从产假到育儿假:生育假制度的革新路径与法律续造

生育假制度随生育政策变迁多呈现互动式、渐进式调整,我国生育政策由限制生育转向鼓励生育,生育假制度革新应与生育政策同频共振。当前,生育假制度由职工福利向法定权利过渡,其革新历程更侧重于生育假类型的扩容,忽视了生育假制度规范零散、生育成本分担机制失衡、保障范围局限等问题。为回应我国“生育主导型”人口负增长态势,构建有效提高公民生育意愿的生育假制度体系,须在保障公民平等就业权、实现生育假成本共担机制的前提下,基于“基础-发展-未来”的层级逻辑展开生育假制度的法律续造。补足生育假制度革新短板,明确系统化制度构架、社会化成本分担机制及硬法软法协同化法治保障的具体措施,以期实现家庭及社会领域下生育权利与义务的平等,稳步提升国家总和生育率。

以制度革新激发教师活力以制度革新激发教师活力

日前,据媒体报道,山东省新泰市实施教师分级聘任机制,将在教学一线作为教师年度聘任的首要条件,通过实行职称“一年一聘,动态管理”的制度,打破了原有“职称终身制”,激发教师的工作积极性。通过改革,分级聘任更有弹性,树立起了“多劳多得、绩优酬高”的风向标。无独有偶,近日,浙江省宁波市教育局也拟推出中小学(幼儿园)教师退出机制,对未能聘任上岗、考核不合格、违反师德师风或因其他原因不能胜任教学岗位的教师予以清退。教师退出渠道则包括待岗、转岗、离岗退养、解聘。

公司直接上市制度革新及其启示

目次一、直接上市制度:激进的制度创新抑或可借鉴的有益尝试二、直接上市制度演进、改革评析与争议点归纳三、我国移植直接上市制度的现实基础与可能障碍四、我国实施直接上市制度改革的具体规则设计五、结语一、直接上市制度:激进的制度创新抑或可借鉴的有益尝试建立健全多层次资本市场是我国金融领域改革的重要举措。为增加金融服务实体经济的能力,提高直接融资比重,我国自党的十九大以来开启新一轮多层次资本市场改革。2020年3月施行的《证券法》对我国多层次资本市场的法律地位予以确认.

我国公共财政审计的现实困境与制度革新

我国公共财政审计的当前困境,在一定程度上是缘于缺失合理的制度匹配。鉴于此,文章尝试分析基于制度层面的我国公共财政审计的现实困境,并提出针对性的制度革新思路,以期对其完善有所裨益。

论人本法律观与立法制度革新

以人为本是人类的职旨与永恒追求。人本法律观是以人为本思想在法律领域的具体应用,是我国立法制度革新的理论支撑。人本法律观的提出必将给我国立法主体、立法程序、立法监督制度的革新带来新契机。

制度革新视角下高等教育评价的改革

从制度革新层面探讨高等教育评价,可以促进我国高等教育质量的快速提升,确保高等教育改革与发展稳步推进。文章分析了高等教育评价理论、国内外高等教育评价实践脉胳,以及我国高等教育评价现状及问题,并探讨了制度革新理论及在高等评价改革中的意义,倡导建立以制度为中心的高等教育评价新路径。

生态式管理思想与当代图书馆管理制度的革新

当代图书馆管理制度存在着等级化、数量化和精细化的弊端,从而压抑了人的自主性与创造力的发挥,要变革这种落后的管理制度,必须吸纳生态式管理思想,建立激励性制度、多样化的主体组织系统及网络性的沟通机制。

论市场机制下的水污染物排放许可制度革新

水污染物排放许可制度经过多年发展,已成为我国水污染防治的核心制度之一,但该制度尚有许多不足之处,不能有效回应现实的需要,有待进一步完善。本文基于对水污染物排放许可制度历史沿革和立法现状的梳理,从行政法治和市场化两个维度审视该制度存在的问题,提出完善水污染物排放许可制度的建议:完善相关法律法规体系,统一许可实施主体,拓展许可适用范围,完善许可中的公共利益保护机制。

科技与金融结合中的政府角色与制度革新

信息不对称既是科技与金融结合难的原因,也是影响垄断和外部性等失灵得以更好矫正的因素,因此缓解信息不对称是解决科技与金融结合难问题的关键。市场能否自我矫正信息不对称对政府的角色要求是不同的。我国政府在两种情形下都存在角色错位问题,这也导致我国科技与金融市场信息难以得到较好矫正,科技与金融结合困难。为改变这一状况,政府角色必须进行相应转换,科技与金融结合制度也因此必须对之作出回应。

财务监管下高校科研经费管理制度革新

当前高校科研经费的多少已逐渐成为评价高校学术水平的重要参考依据,而高校科研经费的科学管理对科研项目的顺利实施具有举足轻重的作用,所以越来越受到高校管理部门的重视。高校科研经费由项目负责人一把抓的简单管理模式的弊端日益凸显,其项目经费管理的混乱已经影响到科研项目的正常开展,并出现了腐败等一系列问题,因此必须革新高校科研经费管理制度,加强高校财务部门的监管力度。

我国政府人事行政制度革新探究

近年,我国许多地区开始借鉴西方发达国家新公共管理的经验,并结合地区实际进行了政府人事行政制度的探索和尝试,取得了一定成果。本文阐述了雇员制、聘任制、外包制、人才储备制四种制度的内容和特点,并在分析其各自利弊的基础上,对我国政府人事行政制度的改革进行比较评析。

略论北宋前期的制度革新

北宋建立后,唐末、五代以来社会动乱、政权不断更替的混乱局面得到了彻底改变。太祖兄弟及其继承人使国家趋于稳定之法,既不依靠杀功臣,也不依靠大肆镇压,而是吸取历史上的各种经验和教训,进行制度革新。宋太祖首先为赵宋政权确立了"重文抑武"的基本国策,在此基础上,针对前朝的各种弊政,进行了一系列的制度革新。北宋制度革新的意义重大:一是彻底结束了武人政治,保证了宋政权的长治久安;二是有利于统治集团的内部团结和稳定;三是开创了帝王与士大夫"共治"天下的局面,从而极大地巩固了赵宋政权;四是有助于两宋学术思想的繁荣,"以民为本"的儒家仁政思想获得了一定程度的贯彻,从而促进了社会的和谐和安定。当然,由于受到历史的局限,北宋的许多制度革新还存在着一些副作用。

后人口红利时代的财税法制度因应

我国逐渐步入后人口红利时代,这集中表现为两个方面:一是人口总量增速趋缓并将转为负增长,二是人口老龄化态势渐趋明显。此二者将带来财政收入增长乏力、财政支出压力激增等挑战。财税法制度要适时调整、优化自身,回应前述挑战。一方面,财税法要通过制度创新,以与经济发展相适应的方式扩张财源,其重心在于全面、准确地把握税负能力,同时在捋顺政府与市场关系的基础上,合理确定财政支出的向度和力度;另一方面,财税法不能将视野局限在财政收支层面,而须发挥诱导功能,助力后人口红利时代的经济发展和社会治理。

官僚士大夫政治体制的确立:宋前期的制度革新及其影响

两宋立国320年，它是秦汉至明清中国封建社会里国祚最长的一个朝代①。如果稍稍回顾一下在它之前的晚唐和五代,情况就截然不同：前者自黄巢起义以后，“内为奸邪阉宦之所制，外为强臣藩镇之所逼，

资源优化、科学发展与制度革新——兼论统一战线如何服务“两型社会”建设

在社会转型期,具备"团队"要素的"统一战线"本身有着优化人力资源的重要作用,而"两型社会"的建设则要求对物力资源进行优化。实践证明,两者的结合有利于促进整体社会资源的优化,并可以有效地提高社会效能,实现科学发展,但这些又必须以制度革新为前提。基于"统一战线"对"两型社会"的服务,可以有效地对"社会资源的使用率"、"公民参与社会构建的热情"以及"包括文化发展的社会整体效能"这三个全球化语境下的重要指数予以有效地提高。

浅议工程建设监理的问题与制度革新

本文从工程建设监理的内涵出发,并根据实际工程建设的实践经验,总结了我国工程建设监理过程的现状及其问题,最后针对工程建设监理制度,笔者提出了完善和实现其革新的几点建议,以期对今后的监理工作有所裨益,提升工程质量的监督力度。

基于BPR管理思想的图书馆制度革新

提出图书馆应借鉴BPR的企业管理思想,寻求图书馆业务流程再造与制度革新,并以衡阳师范学院图书馆电子阅览室为实例,论证了图书馆借鉴BPR进行业务流程再造与制度革新的可行性。

论人大选举制度之革新——从辽宁贿选案切入

贿选事件接连发生且愈演愈烈,暴露出我国人大选举制度存在着系统性、结构性的严重弊病,如:人大代表兼职的公私身份混同,人大代表选举程序缺乏竞争活力,人大代表选举财政统一支付的经费窘困,人大代表候选人产生机制的民主赤字,人大选举机构监督职能的缺失,人大选举法律责任制度的偏狭,等等。要从根本上治理贿选,应当对我国人大选举体制和机制进行全面的革新,包括:建构组织一体、职能分殊的选举机构,形成代表候选人公平竞争的机制,健全秘密投票和公开计票制度,确立在竞选机制上的选举经费规范管理制度,完善人大选举的责任追究制度。

教师教育认识上的偏误及制度革新

教师的培养与知识的关系是十分密切的。本文先是对知识本身进行讨论,进而又从知识的制度框架中阐述原因,最后提及教师教育的内涵与变革教师教育的设想。

沃尔玛“关店”危机与中国零售业制度革新

随着中国经济的日益发展,许多外来企业在中国投资建立了许多产业。作为全球零售业巨头的沃尔玛更是在中国各地开设了30多家门店。今年年初,沃尔玛宣布关闭全球269家分店,其中包括中国一二线城市的多家店面,转而加大在中国三四线城市的开店力度。此外,法国家乐福在过去的3年中关闭了30多家中国门店。这些都说明了未来的中国零售连锁企业市场将面临着巨大的挑战。通过分析沃尔玛在华的发展战略及存在的问题,分析其对中国零售连锁企业的影响,为中国零售行业的发展给予启示。