系统复杂性下城市社区韧性建设的现状、问题及策略研究

城市社区是城市治理单元的“末梢”,加强社区韧性建设是关系城市社区安全稳定、城市公共安全建设和提升社区适应能力的重要内容,也是一项长期的复杂系统工程。当前城市社区存在空间韧性不足、经济韧性不强、治理韧性不顺、信息韧性不畅、组织韧性不力等问题,对此,城市社区应强化社区顶层规划以提升空间韧性,畅通社区内部微循环以提升经济韧性,推进社区共建共治以提升治理韧性,推进数据信息系统集成以提升信息韧性,注重多元参与以提升组织韧性等方面的策略,系统提升城市社区韧性。

风险社会下的社区韧性建设金字塔模型

为有效提升我国基层社区对风险的动态适应能力,引入社区韧性概念,研究社区韧性的建构模型与实践路径。首先,通过政策文本分析及田野调查,探讨我国社区韧性建设的三向度困境;然后,构建社区韧性建设的金字塔模型;最后,提出提升社区韧性的实践路径。研究结果表明:我国社区韧性建设存在政策引导力不足、建设目标模糊、建设意识缺乏的三向度困境;我国社区韧性建设可以围绕空间韧性、设施韧性、技术韧性、制度韧性、组织韧性和文化韧性6个维度开展实践。社区韧性提升的实践路径包括完善政策体系,加强资源投入;制定清晰目标,增强建设意识;设计评估体系,以评促建。

风险视角下城市老旧社区韧性建设的困境及破解

城市老旧社区是社会风险的多发场域和风险治理的薄弱环节。日趋多发的社会风险和日渐凸显的脆弱性特征构成了老旧社区“高风险—低韧性”的失衡情景,加强韧性建设已成为提高老旧社区风险治理能力的必然要求。基于风险视角,从组织韧性、物理韧性、技术韧性、心理韧性等维度来分析城市老旧社区的韧性建设情况,发现其面临着基层治理主体松散、配套设施建设滞后、信息技术应用缓慢以及社区修复机制欠缺等现实困境。未来需要从健全党建引领治理模式、完善社区基础设施建设、推进信息技术发展应用以及增强社区自我修复能力等方面全面着手,进一步推进城市老旧社区韧性建设,促进其风险治理能力的系统提升。

高校“一站式”学生社区韧性建设路径探析——基于网络亚文化渗透学生群体背景

随着网络信息时代进程不断推进,网络亚文化对大学生的价值观和行为认知产生影响,并呈现舆情高发现象。“一站式”学生社区作为思想政治教育的主要阵地之一,面对新时期网络亚文化对思想政治教育的影响,探索学生社区韧性建设路径旨在增强学生社区应急管理能力,提升学生行为能力和思想水平,进一步优化高校思想政治工作方式方法。

中华民族共同体韧性建设:内涵要义、理据考察和实践进路

韧性原指物理学意义上物质受到外力冲击时的复原能力,后拓展应用到社会科学研究中,表现为特定系统基于自身学习、适应和调节实现自身发展的稳固性和持续性。就共同体系统而言,韧性蕴含着对于内部差异整合、外部风险抵御、动态发展进化的逻辑内涵,与共同体强调内部成员的有机联系相契合,对多民族共同体研究具有高度适切性。从中华民族历史考察和现实发展看,国家制度整合带来的政治韧性保障、成果发展共享促成的经济韧性基础、文化开放包容凝结的文化韧性纽带和民族密切交往推动的社会韧性资本赋予了中华民族共同体稳固韧性的内在特质。中华民族共同体韧性建设并非“完成时”,而是一直“在路上”,其内核在于持续增强内部“共同性”。新时代中华民族共同体韧性建设的实践进路要从领导体系、政策体系、治理体系、话语体系等多个维度共同发力,确保各民族发展同向同行、同频共振、同心协力、同声共气,从而有效增强中华民族对外部风险的应对能力和内部改革发展的凝聚力、战斗力。

中医“治未病”思想对传统村落防灾韧性建设的启示

灾害防治是传统村落安全生产、生活的基本保障。通过对中医“治未病”思想智慧的再认识,梳理出未病先防、欲病救萌、既病防变、病后防复四个阶段的医治策略,剖析了传统村落面临的主要灾害类型及特征,认为传统村落灾害的发生过程与“治未病”的核心医治过程具有内涵上的一致性,据此提出传统村落平灾结合、未灾防备,防微杜渐、欲灾防治,安全应对、既灾防控,有序重建、灭灾防返的防灾治灾内容,可为今后传统村落防灾韧性建设提供理论参考。

城市韧性建设视角下珠海滨海线性公园设计研究

滨海公园景观是城市生态系统中的核心构成元素。随着我国城市化发展不断加快,滨海城市面临的环境恶化、资源短缺等问题日益加剧,使用韧性理念发展城市,对城市资源进行合理利用,可以帮助滨海城市高效获取长期效益。文章结合实际案例对滨海城市目前面临的问题进行深入、全面分析,结合珠海市滨海线性公园展现的问题提出科学合理的景观设计方法,构建珠海城市滨海公园景观设计的整体规划框架。

中国旅游古村镇社会生态系统韧性建设研究

解决好旅游古村镇社会生态系统的矛盾冲突并加强其系统韧性建设,是新时代新型城镇化与乡村振兴过程中面临的重大现实和理论问题。在适应性循环视角下,旅游古村镇在发展过程中一般会经历开发、保护、释放、更新四个循环阶段,在这个系统演化过程中,旅游介入后会形成新的旅游古村镇社会生态系统,同时各子系统内部产生新的冲突,三个子系统之间形成非平衡状态。旅游古村镇应以适应性治理为导向解决其社会生态系统中的矛盾及冲突,并以价值重现为目标,生态保护为起点,产业要素流动发展为动力,文化内嵌为灵魂强化其系统韧性建设,促进其在新时代焕发新的生机。

突发公共卫生事件应对中区域性医疗中心韧性建设的实践与探索:以上海某区属三级综合性医院为例

目的 通过增强区域性医疗中心韧性建设,应对由新冠肺炎疫情引发的重大突发公共卫生事件。方法 引入组织韧性建设理论,以T医院为例,通过保持核心医疗功能,储备和调拨人力和物资,快速响应、快速处置,灵活适应现状或再造新状态等策略,展现出医院在危机中抵抗、吸收、恢复、适应、变革与创新的能力。结果 在2022年上半年上海本土新冠疫情暴发所引发的危机中,T医院展现出了关键韧性特征,不仅让新冠肺炎患者获得了及时的筛查、救治,圆满完成了各项政府指令性保障任务,还保证了市民的正常就医需求,有效控制了院内感染。结论 对于规模、资源有限的区域性医疗中心,实施韧性治理策略,有助于前瞻性克服组织在应对突发公共卫生事件中的脆弱性、易损性,提升综合能力,实现医院的可持续发展。

转型社区韧性建设的逻辑进路与实现路径--基于武汉市H社区的分析

面对风险社会的公共危机挑战,转型社区如何构建协同应急治理机制提升社区韧性,是我国城市化进程中基层治理实践的重要课题。目前学术界关于转型社区韧性建设的研究成果较少,有待进一步探索。基于武汉市H社区典型案例的研究发现,在公共危机管理过程中,因制度环境、基础设施环境、多元治理主体和治理机制等方面存在的若干问题,导致社区韧性不足,难以高效应对公共危机。对此,可通过协同治理的逻辑进路提升社区韧性,其实现路径为:完善制度赋权、加强基础设施建设,提升环境韧性;完善基层党组织引领的多元协同治理体系、增强居民应急能力,提升主体韧性;优化社区协同治理运行机制,提升机制韧性等。

共同在场、适应性治理与数字乡村韧性建设

数字乡村作为一项复杂的系统工程,是政府、市场与社会等多元主体共同在场的集体行动,不仅涉及数字技术应用问题,而且突显出较强的情境性、复杂性和多样性特征。数字乡村建设主体的多元化与区域差异化和村庄异质性相交织,为发挥适应性治理的理论优势提供了现实场景。乡村数字化转型需要以培育和增强数字乡村的发展韧性为核心,不断改善数字乡村建设的体系韧性、能力韧性与动力韧性,才能够真正打造出富有生命力和可持续发展的优良数字乡村生态系统。

从城市生态韧性建设的三重维度探讨河川再生对城市健康发展的重要意义——以吉隆坡“生命之河”为例

城市注重高速发展与扩张而忽略了生态韧性建设,其后果直接导致了一系列生态环境恶化问题,更阻碍了城市的良性运营与健康发展。本文将以河川再生为切入点,从城市生态韧性建设的三重维度出发,探讨河川再生对城市健康发展所带来的重大推动作用。

风险治理视域下韧性乡村建设的生成逻辑与前进路径

韧性乡村建设聚焦于常态与应急相结合的乡村风险治理体系,对于提升乡村整体韧性能力、应对各种常态化风险挑战以及实现乡村可持续发展具有重要价值。基于制度分析与发展(IAD)框架,从风险情境、制度结构以及理性行动三个维度探析韧性乡村建设的生成逻辑,并结合帕森斯AGIL功能模型从常态化风险治理机制的适应功能、乡村整体韧性的目标达成、多元化治理主体联动的整合协同以及数字技术赋能韧性乡村的模式维持四个方面提出韧性乡村建设的实践路径,厘清韧性乡村的常态化风险治理机制、目标导向、行动参与者以及良性运作手段等核心问题。面对常态化风险的冲击和干扰,韧性乡村建设通过采取理性行动、发挥多元化主体联动以及全周期风险治理的优势,提升乡村在经济、生态、文化等各方面的韧性能力,以应对各种常态化风险的挑战。

基于自然灾害防御的韧性城市建设思考——以南宁市为例

城市韧性建设是近期基于自然灾害防御提出的一种防灾减灾新型治理模式。设计一个基于南宁市城市韧性建设的问卷调查方案,分析问卷调查的结果,总结南宁市在城市韧性建设中的基本现状、存在的问题、韧性建设的基本思路、基本目标,在此基础上,在科学顶层设计、集约化建设、智慧化建设等方面,形成基于自然灾害防御的南宁市韧性城市建设若干建议,可为南宁市自然灾害的防御提供参考。

社会资本视角下基层党组织引领城市韧性社区建设机制研究

社区是城市的细胞,而韧性社区建设已成为基层治理韧性提升的应有之义。本文立足社会资本理论视角,从信任、规范、网络三种资本要素对基层党组织引领韧性社区建设现状进行分析,并分析目前党组织引领韧性社区建设机制中存在的问题,并基于社会资本增量提出社区韧性建设的优化路径,提升社区组织韧性、利益韧性和价值韧性。

武汉市城市韧性建设评价及提升策略

随着城市面临的社会风险日益复杂化和多元化,增强城市抵御风险的能力逐渐受到国家和社会的高度重视。而韧性建设有利于城市抵御和应对各种风险灾害,对城市的健康、可持续发展具有重要意义。为更好地推进城市的韧性建设,以武汉市为研究对象,基于TOPSIS熵权法构建了包含经济韧性、社会韧性、生态韧性和基础设施韧性4个维度的城市韧性建设评价指标体系,对2011—2021年期间武汉市城市的韧性建设水平进行了综合韧性、分维度韧性评价,并综合考虑2020年新冠肺炎疫情、洪水、极端天气等风险灾害对城市的影响,分析了当前武汉市城市韧性建设的现状及其存在的问题。结果表明:2011—2021年间武汉市的综合韧性得分总体上呈现上升的趋势,但其综合韧性水平还不高;经济韧性、社会韧性、生态韧性、基础设施韧性4个维度的建设还存在明显的不足,即城市经济韧性难以应对金融风险、城市社会韧性难以消解社会问题、城市生态韧性难以提高环境治理效率、城市基础设施韧性难以保障基础设施建设高效发展。因此,武汉市应从发展数字经济、构建智慧平台、创新治理方式、加快新型基础设施建设4个方面着力,不断推进城市韧性建设的进程。

非洲国家粮食安全韧性建设:中国贡献和未来发展

本文通过构建粮食安全韧性分析框架,主要利用文献研究,系统分析了非洲国家粮食安全韧性存在的问题,考察了中国的贡献及不足,提出了未来发展方向。研究发现:①非洲国家粮食安全韧性的问题是多方面的,直观的问题是生产能力不足,深层次的问题是权力和资源分配不合理。②中国对非洲国家粮食安全韧性建设的贡献主要体现在生产能力的提高及合作农户家庭韧性的提升,能够纠正部分权力和资源分配不合理的问题,但影响范围有限。③中国需要加强与当地民众和非政府组织的合作,同时加强不同项目间或企业间的配合,在更广的范围内进行资源调配和协调,提高影响力。④中国模式和中国贡献具有世界意义,但是需要非洲国家和民众正确认识并积极配合,这样才能使非洲国家粮食安全韧性建设发生实质性转变。

韧性城市建设问题研究——以宁夏固原市副中心城市建设为例

近年来,在自然灾害频发、生态环境恶化、物质资源相对短缺等突发性事件面前,部分城市未能及时有效地规避和应对风险,显现出了其自身存在的脆弱性。“韧性城市”概念的提出,使得我国城市建设发展有了可供参考的前瞻性理念,此后各大城市纷纷加入韧性城市建设中。作为宁夏的副中心城市——固原市不甘落后,抓住机遇、面对挑战,高效规划本市建设发展,努力创建科学稳定的城市治理体系,协调城市经济、政治、安全、生态各方面可持续发展,为早日实现固原市韧性城市建设不断探索。

理念性与生活性视角下城市社区的韧性能力建设

我国“十四五”规划中提出,要建设海绵城市、韧性城市。韧性治理成为治理领域的关键词,其目的是应对随时爆发的社会风险,城市社区韧性作为城市韧性建设的重要组成部分,能够起到稳定环境,提升城市可持续发展的重要作用。我国在应对各类突发公共事件时能够实现“双重社区”的交叠,展现“双重社区”交叠下的韧性,推动我国社区治理的发展。但当突发公共事件结束,社区内的各个主体逐渐回归正常生活秩序,“双重社区”再次面临分离,其交叠下产生的社区韧性有分解风险。在当下,通过党建引领、多元共治、居民参与和基础设施建设来构建城市社区的韧性,能够促使“双重社区”良好互动并逐步趋同,实现基层治理体系和治理能力现代化。

“双循环”新发展格局背景下我国供应链韧性体系建设路径研究

全球化潮流下世界产业分工不断细化,形成相互依赖、深度嵌入的全球供应链,而近年来国际政治形势与突发事件为全球产业链带来了巨大的冲击与变革,供应链的主导权竞争趋于白热化。“双循环”格局下,国家的供应链体系愈加复杂多元,但也在外部冲击下暴露出供应链的脆弱性,韧性建设仍有较大进步空间。本文梳理了供应链视角下“双循环”格局下的基本概述,在此基础上剖析发现我国供应链韧性建设中存在诸多挑战,未来提升供应链韧性需要从内循环创新赋能、外循环开放合作、内外加强协同发展等方面采取对策,积极推进“双循环”新发展格局下我国供应链的韧性建设。