。在GNIP项目监督管理SD模型建立过程中,主张以GNIP项目资金流动为主线,对建设资金使用进行全过程监督,进而实现对整个GNIP项目的监督管理,为研究GNIP项目的监督管理问题提出了一条新思路。

非经营性政府投资项目实行“代建制”的探讨

2004年通过的《国务院关于投资体制改革的决定》指出:“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。”这一改革举措,对提高政府投资工程的投资效益和工程质量有着决定性意义,是遏制腐败的重要措施。但是,在我国实施“代建制”还存在着诸如法律环境不健全、配套措施滞后、从业人员素质低下等许多制约因素。必须采取有效措施,克服不利因素,才能真正实施“代建制”。

地震灾后非经营性政府投资项目建设模式探析

基于中国非经营性政府投资项目代建制现有模式和5·12大地震灾后重建资金不足的现状,依据全生命周期投资理论、政府采购理论和私营主动融资模式,提出企业主导型代建制模式,主张赋予代建单位筹集建设资金的职能,为5·12大地震灾后重建提供一种新思路,同时对代建制模式进行创新。

非经营性政府投资项目管理模式研究

评价了非经营性政府投资项目采用的传统管理模式,分析了传统管理体制下对非经营性政府投资项目管理过程中存在的主要问题及其产生原因,提出非经营性政府投资项目管理模式改革的思路和要点,指出改革的途径是实施企业代建制,改革的目标模式是"企业代建模式",并提出了其项目组织的基本结构和实施要点。

基于层次分析法的非经营性政府投资项目管理模式比选研究

介绍了我国非经营性政府投资项目的各种管理模式,并指出其管理上的利弊。提出代建制并非适用于所有项目,必须根据项目自身特点、建设单位能力及市场条件等因素综合选择适合的管理模式。通过构建指标体系并建立决策模型,应用层次分析法来比选最优模式,并通过实际案例验证了模型的有效性。

非经营性政府投资工程通过招标采购社会化工程项目管理公司作为代建制单位的探讨

结合非经营性政府投资工程实例,探讨通过市场招标选择社会化工程项目管理公司作为代建制单位的内容、程序、主要原则与评审特点。

浅论非经营性政府投资项目中学习型组织的构建

随着我国经济体制的改革逐步深化,非经营性政府投资项目在管理模式上出现了新的突破,改变了传统的指挥部模式,在集中统一管理、项目公司制等方面有了一定的尝试。但是,在项目执行过程中,受传统管理思想的影响,无论是业主还是建设单位都往往偏重于利用制度约束来进行项目目标的控制。然而事实上,科学有效的项目管理模式还应该需要注重学习型组织建设的因素,学习型组织建设对项目的成败起着极为重要的作用。本文介绍了学习型组织的内涵及其建设的重要意义,探讨了在非经营性政府投资项目中学习型组织的创建。

非经营性政府投资项目管理中存在的问题及解决思路

介绍了非经营性政府投资项目的概念、特点以及在项目实施过程中容易出现的问题,对问题产生的原因进行分析,并有针对性地提出了解决问题的相关对策。

关于科学推进非经营性政府投资建设项目代建制发展的几点思考

政府投资建设项目是以政府财政资金(包括本级财政预算资金、上级补助资金、银行转贷资金)为投资主体的项目,2019年4月 14日国务院发布的《政府投资条例》明确界定了政府投资范围,提出政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的公共领域项目,以非经营性项目为主。代建制是近年来热门的政府投资项目管理模式之一,代建制的兴起和发展极大地规避了传统管理模式中容易超规模、超标准、超预算、效率低下、腐败滋生等问题。本文就非经营性政府投资建设项目代建制的现状及有关问题进行简单阐述,并提出几点建议,供商榷。

非经营性政府投资项目的代建制管理研究

从非经营性政府投资项目和代建制的概念入手,分析了我国代建制产生的背景和发展状况。通过对代建制的管理模式的分析,重点研究了当前代建制存在的主要问题,并对非经营性政府投资项目的管理模式进行了探索。研究表明,我国非经营性政府投资项目的管理需要在结合代建制实行过程中所出现的问题的基础上积极探索,通过良好的管理模式提高政府投资效益。

非经营性政府投资项目管理中存在的问题及解决思路分析

1．引言 非经营性政府投资项目与私人项目和经营性政府投资项目相比在实施过程中更易出现一些问题，管理效果往往不够理想．长期以来，非经营性政府投资项目的建设实施一直是国内外工程界和理论界以及各级政府关注的焦点问题。近年来我国为了改善对非经营性政府投资项目的管理效果，

非经营性政府投资项目群集中代建管理模式研究

分析代建制在推广过程中存在的问题,并提出将非经营性政府投资项目的委托代建关系分为内外两层,即内部委托代建和外部委托代建关系。最后,提出搭建专业化的非经营性政府投资项目群全生命周期管理组织构架的想法。

对非经营性政府投资项目投资体制改革的思考

本文着重分析了我国非经营性政府投资项目管理中存在的问题，通过借鉴韩、日两国及香港地区政府投资项目的运作模式，结合《国务院关于投资体制改革的决定》（下称《决定》），对我国非经营性政府投资项目投资体制改革进行了较深入的思考，提出：《决定》从健全政府投资项目的决策机制、加强政府投资项目管理，改进建设实施方式，非经营性政府投资项目加快推行“代建制”、建立和完善政府投资监管体系等三方面推动了政府投资项目的管理工作。

代建制模式下政府投资非经营性项目各方组织关系剖析

文章定义了"代建制",明确了代建制的委托代理关系;分析了现存的代建制中各参与方的关系组织形式,有助于进一步认识和推广代建制,实现项目筹建主体社会化、职业化、商业化的转换,加快我国投资体制改革,最终达到政府投资效益最大化。

进一步完善政府投资项目代建制的思考

自2004年《国务院关于投资体制改革的决定》提出对非经营性政府投资项目加强推行叶匕建制”以来．我国多个省市对政府投资项目实施代建制进行了试行和推广．并且在控制项目成本、提高项目质量、规范项目管理等方面取得了切实效果。但是代建制作为一种新的管理模式，尚处于不断完善阶段．在各地的实践过程中也暴露出一些问题．制约着代建制在我国的健康发展。