国家治理现代化背景下的政府预算收支分类体系研究

作为政府预算制度中的关键模块,科学完善的预算收支分类体系对于实现国家治理现代化,不可或缺。本文首先基于预算的功能视角,探讨现代预算收支分类体系的基本框架。在此基础上,考察我国当前的政府预算收支分类体系,发现存在以下问题:政府预算收支分类科目的内容覆盖不够全面、分类标准不统一;将部门预算支出划分为项目时采用的方法不合理;现行《预算法》规定的预算支出分类方式较为单一。这些问题影响了预算功能的有效发挥。因此,建议规范、完善政府预算收入分类科目和支出功能分类科目设计;全面构建"以结果为基础的项目",发挥预算作为政策实施工具的作用;增加预算收支分类体系中的分类方式以筑牢国家治理现代化的民主基础。