贫困与非贫困户旅游扶贫政策绩效感知差异研究——以恩施为例

为了明确回答旅游扶贫是否存在"扶富不扶贫"现象,文章以恩施州22个旅游扶贫重点村农户的问卷调查数据为依据,以农户感知为视角,采用探索性因子分析从政策执行和效果两大方面探索旅游扶贫政策绩效感知的维度,并评价感知水平,采用独立样本t检验分析贫困户与非贫困户对旅游扶贫政策绩效感知的差异及形成原因。研究发现:旅游扶贫政策绩效包括3个政策执行感知维度和6个政策效果感知维度;受访农户总体上对宏观政策覆盖的感知高于对微观政策覆盖和政策执行力度的感知,对旅游发展带来的环境、经济、素质提升的正面效应感知高于对环境、经济、社会负面效应的感知,但认可度都不高;与非贫困户相比,贫困户更不认可旅游发展促进了地方经济的发展、个人收入的增加和素质提升的作用,却更认可旅游发展带来的经济成本,表现出相对剥夺感。最后,根据研究结果,从充分发展旅游经济、实施制度增权、建立利益分享机制3个方面为恩施州旅游扶贫政策的完善提出了针对性建议。

农村非贫困户对精准扶贫政策的满意度评价及其影响因素分析

基于在江西省南昌市、宜春市、萍乡市、赣州市、抚州市、吉安市和新余市等部分村庄的入户调查数据,利用描述性评价与回归模型,从个人特征因素、家庭经济特征因素、干部责任心因素、精准识别因素等12个因素,对非贫困户精准扶贫政策满意度评价及其影响因素进行分析。研究表明:非贫困户对于精准扶贫政策满意度整体处于一般水平;非贫困户对精准扶贫政策的满意度受到家庭经济特征因素、干部责任心因素、致贫原因、相对贫困情况等因素的影响。基于此,提出以下相关建议:加强扶贫过程中的基础设施建设,提高当地教育水平;提高干部素质,加强内部管理,"两头兼顾";加强政策宣传,实现政策公开透明化,完善监督与惩罚机制,使贫困户与非贫困户都"认账";精准识别工作、扶贫工作落实实现标准化、常态化。

脱贫攻坚政策的溢出效应:基于对非贫困户生活满意度的影响研究

脱贫攻坚实现了对农村地区的整体改造。精准扶贫除对贫困人口带来直接影响外,还通过生产生活基础设施改善、社会资本积累和相对收入位置变化对非贫困人口产生溢出效应。本文利用中国贫困人口微观追踪数据库中针对非贫困户展开的调查数据,估计了脱贫攻坚对农村居民生活满意度的影响。研究发现,脱贫攻坚产生了“贫困村效应”,即贫困村居民的生活质量和收入整体提升,显著提高了非贫困户的生活满意度;而贫困户收入的相对增长能够促进农村社会资本积累,但同时会导致非贫困户相对收入位置下降,分别产生正向的“邻善效应”和负向的“位置效应”。更换不同形式的变量和模型,结果依然稳健。异质性研究显示,脱贫攻坚对不同收入水平的非贫困户的影响是不一致的。随着收入的提高,脱贫攻坚的“贫困村效应”增加;而贫困户收入相对增长产生的“邻善效应”和“位置效应”均对于中等收入非贫困户更为显著。综合考虑以上机制对生活满意度的影响发现,脱贫攻坚能够显著提升农村居民的生活满意度,其中对高收入群体的提升作用最为显著。本文的研究拓展了脱贫攻坚影响的评价维度,为全面准确地评估精准扶贫政策的总体效果提供了新的视角。

电商参与提升农户经济获得感了吗？——贫困户与非贫困户的差异

电商参与主体的经济获得感是评估电商发展普惠性的重要方面。本文使用清华大学中国农村研究院2017年暑期调查数据中6242户农户数据,利用倾向值匹配法评估了电商参与对农户经济获得感的影响,并对贫困户和非贫困户进行了分组比较。具体地,“本户在村中收入水平的自评”用以度量横向现实经济获得感,“预期2018年家庭收入比2017年增(减)百分比”用以度量纵向预期经济获得感。结果表明,电商参与对样本农户横向现实和纵向预期经济获得感均具有显著的提升效应;但分组比较结论有所不同:在横向现实经济获得感方面,电商参与对贫困户的提升效应更大;而在纵向预期经济获得感方面,电商参与对贫困户的提升效应则几近于无。由此反思,电商扶贫或同样面临扶贫进程中强外部政策性、弱内生动力性的普遍矛盾,贫困户横向现实经济获得感的可持续性及其质量有待进一步观察和分析,而如何破解贫困户的发展预期困境以提升其纵向预期经济获得感,则是包括电商扶贫在内的各类扶贫措施所需面对的普遍而关键的问题。

贫困与非贫困家庭教育收益率比较--基于甘肃省14个贫困村的调查

文章利用甘肃省2016年14个贫困村的入户调查数据,从劳动力受教育水平、家庭收入等方面对贫困与非贫困家庭进行比较,测算了贫困与非贫困家庭教育收益率。首先,农户家庭的教育收益率是显著的,教育和人力资本投资在农户家庭增收中发挥着非常重要的作用,是反贫困的主要途径。其次,无论从教育年限还是分教育层次来看,贫困家庭教育收益率明显低于非贫困家庭教育收益率。最后,家庭负担、家庭经济资本、家庭社会资本等因素严重影响着贫困家庭的教育收益率,家庭教育收益率反过来又影响着家庭教育选择和家庭资本的积累,这事实上构成家庭"贫困的恶性循环"。

贫困与非贫困家庭教育收益率比较研究——基于甘肃省14个贫困村1749个农户的调查

文章利用甘肃省14个贫困村的入户调查数据,从劳动力受教育水平、健康状况和劳动力职业结构等方面对贫困与非贫困家庭特征进行了比较,并测算了贫困与非贫困家庭教育收益率。比较分析发现,无论从教育年限还是分教育层次比较,贫困户教育收益率均明显低于非贫困户。文章认为,导致这一差异的主要原因有三点,贫困户劳动力人力资本水平较低、职业选择空间狭小和社会资本缺乏。

贫困村级互助资金:益贫效果、机理分析及政策建议

本文通过对7省9个贫困县18个互助资金及1648份农户的问卷调查,重点分析了贫困村级互助资金的益贫效果及对贫困农户、非贫困农户的影响及差异,结论认为目前贫困村级互助资金更加有利于非贫困户。在此基础上,从政策设计、政策执行、政策对象角度探讨了形成这种现象的原因,并提出了针对性的政策建议。

中国农村贫困动态特征及其区域差异

采用2010—2018年中国家庭追踪调查(CFPS)数据,利用Kaplan-Meier法分析农户入贫和脱贫风险率并使用离散时间Cloglog模型考察了贫困状态变化的影响因素。结果表明:东中西部地区农户脱贫和入贫风险函数均呈现明显的负时间依存性;家中健康人口比例对于东部地区农户脱贫和入贫的概率影响最大;中等教育人口比例对于中部地区农户脱贫和入贫的概率影响最大;户主教育年限和高等教育人口比例,人口抚养比以及家中工作人口比例对于西部地区农户脱贫和入贫的概率影响最大。

教育对村民脱贫致富究竟有多大作用——丝路沿线国家级贫困县村民脱贫致富与受教育状况关系调查研究

扶贫必扶智,脱贫须兴教。知识和人力资本贫困是经济贫困的重要原因。为了了解教育对农村民众脱贫致富的作用,课题组对西北五省区国家级贫困县农户接受教育状况与脱贫致富关系进行了深入调查。调查结果表明:教育能够有效减少贫困发生率;教育水平对农户的家庭收入有明显的正向影响;劳动力教育水平能够拓展农村劳动力的就业空间,增加他们非农就业的机会;教育对促进家庭成员的代际教育流动、增加农户人力资本存量也有积极作用。根据以上结论,本研究提出了国家级贫困县村民脱贫致富与教育发展相互促进的建议。

陕西省农村贫困的特征与对策

陕西是全国贫困面最大的省份之一。国家确定的重点贫困县占全省县区总数近一半。今天,在全省农民都渴望富裕、小康生活的时候,可以说,没有贫困户的脱贫,没有贫困县的富裕,就没有陕西的完整、真正、合格的小康。

多维贫困视角下“真假”贫困研究——以CLDS2016年调查数据为例

利用CLDS2016年家庭数据,基于多维贫困视角,从家庭成员特征、生活状况、家庭经济、家庭消费支出、家庭资产、农业生产经营六个维度,使用显著性检验的方法,发现贫困户与非贫困户只在农业收入占比、金融产品、农业工具、是否从事农业生产等少数指标不存在显著差异,在成员特征维度、消费维度以及其他维度大多指标上都有明显差距,分析说明我国贫困户的划分是合理的。

扶贫与计划生育工作相结合探微

扶贫与计划生育工作相结合问题,是贫困地区必须解决的新课题。近年来,不少地方在实践中不断摸索扶贫和计划生育相结合的办法,并且通过实践不断得到改进和提高,它指明了贫困地区脱贫致富的重要途径,也为计划生育工作开辟了一条新路子。这里,试就如何进一步把扶贫和计划生育工作结合起来的问题,加以阐述,以求得同行们的指教。

扶贫到户小额信贷先行

在１９９７年２月纽约召开的小额信贷高峰会议上，国际组织和有关非政府组织提出到２００５年，筹集２００亿美元，覆盖一亿个贫困户。可见，通过小额信贷的方式开展扶贫在当今世界已经成为一场运动。从８０年代后期开始，联合国开发计划署、世界银行等国际组织以不同的方...

脱贫致富靠养羊

脱贫致富靠养羊聂国槐为加速八七攻坚计划目标的实现，摸索山区脱贫致富的门径，江西武宁县老建办会同县农牧局兽牧科技人员，针对南岳乡山多草广的自然优势，选定四川成都麻羊养殖项目，取得令人满意的效果。１９９４年度，该乡利用发展资金、扶贫贴息专项贷款、自筹资金...

群众意见是一把最好的尺子

群众满意度是脱贫攻坚考核的重要指标。在脱贫攻坚主战场,洞口县委、县政府始终重视群众对扶贫工作的意见。特别是针对部分非贫困户对扶贫工作不满意这一问题,我们有的放矢,因情施策,全方位、多层次开展服务群众、宣传群众的工作。在2019年底的省市两级脱贫攻坚实地考核组随机抽样调查中,群众满意度分别达98%以上和99.87%。

地方行动

兰州新区打造现代养羊产业'硅谷'为了推进肉羊养殖向智能化、数字化转型升级,近日,兰州新区陇原中天羊业有限公司与京东农牧在兰州新区生态农业示范园项目上达成战略合作,由京东农牧进行技术投入,利用智能农牧技术,打造多种应用场景试点,将养殖、屠宰、加工、流通等环节信息链打通.

昆寨“三棵树” 助民拔“穷根”

纳雍县昆寨乡靠山吃山,规模化在山上种植药用银杏树、山腰种植桑树、山下种植玛瑙红樱桃树,实现全区域覆盖;林下种植中草药、葛根,长短结合,优势互补,助民增收拔'穷根'。在纳雍县昆寨乡建新河畔,一片片玛瑙红樱桃已挂果,即将成熟;半山腰的桑树在春风中新枝吐绿,茁壮成长;路两旁的药用银杏树已长出嫩芽,长势喜人。再过1至2年,这里的玛瑙红樱桃就可以规模上市,桑树叶可以养蚕,银杏果也开始出售。

湍河之畔拜师记

2019年11月6日上午,从河南省内乡县赤眉镇夹道村的村部里,不时传出阵阵欢快的笑声。"岳主任,要说拜师,俺们可承受不起!"村党支部书记陈建军紧紧拉住县人大常委会副主任岳书晓的手,动情地说。两个月前,内乡县"不忘初心、牢记使命"主题教育活动动员会召开之后,县人大常委会党组会议在研究制订活动方案时,要求每位常委会领导选择一个调研课题。

四川省科学技术厅关于印发《四川省科技扶贫服务类项目实施细则》的通知

川科农[2019]5号有关市(州)科技局,各重点贫困县(市、区)科技局,省级有关部门和单位:为激发贫困地区创新创业活力,激励广大科技人员依托'四川科技扶贫在线'平台参与科技扶贫,科技厅研究制定了《四川省科技扶贫服务类项目实施细则》。现将实施细则印发给你们,请遵照执行。