迈向项目式个案管理:事实无人抚养儿童社会工作服务的困境及其转型——基于上海市J项目的个案分析

事实无人抚养儿童社会工作服务是社会服务机构在政府购买服务项目背景下深入家庭而开展的,注重链接多方资源,旨在构建集个体成长、家庭支持、社区关爱、社会助力于一体的综合性服务体系。在政府购买服务情境下,事实无人抚养儿童社会工作服务面临如何科学合理地匹配需求和提供服务,如何实现项目资源的有效链接与整合,以及如何确保对事实无人抚养儿童服务的长期追踪等困难。导致这些困难的原因是,在提升项目成效的总体要求下,项目人、财、物等资源条件有限与事实无人抚养儿童的“地广人稀”且服务需求个性化之间存在矛盾。项目式个案管理是在政府购买服务项目的整个流程之中嵌入个案管理,这既可以借助个案管理的优势,又可以发挥项目运作的特长,为走出事实无人抚养儿童社会工作服务的困境并推动服务发展与转型提供了可能性。