东汉比郡属国非郡县化略论

比郡属国是东汉王朝管理归降少数民族的一种羁縻制度 ,就其性质而言 ,与西汉时期的属国一样 ,并未实现郡县化。本文从东汉比郡属国的设置背景、管辖对象、内部结构及其主要功能等几个方面 ,对该问题进行了较为深入的论述。从中不仅可以管窥东汉王朝对少数民族的管理情况 ,而且对研究中国古代羁縻政策的形成发展过程 。