非营利民办学校法人类型再造

基于捐资办学立法假设、非营利法人财团法人化研究倾向以及法人类型法定立法体例,目前通说将非营利民办学校统一定性为捐助法人。此种定性与我国捐资办学、出资办学并存的现实不符,不当限缩了举办者的法人类型选择空间,且与捐助法人的"他律"特征相冲突。因此,应承认社团型非营利民办学校,从而形成社团型与财团型非营利民办学校并存的二元体系。非营利民办学校二元体系再造不影响非营利民办学校的公益属性,且可在《民法总则》及民办教育立法中寻得解释空间。它体现了对非营利民办学校从类型限制到行为规制的范式转变,需要近亲属任职及高薪限制、信息公开、第三方评价及公益诉讼等配套机制的支撑。

非营利性民办学校多元化筹资渠道研究

融资问题一直是制约我国民办学校发展的瓶颈,通过对比我国民办学校和美国私立学校的融资渠道,找出制约我国民办学校融资的根本问题,提出在营利性和非营利性民办学校分类管理的基础上,根据教育成本分担理论"谁受益,谁付款"的原则,同时借鉴美国等私立教育发达国家的成功融资经验,构建适用于我国非营利民办学校的多元化筹资渠道。