司法审查视角下行政执法的完善路径

行政机关依法行政是依法治国的根本。行政执法不仅关系着行政机关公信力的建设,还直接影响到人民群众对法律的权威性、严肃性的认同。本文对696份非诉行政审查的裁定书进行分析,将行政机关申请人民法院强制执行置于司法审查的视角下,对法院的审理思路和裁判的标准进行梳理和总结。对出现的明显缺乏事实依据、法律依据及明显违反法定程序、明显损害权益问题进行分析,据此提出转变执法理念、加强程序意识和能力建设,确认违法前的主动补救和强化执法监督,促进行政机关行政执法合法化。

非诉行政审查的强制执行模式分析——从行政权、司法权分配的角度进行考量

《行政强制法》颁布后,对行政强制权进行了限制和规范,然而从非诉审查执行实践中看,一些行政机关囿于强制权的限制,在行为人进行违法行为的萌芽阶段缺乏强力的强制手段予以遏制,违法行为持续进行,以至于最后造成难以挽回的后果。文章从在强制执行中行政权、司法权的分配角度进行分析,找出行政监管滞后的原因,意图在非诉执行审查中建立先予执行的制度,希冀能够对我国行政强制立法的完善上有所裨益。

非诉行政案件执行裁定的救济渠道

对非诉行政执行裁定如何救济，在我国现行法律中尚无明确规定.对违法或不当的裁定如何纠正，是现实中亟待解决的问题。本文提出“非诉裁定”的救济渠道应以《国家赔偿法》为主线，通过行政赔偿和司法赔偿的路径实施，以法院的执行监督作为补充手段，以检察机关对行政机关、法院的常态化深度介入监督为保障。对确有纠正必要而因程序原因而无法得到纠正的案件，可由检察机关发出检察建议，以个案纠正建议方式兜底解决。