条约在国内执行模式的理论和实践反思

"纳入法和转化法"与"自动和非自动执行的条约"这两组概念极易混淆,前者解决的是条约如何成为国内法的问题,采用哪种模式取决于国内法;后者解决的是条约如何在国内法院适用的问题,在条约成为国内法后才考虑,条约是否自动执行取决于其固有性质。我国执行条约的模式由各项单行法律、行政法规、部门规章等分散规定,这导致了违反《立法法》和实践混乱的后果,因此有必要在宪法中统一规定以纳入法为原则、以转化法为例外的模式。