企业参与地方政府绩效评估的机会和空间——顾客政治的理论视角

在现代民主政治实践中,企业和公民都是由政府主导的公共管理的重要外部参与主体。本文以珠海市"万人评议政府"为个案分析了企业参与政府绩效评估的机会和空间的影响因素,发现我国的单一型国家治理结构决定了政企关系的工具价值属性。地方政府赢得经济政绩竞争以及获取绩效信息的需要使企业成为最有价值的"顾客",企业参与政府绩效评估的机会由此出现,但是地方政府主导外部参与的需要又决定了企业参与空间的有限性,这种政企关系反应的是顾客政治。