经济转轨、财政分权和非预算内收入的膨胀

我国正处于经济转轨时期,政府收入形式极不规范,突出表现就是非预算内收入(预算外收入和制度外收入)的膨胀。非预算内收入膨胀与经济转轨和财政分权改革密不可分,抑制其膨胀必须规范财政分权。