论预算审批制度的完善--兼论我国《预算法》的修改

预算审批是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。受立法技术和条件的限制,我国现行法律、法规尤其是《预算法》对于预算审批制度的规定过于笼统,缺乏可操作性,导致人大预算监督权难以有效行使。笔者建议以预算法修改为契机,汲取发达国家预算审批制度精髓,从审批主体、审批对象、审批权能、审批程序等多方面对我国预算审批制度进行系统梳理和立法完善,以期推动我国的财政法治进程。

预算审批制度的域外经验及其对我国的启示

预算审批是预算制度的核心环节,直接关涉预算制度的社会调控功能。在西方发达国家,预算审批法律制度已较为完善,并体现出一些共同特征。如:代议机关享有较大范围的预算审批权、预算审批过程充分公开、预算审批适用分项审批方式等。这些制度对我国预算审批制度的建构与完善提供了丰富的经验。本文以我国《预算法》修改为契机,借鉴发达国家之先进经验,以期对我国预算审批制度的修正与完善提供经验上的法律支持。

论事业单位实施财政系统预算管理一体化策略

新形势下,部分事业单位存在因预算管理效率低、效果差导致的运营不善和亏损现象,掀起了学习、强化预算管理一体化的热潮。而在事业单位发展日益体系化、科学化的大背景下,推动实现财政系统预算管理一体化已经成为一种必然趋势。基于此,文章从事业单位实施财政系统预算管理一体化的现实意义出发,在具体问题具体分析的基础上剖析一体化建设过程中存在的主要问题,并有针对性地提出问题的解决策略,旨在帮助事业单位优化预算管理模式及实施方式方法,实现财政系统的科学化、体系化升级,抓住战略发展机遇,为未来更好、更快地发展奠定制度基础。

澳大利亚审计监督与财务管理工作考察报告(下)

二、澳大利亚科研单位财务管理情况 1、严格的预算管理。澳大利亚科研单位均有严格的预算审批制度和程序，设有预算委员会负责审核年度预算，有的学校预算还要报议会和教育主管部门批准。对收支范围有严格规定，各预算单位除政府财政拨款需要纳入预算外，其他合同收入也要纳入预算管理，

浅谈村组资金的规范管理

浅谈村组资金的规范管理●顾洪涛农村实行家庭联产承包制后，农村财务管理发生了巨大变化，管理的重点由成本管理、分配管理转移到村组资金管理上，并在实践中逐步探索出资金“村有乡管”、集体积累资金交乡镇基金会管理等一些措施，对资金的保本增值、规范农村财务管理、...

控制行政事业单位修燃费之我见

修燃费是行政事业单位经费支出管理的一项重要内容,它被认为是“深不见底的漏钱洞”。近年来,由于一些地方和部门忽视了对修燃费的控管,致使支出膨胀,亟待引起各方的重视。 修燃费为何居高不下,且连年有增长的趋势?分析原因,主要是:一、社会集团购买力旺盛,行政事业单位的小汽车数量急剧增加,加大了修燃费“指标”定额;二、一些行政事业单位用车管理制度不严,私人坐车、人情车、不合理用车现象较为严重,使一些不符合制度规定的费用直接摊入了公用经费;三、受维修市场影响,维修费用过高。近年来,维修业发展迅速,但由于一些方面的管理没有跟上。

宁津县柴胡店镇积极推行“双代管”

宁津县柴胡店镇深化农村财务制度改革,在全镇推行农村集体资金“双代管”(即乡镇经管站代管村的帐目和资金),在整顿完善农村财务管理,提高农村集体经济管理水平上走出了一条新路,收到了良好的效果。

建立约束机制 规范负担管理

建立约束机制规范负担管理湖北省汉川县作为全国农民负担监督管理示范县，在建立农民负担约束机制管理方面进行了积极探索，取得了显著成效。全县连续三年控制负担在政策允许范围内，１９９６年全县负担总额４４３４万元，占上年人均纯收入的３．４％。一、建立预算审批制...

采取有效措施减轻农民负担

采取有效措施减轻农民负担●李之平山东省安丘市贾戈镇１９９５年全镇农村经济总收入１０３１０６万元，比１９９４年增长４６．７％，人均纯收入２５００元，比１９９４年增长３６．８％。几年来，镇党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院减轻农民负担的指示精神，把减轻...

将涉农问题化解在社区

推行“一会五制”，规范资金管理。“一会”，就是成立由5至9人组成的社区居务监督委员会。“五制”，就是推行财务委托代理制、预决算制度、“收支两条线”制度、开支预算审批制度和财务公开制。社区集体资金全部委托镇（街道）财务代理服务中心代理；所有开支都要由社区提出申请，镇（街道）财政经管统计服务中心审核；

后勤战线

四川甘洛县人武部党委一班人,牢固树立过紧日子的思想,对后勤工作坚持管理与服务保障相结合,完成了各项保障任务、其做法是: 一、坚持党委领导,严格审批手续,严格按章办事。党委对财务工作,按照上级关于经费管理的规定,坚持”一支笔”审批制度和预算审批制度,对各项经费的开支,认真把好经费预算关和审批报销关。如每年的征兵、整组、训练及营房营具等所需经费开支,先由后勤科拟制预算报告,经党委会或办公会研究决定审批后方可开支。 2、严格报销手续,严肃财经纪律。坚持做到“六不报”制度,即弄虚作假不真实的发票不报;数量不准确、内容不全、票物不相符的发票不报;不符合制度规定,