困境与出路:非贫困村的贫困户精准识别——基于江西G村考察

贫困户精准识别是精准扶贫的第一仗,也是精准扶贫工作成败的关键。当前,国家更多地关注易于识别的连片区域的脱贫,忽视了兜底的扶贫要求。从精准扶贫理念与实现全面小康社会目标来看,精准扶贫是兜底的扶贫。非贫困村的脱贫问题也不容忽视,而且扶贫工作更加复杂多样。文章通过考察江西G村的贫困户识别工作,可以达到解剖麻雀的效果。按照一般的规定和经验,G村力图通过个人申请、"三查、三评、三公示"等程序,将扶贫精准到村到户,对贫困人口实施具有针对性、定点性的精确帮扶。如此可以摆脱在实践中所遇到的国家贫困状况评价体系不精准、农村群众参与不足和村庄精英捕获等困境,建立贫困户识别工作的制度机制,做到"扶真贫"和"真扶贫"。

秦巴山区连片特困地区非贫困村贫困人口精准脱贫对策研究——以平武县为例

当前脱贫攻坚工作力量和资金项目等主要是投向贫困村,非贫困村脱贫攻坚工作被"边缘化",致使非贫困村发展趋慢,贫困人口脱贫步伐缓慢。以四川省平武县为例,分析了平武县非贫困村精准脱贫面临的主要困境,并结合实际提出相应对策。

非贫困村贫困人口精准脱贫困境及对策研究

我国脱贫攻坚工作取得举世瞩目的成就,但是一些地方对非贫困村脱贫工作相对忽视,非贫困村的贫困人口容易产生心理落差和思想懈怠,影响全国脱贫攻坚工作的整体推进。必须统筹和协调贫困村和非贫困村贫困人口脱贫工作,激发非贫困村内生动力,确保如期实现全面建成小康社会的战略目标。

秦巴山区连片特困地区非贫困村贫困人口精准脱贫对策——以留坝县为例

由于当前脱贫攻坚的力量和资金主要投向贫困村,非贫困村被忽视,使非贫困村贫困人口脱贫步伐缓慢,影响了精准脱贫的工作效率。文中以秦巴山区汉中市留坝县为研究对象,通过对其精准扶贫实施现状的调查与分析,提出了问题根源所在并结合留坝县非贫困村贫困人口的实际情况提出了相应对策。

万源市长坝乡非贫困村白燕溪村脱贫攻坚工作建议

本文通过对万源市长坝乡非贫困村白燕溪村进行产业扶贫专题调研,初步了解了白燕溪村的贫困原因。同时,针对以上问题,借鉴其他脱贫村的发展经验,提出了加强村、社党组织建设,加强基础设施建设,加强特色农(林)业建设,加强美好乡村建设以及加快推进集体"三资"市场化运营等方面的帮扶措施,以破解白燕溪村产业发展瓶颈,实现预期脱贫目标。

关于补齐非贫困村发展短板、统筹推进乡村振兴战略的实践探讨

本文立足陇南非贫困村的现状,分析部分非贫困村发展滞后的原因及存在的问题,探讨在全面实施乡村振兴的前提下,如何补齐部分非贫困村发展短板,提高乡村振兴的质量和水平。

河西走廊非贫困地区实用性村庄规划探索

以甘肃省嘉峪关市文殊镇村庄规划为例,一方面针对村庄特色和诉求,布局产业、新增居住和共享养老特色空间,回应了未来新增村庄建设用地如何布局的问题;另一方面划定弹性村庄建设边界,适度有序推进居民点的整合集聚,将河西走廊传统的“大宅小院”转为“居(住)养(殖)分离”,在改善村庄人居环境的同时,探索存量建设用地挖潜的有效途径,以期为河西走廊非贫困村庄探索编制实用性村庄规划提供参考。

牛棚子村脱贫攻坚回顾与经验总结

通过在内江市牛棚子村深入调研,对2018年底时全村40户贫困户共135名贫困人口的贫困问题和致贫原因进行梳理,并就近年来的脱贫措施进行整理,得出脱贫攻坚的经验启示。

农村集体产权制度改革路径与实践剖析——来自西安市21个村庄的调研

推进农村集体产权制度改革是壮大集体经济实现乡村振兴的重要步骤。基于贫困村与非贫困村视角,以陕西省西安市21个改革试点村为研究对象,在梳理农村集体产权制度改革路径推进流程的基础上,分析其在清产核资、成员界定、股权管理和新经济组织组建过程的差异,探讨适应农村集体经济发展的改革路径。结果表明,样本村农村集体产权制度改革的路径推进流程相同,但非贫困村借助之前参与的村企合作计划优势,农村集体产权制度改革呈现"主动对接、企业参与"的特征,贫困村则呈现"政府引导、稳健发展"的特征。农村集体产权制度改革的成功不仅仅需要政府的推动,更需要借助企业资金与技术注入的外部优势,以及参与改革的村庄积极寻找盘活自身农业资源的途径,发挥自身的内部优势。为此,提出政府搭建公共平台、村庄盘活自身农业资源,创新发展集体经济,联合社会资本与技术,优化新经济组织管理结构等建议。