辽宁省“十四五”规划主要预期性指标及实施建议

辽宁省“十四五”规划共有预期性指标28个。预期性指标具有淡化经济指标、优化创新指标、改进民生指标的鲜明导向,辽宁规划的预期性指标具有延续性与创新性、质量、结构与效益的统筹、稳中求进、增速合理的特征,本文针对这些预期性指标的实施,建议:首先抓好创新;大力发展实体经济;搞好数字经济,扩大内需,释放消费潜力。

我国通货膨胀预期性先行指标的选择与评价

选择四个典型的通货膨胀预期性先行指标,采集我国2008年一季度至2015年四季度的季度数据,使用均方预测误差、平均绝对预测误差、平均正确预测方向检验其通货膨胀预测精度,发现万得CPI预测指数和朗润预测的加权平均指数预测精度较高,能够分别有效预测月度和季度通货膨胀。建议中央银行采用专家调查法,构建出高精度的半年度和年度通货膨胀预期性先行指标。

从政治指标到约束性指标:指标治理的变迁与问题

指标是中国政府过程的一个高频词。围绕国家治理领域的重要事项生成若干指标,通过分解、下放指标,对指标运行进行监督考核,将考核结果与党政干部政治升迁挂钩以保障治理任务的实现,形成了一种具有中国特色的治理机制。从发展历程看,指标治理经历了从政治指标到经济指标,再到预期性指标和约束性指标的变迁。从运行效果看,指标治理虽然具有一定的有效性,但其运行过程容易产生数据的弄虚作假、指标的选择性执行、政府行为的逆向激励等问题。改进指标体系及其运行机制,积极推进中央和地方之间关于事务和管理权划分的结构性改革,发挥民众和社会力量对政府行为的引导和监督作用,建立成熟长效的现代国家治理机制。

“十四五”全民医疗保障规划主要指标和预期目标解读

基于《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》的目标任务,《“十四五”全民医疗保障规划》(以下简称《规划》)制定了影响大、代表性强的5大类15个指标,其中包括12个预期性指标和3个约束性指标。一、参保覆盖类采用了“基本医疗保险参保率(%)”指标。

中国“十二五”规划重要指标述评

"十二五"是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。作为我国未来五年经济、社会发展的规划蓝图,已发布的24个主要指标预示了未来发展的方向。在此,选取经济发展领域的3个预期性指标,以及人民生活领域的3个约束性指标,对其面临的主要问题及对策进行述评。这些指标的突破性意涵率先外露为以符合科学发展观要求的绩效考核和政绩考核体系,凸显政府在经济增长,以及资源环境保护、社会管理、公共服务等涉及公共利益领域需要履行的职责。

中国经济社会发展主要指标更迭及“十三五”重要指标述评

从"十五"到"十三五",我国经济社会发展主要指标体系日趋科学、完善,对推动经济社会发展起到了重要的导引作用。"十三五"时期是我国全面建成小康社会决胜阶段。作为我国未来五年经济、社会发展的规划蓝图,已发布的25个主要指标预示了未来发展的方向。在此,选取"国内生产总值"、"户籍人口城镇化率"、"全员劳动生产率"和"科技进步贡献率"等4个预期性指标,以及"农村贫困人口脱贫"和"空气质量"2个约束性指标,对其面临的主要问题及对策进行述评。这些指标的突破性意涵率先外露为以符合科学发展观要求的绩效考核和政绩考核体系,凸显政府在经济增长,以及资源环境保护、公共服务等涉及公共利益领域需要履行的职责。

广东省水利发展“十三五”规划实施情况及指标调整分析

《广东省水利发展十三五规划》(以下简称《规划》)实施以来,我省扎实推进水利领域各项工作,取得了显著成绩。为及时评价水利发展目标落实情况,更好发挥《规划》的指导作用,采用定性与定量相结合的方法,对主要指标实现程度、重大任务推进落实情况、投资完成情况等进行客观评价,在分析实施中存在问题及面临的新形势的基础上,提出指标调整方案。

能源消费总量控制制度的法律解读

分析了中国实行能源消费总量控制制度的必要性,总结了能源消费总量控制制度的法律特征,探讨了中国能源消费总量控制制度实施中存在的问题及完善建议。

关于“十二五”时期的发展

广义地说,经济发展方式转变是涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设的广泛领域的深刻变革。狭义地说,我认为转变经济发展方式的基本精神,可以概括为两条:一条是更加注重提高发展质量,一条是更加注重改善民生。

20多场重大展会,促上半年吸引外资

上半年,中国经济持续稳定复苏,外资领域亮点纷呈,为"十四五"良好开局迈出稳健步伐。近期印发的《"十四五"商务发展规划》(以下简称《规划》)不仅明确了吸收外资的预期性指标,更提出一揽子重点举措。未来外资将不断提质量优结构,更好地融入国民经济循环。

发展规划法的理论依循与规范构造

国民经济和社会发展五年规划纲要是全面调整政府和市场关系、规范政府职能的纲领性法律文件,旨在阐明国家战略意图、明确政府工作重点、引导规范市场主体行为。法律规制国家发展是通过制定发展规划法而实现的,发展规划法的建制所应依循的理论根基及其所能构造的规范体系亟待系统研究。想要构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制,理应廓清政府和市场在资源配置中所起的作用,推动有效市场和有为政府更好结合。有为政府应当兼具使经济发展有序、令重大风险可控、促收入分配公平、督市场竞争适度等诸般作用。发展规划中的经济社会发展指标体系由预期性指标与约束性指标构成,应分别创设不同的实施义务,以努力争取实现预期性指标并确保如期完成约束性指标。起草发展规划法除了要精心设计常规的编制程序、不断提高规划编制质量外,还要费心构造奖惩适度的实施机制。

“十三五”规划纲要实施“期中考”

怎样才能完成不及预期的指标?何立峰在"十三五"中期报告中作出回应,"约束性指标要千方百计确保完成,预期性指标也要努力实现。"对于进度滞后的两项约束性指标要进一步压实责任,有效运用经济、法律、行政等手段,合理配置公共资源,确保如期完成;对于进度滞后的两项预期性指标要通过综合运用各种政策引导社会资源配置,充分调动市场主体积极性,努力争取实现。

幸福指数:繁荣的新定义

农民比白领幸福?前不久,在CCTV《纪实》看了这样一档节目,记者在城市街头、乡村田野随机采访,拿着话筒见人就问:“你幸福吗?”那些城里人比较迷茫,有的说:“对不起,我没时间。”有的说:“我不清楚,你去问别人吧。”