用好“331”工作法 以高质量监管为预算单位内部控制建设赋能增效

财政部宁夏监管局贯彻落实财政部关于加强内部控制建设工作要求,将内部控制报告核查评价嵌入预算单位的业务、财务、会计等各个环节,采取“三项准备+关键三步+一个目标”的“331”工作法,高质高效开展核查评价工作,为预算单位内部控制建设赋能增效。

人民代表大会预算监督机制落地与预算单位内部控制建设

人民代表大会及其常务委员会作为民意机构代表人民行使预算监督权力,是民主政治在财政领域的体现。然而,由于客观条件的限制,目前人大在预算监督中发挥的作用与民主监督的要求仍有很大差距。面对人民日益增长的监督需求与人大监督手段乏力之间的矛盾,人大及各预算单位必须采取措施以保证政府的公信力。内部控制作为预算单位提高内部管理水平的工具,同时也是人大实施预算监督的重要抓手。预算单位内部控制建设与人大预算监督具有紧密的内在联系。通过强化"三分一轮一流程"的应用,推动预算单位内部控制建设,进而加强人大预算监督力度是强化人大监督权力、发展民主政治的重要手段。

进一步加强行政事业单位内部控制建设的实践与思考——以A市X区为例

推进国家治理体系和治理能力现代化,必须注重提升风险管理和内部控制能力。我们对A市X区区属预算单位内部控制报告进行了梳理分析,并对预算单位进行驻点调查研究,通过听取介绍、部门访谈、资料收集与分析等形式,对预算单位内部控制情况进行了较为全面、系统的了解。调研范围包括预算单位岗位职责分工、岗位管理权限、基本业务流程及管理控制制度的制定与执行情况等。

政府会计改革与内控建设

在加强国家治理体系和治理能力现代化背景下,政府会计改革和政府内部控制改革重要性日益凸显,现阶段改革也取得了诸多成果,但对政府内部控制与政府会计改革存在的关联性认识仍不足。因此结合云南省昆明市推动实施的内部控制一体化建设实践经验,总结得出昆明市内部控制一体化建设即为政府内部控制建设,在此基础上对昆明市政府内部控制建设如何助力政府会计改革进行了系统分析,并就如何实现两者之间有机协同进行了进一步探索思考。

政府内部控制研究:主题分类与引用分析——基于CSSCI期刊的统计

在政府内部控制的理论框架下,文章基于CSSCI期刊"政府内部控制"主题文献,从年度、期刊、作者和引用下载四个方面对政府内部控制研究进行了描述性统计,同时对研究方法(规范研究、案例研究、问卷调查、文档研究)、研究主题(政府内部控制整体、财政管理内部控制、预算单位内部控制)进行了多层次评述,并对研究主题与引用率进行了实证分析,为中国政府内部控制的未来研究提供建议。

政府会计改革与内控建设探讨

近几年,政府会计改革与内控建设的改革已经取得了惊人的进步,然而,许多人对于政府会计改革与政府内部控制间所存在关联认识仍有许多不足,本文针对政府会计改革与政府内部控制建设进行分析,并就如何实现两者的协调进步进行探索。