“顶层设计”的内涵、逻辑与方法

深化改革的"顶层设计",是历史性重大变革的开放的复杂巨系统工程。设计的客体可以归纳为目标模式、体制机制、重点领域、重大工程和关键项目五个总维度;每一个总维度又可分为若干子维度。客体之间具有层次性和相关性。不同层级客体的设计,由不同层次的主体完成。设计的逻辑具有客观性、合理性、可行性、多主体博弈、可接受性和动态性六项特征。设计方法可采用定性的"战略-系统方法"和定性与定量相结合的"综合集成方法"。

月面巡视探测器任务规划顶层设计与实现

针对巡视器月面任务规划工程的可实现性,开展了巡视器任务规划顶层设计方法的研究,主要内容包括:任务规划技术特点的梳理与归纳;任务规划输入条件与约束条件的整理,规划变量的统一;任务规划框架的设计,巡视器行为序列与上行控制指令的衔接,针对巡视器行为序列的大模式套用小模式的动态设计等。通过巡视器任务规划工程实现的介绍,说明在巡视器任务规划的顶层设计中,任务的不确定性、部分约束与输入信息的模糊性,是任务规划框架设计以及在后续工程实现过程中需要重点考虑的内容,是与任务规划的工程可实现性直接相关的。

顶层设计能力提升的制约因素探析

顶层设计能力是全面深化改革开放的重要能力,顶层设计能力现代化是国家治理现代化的必然要求。顶层设计能力的提升有很多制约因素,如环境、主体、对象、方法等。从政治体制、政治文化、社会发展阶段及历史传统差异探讨顶层设计环境因素;从权威的视角探讨顶层设计主体因素;从系统性、整体性和协同性视角看顶层设计内容因素,强调运用好时空思维、避免顶层设计碎片化,解决利益固化藩篱是顶层设计内容的重点;从科学的理性思维、把握信息能力和系统性原则探讨顶层设计方法。