纵向预算外财政竞争导致了地方融资平台吗？

针对地方融资平台研究的有限数据条件和在理论基础及理论分析工具运用方面还较薄弱的研究现状,本文从理论和实证两方面寻求改进,以财政竞争理论为理论基础,结合中国国情特点拓展了纵向财政竞争理论,将中央与地方间的纵向财政竞争细分为纵向预算外财政竞争与纵向预算内财政竞争两种具体形式;通过纵向预算内财政竞争和纵向预算外财政竞争的博弈分析并结合地方财政数据实证发现,自1994年分税制建立以来,在纵向预算内财政竞争博弈和纵向预算外财政竞争博弈中,中央均占优,而纵向预算外财政竞争主导了纵向财政竞争博弈的最终结果,并且也成为了地方纵向财政竞争压力的主要来源;然后,本文从地方融资平台的根本功能属性出发,以地方基础设施建设投资数据和地方预算外财政数据,论证了地方纵向预算外财政竞争压力是导致地方融资平台形成发展的重要财政原因。

地方政府预算外财政收入膨胀的原因

分税制改革后,地方政府预算外收入成膨胀态势。而土地收入成为近年来推动地方政府预算外膨胀的主要动力。本文从制度分析角度,分析了导致土地收入膨胀的原因。

加强财政预算外资金管理的几点措施

为了搞好社会财力的综合平衡,加强对预算外资金的管理和监督,最近我们对此进行了调查:上半年,我县财政预算外存款在人民银行存款帐户上的金额只有14.5万元,比去年同期的81.2万元减少了66.7万元。根据在各专业银行调查的情况看,原因有: (1)财政部门帐务反映不实,开户不集中,不明确。今年以来,只有教育费附加一种税种在人民银行的预算外存款中反映,其它的预算外资金均在各专业银行的营业部办事处、信用联社等开立的帐户中反映。 (2)

国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知

财政部《关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》明确提出,要"推行和完善部门预算、国库集中收付、政府采购、招投标等制度。

城市燃气配套费发展趋势分析及企业应对

城市燃气配套费是城市建设配套费的一部分,是预算外财政性资金。本文重点分析四个方面:城市燃气管网的准公共物品性;城市燃气输配企业的产权变化;城市燃气配套费预算外财政性资金的性质;政府的双重身份。在以上分析的基础上,得到了城市燃气配套费在中短期内存在,从长期看将要消失的发展趋势。城市燃气输配企业应当深刻理解并把握城市燃气配套费发展趋势,高效利用城市燃气配套费,迅速发展自己。

现行《国库条例》的不适应及完善措施

现行《国库条例》的不适应及完善措施吴强，魏吉林现行《国库条例》是国务院于１９８５年７月２７日发布，《国库条例实施细则》是财政部和中国人民银行于１９８９年１２月制订，随着金融体制和财税体制改革的不断深化．特别是分税制财政体制的施行，《国库条例及其实施细...

高教产业收费资金的完整性与安全性研究

一、问题的提出 按国家财政预算外资金管理管理的有关政策规定高等学校的学生缴费属于预算外资金，收取时直接纳入财政专户管理，学校财务部门设立辅助帐进行核算，由财政专户拨回时列“教育事业收入”科目。按照（镐等学校会计制度》的要求，学生缴费收取时用“应缴财政专户款”科目核算，学生缴费由财政专户拨回时列“教育事业收入”科目。目前，各学校做法不一，以这两种方式为主。

国库存款的利息核算方法有待创新

2003年1月1日,各级国库"地方财政库款"、"财政预算专项存款"和"财政预算外存款"以及中央财政在国家金库总库的中央预算收入存款开始计付利息。其利息的计算。

正确认识和处理当前经济金融工作中的几个问题

自邓小平同志视察南方发表重要讲话以来,华夏大地春潮涌动,各级政府、各个部门在改革和发展经济工作中解放思想,放开手脚,加快步伐,加大力度出台了一系列政策措施,进一步焕发了群众蕴藏着的建设社会主义积极性。

专业银行代理人民银行办理存款业务应该改革

《信贷资金管理试行办法》十四条规定:“……”财政金库存款、地方财政预算外存款、部队存款、基本建设存款、机关团体存款(包括农业银行县支行及其县城范围内机构吸收的机关团体存款,不包括农业银行县城以外的处所吸收的机关团体存款)等财政性存款,属于人民银行的信贷资金。这些存款业务,人民银行分别委托专业银行,全额划给人民银行,专业银行不得占用。”

完善现行信贷资金管理办法的几点建议

为了适应经济体制和银行体制改革的需要,从一九八五年起,人民银行总行改革了全国银行信贷资金管理体制,实践证明,改革的方向是正确的,办法是基本可行的。同时也存在一些问题,需要进一步地改革和完善。有必要在八四年石家庄会议通过的《信贷资金管理试行办法》(以下简称《办法》)

关于存款货币必要量的探讨

我们知道,货币必要量同商品价格总额成正比例变化,同货币流通速度成反比例变化,这是货币流通规律的基本要求和基本内容。银行存款和现金都是货币,它们之间并无本质区别,它们都发挥一般等价物的作用,都执行着货币的基本职能,而且它们之间并不存在不可逾越的鸿沟,是可以互相转化的。所以,无论现金还是银行存款都存在量的问题,并都受货币流通规律的制约。

地方融资平台成因探究——纵向财政竞争的新视野

本文以财政竞争理论为理论基础,结合中国国情特点拓展了纵向财政竞争理论,将中央与地方间的纵向财政竞争细分为纵向预算外财政竞争与纵向预算内财政竞争两种具体形式;通过纵向预算内财政竞争和纵向预算外财政竞争的博弈分析并结合地方财政数据分析发现,自1994年分税制建立以来,在纵向预算内财政竞争博弈和纵向预算外财政竞争博弈中,中央均占优,而纵向预算外财政竞争主导了纵向财政竞争博弈的最终结果,并且也成为了地方纵向财政竞争压力的主要来源;然后,本文从地方融资平台的根本功能属性出发,以地方基础设施建设投资数据和地方预算外财政数据,论证了地方纵向预算外财政竞争压力是导致地方融资平台形成发展的重要财政原因。

乡镇财政收支行为的实证研究——基于中部地区W县审计报告资料

本文通过对我国中部地区W县乡镇审计资料的分析,认为由于上级财政转移支付力度的加大,乡镇财政的补助收入超过上缴支出,乡镇财政总体状况趋于好转,农村税费改革正显现积极影响,但也不容忽视预算外乡镇财政比重过高、行政事业性收费急剧增加,应加以规范,承担起农村公共物品供给中信息传递的功能。

财政存款管理中存在的问题及对银行流动性的影响

金融机构缴存的财政存款作为中央银行的资金来源,对中央银行实施货币政策,进行宏观调控具有重要作用。然而,近年来财政存款存在流失倾向,有些银行业金融机构违规转移、截留财政存款,作为一般性存款资金使用,这种现象屡见不鲜。财政存款的大量流失,加大了银行体系流动性管理难度,进而影响到货币政策执行效果,应引起高度关注。