国家治理现代化与非营利文化组织的兴起

党的十八届三中全会提出了"国家治理体系与治理能力现代化"的命题,在社会治理理念从一元主体到多元共建的转变过程中,非营利组织作为社会力量的典型代表,其意义不容小觑。近年来,在文化建设领域,非营利组织的作用日益突显,迅速成长为推动公共文化服务走向完善、高效的一支新锐力量。本文追溯了非营利组织兴起的历史背景及意义,在此基础上提出创新非营利性文化组织的治理模式及其路径。

非营利组织参与公共文化建设的途径与制度环境——基于上海的调研分析

文化软实力是一个国家综合国力的重要组成部分和国家竞争力的体现。加强文化建设,完善公共文化服务体系,以增强国家文化软实力,已成为国家发展的重要战略任务和目标。非营利组织参与公共文化建设不仅体现出它独特的价值,而且发挥着其他主体难以替代的作用,这已经被各地各类非营利组织参与实践所充分证明。但目前就整体而言,非营利组织参与的渠道尚不畅通,制度环境依然存在障碍。如何通过文化管理体制改革,完善非营利组织参与的政策和制度环境,拓展其参与的渠道和途径,是完善公共文化服务体系建设必须面对和解决的问题。本文基于对上海非营利文化组织发展现状、存在的问题及原因分析,提出改革和创新我国政府文化管理体制机制,实现由办文化向管文化、由管微观向管宏观、由管治文化向引领文化的转变,逐步走向负面清单管理方式,以提升我国公共文化服务质量和水平。

非营利组织与我国公益性文化事业发展

公益性文化事业建设是当前我国文化体制改革的一个重要“驱动力量”,建构适应公益性文化事业发展需要的现代管理模式是其面临的首要任务。从经济属性上看,公益性文化产品和服务具有公共物品性质。基于当前非营利组织管理模式在公共物品管理当中的重要价值,可以将非营利组织理论引入我国的公益性文化事业建设,为我国的公益性文化事业发展提供更多的可行性思路。同时,当代西方发达国家的非营利文化事业也对我国的公益性文化事业建设提供了重要的启示,可以以之为鉴。

上海非营利文化机构的现状与问题

作为新型公共文化服务载体的非营利文化机构,在协助政府提供公共文化产品及服务方面能发挥重要作用。上海的非营利文化机构起步较早,但目前发展状况不容乐观,承担政府文化事务性及公共服务职能的能力还比较弱。非营利文化机构发展中存在的问题,有些是非营利文化机构自身原因造成的,有些与政府的监管相关。上海非营利文化机构的发展壮大,关键在于利用法规、政策、举措等多种手段,处理好放开与监管的关系。

文化非营利组织发展的政策演进:2008～2015年

文化非营利组织的创设和管理,是社会公共文化服务体系构建与发挥效能的重要环节。伴随文化事业与文化产业的飞速发展,如何更好地发挥文化非营利组织的功用与实效,覆盖更广阔的城市与地区,进一步扩大社会影响力,已成为当前亟待解决的难题。文化非营利组织的管理革新,可采取如下路径:完善立法体系,实行政策跟踪反馈;健全组织单位发展制度,增强协调性与独立性;建设具有地域特色的文化非营利组织,关注欠发达地区的文化服务;培育公民公共文化精神,以共同推进公共文化服务体系构建。

非营利艺术文化机构大众传媒推广策略研究——以安徽省美术馆为例

20世纪70年代后,各国相继进入知识经济时代,文化知识成为大众不论是精神消费还是物质消费的重要对象。单从艺术文化角度看,非营利性艺术机构有责任和义务借助自己专业性的艺术综合组织条件,通过拓展、完善和创新各方面宣传手段,扩大普通大众对于艺术文化的知晓范围。文章主要从传统印刷和电子传媒两个方面的宣传手段出发,论述非营利艺术文化机构如何完善大众传媒推广手段及其影响意义,让艺术走进大众生活,以此加快艺术文化与普通大众相融合的速度,改变艺术上小众的状况,以期更好地激发艺术家的创作热情,传承本土文化,使艺术生产实现与社会同步发展的良性循环。

基于公共文化服务的群众文化建设思路探讨——评《群众文化的现代化》

为了彰显以人民为中心的发展思想,让人民能够真正享受到发展的成果,积极发展公共文化服务体系并推进群众文化建设,已然成为如今我国的重要任务。公共文化服务指的是以政府为核心的相关公共部门为保障社会公众或社会共同体的文化利益而实施的公共行为,服务的主体为当地政府、非营利文化组织或营利性文化组织,供给客体为我国全体人民。如何进一步建设群众文化各项事业,将直接关系人民群众的根本文化利益。

非营利组织文化对组织创新的作用机制研究

组织文化是非营利组织竞争中重要的软实力。本文旨在揭示非营利组织创新不是依赖于非营利组织文化中某一条件变量的强度,而是依赖于不同条件变量的组合。本文选取北京市23家非营利组织为研究对象,基于Dension组织文化模型所构建的非营利组织文化模型,运用定性比较分析(QCA)方法分析非营利组织文化对组织创新的作用机制。研究发现:非营利组织创新的文化基础是包含高参与性与高适应性两个因素的组合;在非营利组织文化外部因素和内部因素联动作用下,"高参与性*高适应性*高使命感"或者"高参与性*高适应性*高一致性"是促使组织创新的有效条件,在一定程度上,非营利组织文化要素中的员工高使命感和员工高一致性间具有替代性,但超过一定阈值,替代性将不再发挥作用;相同的非营利组织文化因素组合得分,带来的组织创新的最终得分可能相同,但组织创新内部指标得分不同。研究建议加强非营利组织组织文化中的适应性和参与性建设,协同非营利组织文化因素促进组织创新,大力培育非营利组织特色创新文化环境。

文化治理视域下非营利组织的主体身份重构

文化非营利组织的主体重构,不仅关乎既有各类型文化非营利组织的重新定位,更涉及相关组织形态的身份转型。文化非营利组织的主体重构,应当整体布局、协同推进,在政府与社会、政府与市场、社会与市场三个维度上厘清各类主体的功能与定位,合理定位政府文化治理功能,加快行业协会等官办社会团体与行政机关脱钩,大力培育第三方监管机构。

文化类非营利组织培育与现代公共文化服务体系建设

文化类非营利组织是一种非常重要的社会文化主体,可以有效弥补公共文化服务的市场失灵和政府失灵,是公共文化服务社会化参与机制的重要组成部分。在建设现代公共文化服务体系成为国家战略任务的背景下,文化类的非营利组织有了长足的发展,数量不断增加,作用和功能也日趋凸显,但还没有形成可持续发展的长效机制,没有形成有效的制度安排,与构建现代公共文化服务体系的要求还有很大的距离,存在的问题主要有:缺乏健全的法制保障,政府管理体制不完善,独立性不够,人才资源匮乏,内部管理和自律性差,社会资源和配套政策支持力度不够。基于这些存在的问题,文化类非营利组织要进一步加大培育和支持的力度,加强顶层设计,放宽文化类非营利组织的准入门槛,进一步完善政府层面的管理制度,健全政府购买服务机制,加快推进制订文化类非营利组织的培育扶持政策,在社会建设领域逐步建立和完善社会组织的相关制度。

我国文化非营利组织的培育与发展研究——基于上海市的个案分析

培育和发展文化非营利组织的重要作用在于有利于推动社会力量参与公共文化服务体系建设、有利于深化文化体制改革、有利于提升公共文化服务体系的服务绩效。国民对文化服务需求的不断增长、提高公共文化服务效率和质量的现实要求、政府宏观政策的大力支持是培育和发展文化非营利组织的有利现实条件。文化非营利组织培育和发展中遇到法制环境不健全、监督机制不完善、政府扶持政策不到位、自身独立性不够、人才资源匮乏、组织能力欠缺等问题。文化非营利组织的进一步培育和发展必须寻求这些问题的有效解决路径。

非营利型非物质文化遗产经济价值核算:以永年抬花桌为例

非营利型非物质文化遗产通常不能够带来经济利益,或传承人不将其用于赚取经济利益。因此,可以采用支付意愿法核算其经济价值。本文以国家级非物质文化遗产永年抬花桌为例,设计调查问卷,了解其潜在受众的意愿支付价格,并据之以估算该非物质文化遗产的经济价值为2447.18-3484.01万元。

Putting Organizational Culture Into the BSC In China

As a useful tool of performance measurement, the balanced scorecard has been developed and applied in the West for more than 20 years. The balanced scorecard was introduced in China at the turn of the millennium and is widely used in profit and non-profit organizations, but the outcome is not very well. This paper is based on cases analysis and lecture study,. Tsingtao Brewery＇s situations of the application of BSC. The innovation of the paper attempts to make up a comprehensive dinaensions, which emphasizes cultural factors.