城市大型公共服务设施运营韧性的理论阐释与案例解析

为保障城市大型公共服务设施(ULPSF)的可持续运营,对ULPSF运营韧性进行研究。基于文献综述,将ULPSF运营韧性界定为运营期ULPSF能够有效抵抗、吸收扰动,维持、恢复其公共服务供给水平并得到自适应性发展的能力。从系统论视角提出ULPSF的结构特征:ULPSF是由物理、组织、社会组成的“三维”复杂系统,易受多重扰动影响,且存在鲁棒性、迅速性、冗余度、智慧性等韧性要素。进一步利用系统机能水平变化曲线来表征多重扰动作用下ULPSF的运营韧性作用机理。由4·15希尔斯堡案例解析表明:塑造ULPSF运营韧性应从强化“物理、组织、社会”三维系统的韧性要素系统展开,塑造ULPSF物理韧性关键在于提升鲁棒性与冗余度,塑造ULPSF组织韧性与社会韧性关键在于提升智慧性、迅速性与冗余度。