非财政性高等教育经费:来源、问题与建议——基于对上海市部分公办高校审计结果公告及调查情况的分析

非财政性高等教育经费是高校经费来源的重要组成部分,研究其管理与使用的现状及存在的主要问题,对于健全投入机制、规范经费管理等具有重要的现实意义。文章通过对上海市部分市属公办高校审计结果公告的系统梳理以及对部分高校实地调查发现,非财政性教育经费管理与使用的主要问题存在于合作办学管理、校办企业管理与收益分配、科技成果等无形资产管理等环节。解决问题可以从健全内部治理、加大公开力度和完善监管体系等方面入手,形成政府、高校、社会共同参与的规范管理机制。

江苏省高等教育经费来源结构变化与分析

1999-2005年期间，江苏省高等教育经费来源结构呈现出地方教育经费总量增长迅速，但生均教育经费下降；财政性教育经费所占比重不断下降，非财政性教育经费所占比重持续增长；高等教育经费来源实际呈二元化等趋势。江苏省高等教育经费支出结构不合理，苏南、苏北差异较大，必须切实解决高等教育经费支出结构不合理和高等教育资源配置不均衡问题，缓解高等教育领域的地区不公平问题，以促进江苏省高等教育的整体持续协调发展。

扩招以来广东地方普通高等教育经费结构的变化与分析

自1999年扩招以来,广东地方普通高等教育经费来源的多元化目标并未真正实现,它实质上呈现出以财政预算内拨款和学杂费为主的二元格局。广东地方高校生均教育经费增长不稳定,且与部属高校存在较大差距。未来广东高等教育持续发展对经费保障的需求,要求必须切实推进多渠道筹资的进程,以实现经费来源真正的多元化。