“农业社会企业+农户”模式下政府补贴方式选择:目标价格相对于面积补贴

农业作为国民经济的基础产业一直是各国关注的焦点,但其生产存在着弱质性。政府对其实施补贴政策,而如何选择补贴方式保证政策的有效发挥至关重要。本文针对农产品产出不确定情境,探究政府补贴方式的选择——是锁定农产品目标价格还是按种植规模进行定额补贴更为有效。为了缓解农户的资金困境以及政府部门在社会服务方面所面临“市场失灵”的风险,本文在农业供应链中引入社会企业,并建构农业社会企业与农户的Stackelberg博弈模型,寻求目标价格补贴和面积补贴两种机制下供应链各成员的最优决策。研究发现:与面积补贴政策相比,当政府的补贴率较高时,目标价格以平均价格水平作为动态的目标补贴价格,使得补贴更具有针对性,更能实现社会福利的增长;相较于目标价格而言,面积补贴可以通过调整每亩农田的补贴标准进而从补贴效果上更能促进农户收入以及农户生产投入量的提升,因此政府可根据当期的政策目标灵活选择合适的农业补贴方式。

随机产量下种植面积补贴对订单农业的影响

构建由风险中性公司和风险厌恶农户组成的供应链,研究了考虑产量和价格随机下,面积补贴对固定价格合约(FP),市场价格合约(MP),部分保障价格合约(PGP)这三类订单农业的影响.研究发现政府面积补贴投入越大,三种合约下农户和公司的期望收益均上升,PGP合约下农户的期望收益最高而MP合约下则最低.进一步分析农户风险厌恶和产量不确定性对农户的期望收益的影响发现,农户风险厌恶程度越大其期望收益越高,但产量不确定性越大则会降低其最优种植面积和投入努力程度,进而使得农户收益降低.研究结果证明了面积补贴对农户和公司双方均有利的结论,但面积补贴会对价格产生负面影响并会导致农户的偷懒行为.

中国农产品目标价格补贴政策效应分析——以大豆和棉花为例

按国内大豆和棉花2014年1-4月的平均价格、国际平均价格、2012年的总产量,设定目标价格补贴为420元和3 657元,利用可计算一般均衡GTAP模型,计算中国在目标价格政策实施初期取消对大豆和棉花的临时收储转而实行目标价格补贴的过程中,按照种植面积补贴和产量补贴分别对产量、价格和进口量的影响,结果表明:目标价格补贴政策能够刺激生产,使得产量增加、国内市场价格下降、进口减少;与按照面积补贴相比,按照产量补贴对增产的刺激作用更大。

韶山市粮食补贴面积核定发放存在的问题及对策

根据坚持理论联系实际,紧紧围绕党的群众路线教育实践活动,解放思想、实事求是、大胆创新,多深入基层、研究创新举措,推进我市粮食补贴发放的进一步完善,在4月15日—4月27日对我市的银田镇长田村（常规村）、杨林乡的云源村（偏僻村）、清溪镇的花园村（城郊村）进行了粮食补贴调研,现将调研情况报告如下。一、三个有代表性的村的粮补及种植基本情况1.银田镇长田村总人口1350人,345户。

落实农业支持保护补贴政策的问题及优化建议

农业支持保护补贴政策对促进我国粮食生产、保障粮食安全起着重要作用,然而在政策实施过程中还存在:补贴标准跟不上,政策执行过程中申报不实、审核不严、资金拨付缓慢、政策实施缺乏有效监督等一系列问题,这些政策的"不严谨"之处若不及时修正,将极大削弱补贴政策的引导调控作用,甚至危及某些地区的干群关系,造成恶劣影响,这有违设立补贴政策的初衷。因此,有必要对补贴政策暴露出的问题"对症下药",进一步调整优化补贴政策。

宁德市粮播面积逐年缩小的趋势、问题和对策

对2010~2015年宁德市良种补贴面积的统计发现,良种面积逐年持续下滑,土地资源约束进一步加强,种粮积极性受国家政策影响较大,阴雨、台风等特殊天气影响收获,今后需采取措施,加大政策扶持,加大"五新"技术以点带面的示范幅射,培育新型生产主体,推进机械化种植,提高劳动生产率。

台山市公布2014年度公共租赁住房(含廉租住房)租金标准和租赁住房补贴标准

根据广东省人民政府《关于加快发展公共租赁住房的实施意见》和台山市实际情况,经台山市人民政府同意,5月中旬,台山市发改局和台山市住建局公布2014年度台山市公共租赁住房（含廉租住房）租金标准和租赁住房补贴标准。一、台山市公共租赁住房（含廉租住房）租金标准2014年廉租住房租金标准为：享受低保的家庭租金标准1元/平方米·月;其余保障家庭租金标准为1.5元／平方米·月。

长阳县严把“三关”做好良种补贴工作

长阳土家族自治县财政局按照"不重发一户、不漏发一户"的原则,认真开展了良种补贴核发工作。一是严把申报关。农业部门严格审核补贴面积申报的真实性,要求各村严格按照农村二轮土地延包合同每户的承包面积为依据,村组干部到户到田块核实签字。2013年全县共核实良种补贴面积547799亩。

自治区人民政府关于调整完善自治区对种粮农民粮食补贴政策的通知

宁政发[2013]36号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:根据《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发[2013]1号)精神,为进一步落实好党和政府对种粮农民的粮食补贴政策,切实保护种粮农民利益,促进粮食生产,增加农民收入。

浅谈如何化解粮食直补环节的六大矛盾

自2004年始,中央对种粮农民实行粮食、良种等直接补贴以来,这一惠及亿万农民的政策举措,不仅提高了农民种粮积极性,增加了广大粮农的收入,确保了国家粮食安全,也符合世贸组织关于粮价不能由政府直接调控的'黄箱政策'。随着国家对'三农'问题的高度关注和投入力度的加大,湖北省近年来对粮农的直补规模逐年增加,补贴方式也不断规范和创新。

加强资金发放管理 确保惠农政策落实

为确保惠农资金及时足额到户,从2005年起,湖北省沙洋县惠农补贴由现金发放改为"一折通"发放。目前,通过"一折通"发放的惠农补贴已扩展到退耕还林补贴、计划生育家庭奖励、五保户供养费补贴等10项。其主要做法是:

锡林郭勒盟玉米生产现状及发展思路

锡林郭勒盟(以下简称锡盟)农区位于内蒙古自治区中部,全区域包括3旗1县,辖11个农业乡镇,土地7550km2,人口28万,总耕地面积20万hm2,近年来农作物播种面积稳定在20万hm2左右.锡盟农区的自然气候特点为光照丰富,太阳辐射强,光能生产潜力大,年平均日照时数为2700～3100h,≥10.积温为1700～2000℃,无霜期95～115d,降水量200～400mm.热量基本满足一年一熟作物的生长需要,从气候和自然资源情况看,农区土地资源丰富,气候属旱作雨养农业区,资源类型丰富,互补性强,特别是农牧结合,发展农区畜牧业潜力大,这也是该地区优势所在,应集中力量大力发展.……

声音

我国拟将12月4日设立为＂国家宪法日＂。＂国家宪法日＂,设立是重要一步,但不能满足于此,关键还在于系统缜密的宪法宣传和布置、领导干部要首先带头遵守宪法、实践中对违反宪法的行为要大力监督和揭露,这样才能真正使得宪法落到实处。——十二届全国人大常委会第十一次会议10月27日审议了全国人大常委会关于设立＂国家宪法日＂的决定草案。根据草案,我国拟将每年12月4日设立为＂国家宪法日＂。武汉大学法学院秦前红教授这样说。

政法要览

国家推广示范超级稻4月7日，农业部召开全国超级稻示范推广工作会议．研究部署超级稻示范推广工作：今年超级稻示范推广范围涉及全国12个省市的72个县(场)，每个县(场)将建立核心区和示范区1～2个，辐射面积万卣以上，

推“双低”农药 享“绿色”菜篮

以平度的明村西瓜、马家沟芹菜为例,2015年蓼兰供销社在明村镇流转了100亩土地,其中栽植了40亩西瓜,施用低毒低残留农药及生物农药配以＂药＂、＂肥＂双认证的诺普利产品,比周边大田西瓜每亩增产600公斤,减少农药投入120元,每亩增加收入720元。自5月1日起青岛市全域禁止销售和使用高毒高残留农药决定,并发布＂悬赏＂令：

土地确权中三大问题处置探究

在靖江市土地确权工程中,群众反映较多的问题主要集中在地块权属、地块面积、家庭成员等方面。需要确权人员掌握土地确权政策,充分尊重群众意愿,因地制宜,积极创新,民主协商,妥善化解,尽可能做到既符合政策要求,又切实保护农民利益;既推动确权工作顺利实施,又维护农村社会和谐稳定。——地块权属方面代耕代种。在确权过程中,代耕代种地块的权属应归原承包户所有,

陕西省人民政府关于认真贯彻落实全国电视电话会议精神切实加强我省农业和粮食生产工作的通知

陕政发[2008]10号各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:农业是国民经济的基础产业和战略产业,粮食是保生活、稳物价、安民心的重要商品,党中央、国务院历来高度重视农业和粮食生产。今年3月26日,国务院常务会议研究了扶持农业和粮食生产的政策措施。3月27日,国务院召开全国农业和粮食生产工作电视电话会议,中共中央政治局常委。