政体改革的两大棋眼:征税权与预算案

税收和“预算议会”可作为政治体制改革的突破口,把政治改革与经济改革直接衔接起来,这有利于各种政治势力和利益群体在讨价还价中学会竞争和妥协的技巧,也有利于加强民意代表对行政权的监控。这样的尝试可在乡镇、县立即推行。

新财政预算案的特色及其潜在危机

今年3月6日,港英政府首位华人财政司曾荫权在立法局会议上宣读了《一九九六—九七财政年度收支预算案》。新预算案以“拓展经济,改善民生”为主题,向香港市民描绘了一幅乐观的经济前景,在香港社会博得了一片喝采声。《明报》社评就认为它:“平稳中见进取,制肘中求突破”,给予相当高的评价。不过,这份从表面看颇为温和、保守的预算案,实质上仍是港英政府在后过渡时期理财政策的延伸,继续偏离传统的审慎理财哲学。

公共预算与社会利益集团的博弈——20世纪初英国的“人民预算案”及其启示

19世纪中期，英国率先实现工业化，成为世界上第一个工业化强国，19世纪末成为当时世界上最强大的国家。但是，19世纪70年代以后，“经济和政治状况便开始打破维多利亚人万事如意的美梦”，“一个相信经济繁荣、不干涉主义和天助自助者的安全时代，变成了一个惶惶然危机四伏的紧张时代”。经济萧条、两极分化、贫困、失业、信任危机、工人罢工等诸多问题接踵而至。

试论美国国会财政权的运作过程——以美国金融救市预算案为例分析

美国国会的财政权主要是国会按照宪法和法律赋予的权力和程序并依据辅助机构的技术支持对政府预算收支、特殊时期债务赤字提议进行审查决议及监督的权力，这一权力不仅是国会对总统为首的政府部门实施控制的“杀手锏”，而且它能否公正负责地履行这一权力，在很大程度上关系到作为纳税人的公众“钱袋权”能否真正实现的大问题。

预算案涵盖全面 助基层利民纾困

香港财政司司长曾俊华日前在立法会发表新年度财政预算案,这是他任内的第九份预算案。此次新财政预算案以红色作封面,有着享受新春利是之意,更有未来香港要面对更多挑战的警示。香港正面对严峻的经济形势,此份预算案围绕＂提振经济＂、＂推动创新＂、＂开拓市场＂、＂培育人才＂、＂土地资源＂、＂关注民生＂、＂公共财政＂几个板块,

法政视角下的近代财政——以宣统三年全国预算案为中心

中国近代财政是伴随中国法制近代化的产物。作为中国近代意义上的第一部财政预算案——宣统三年全国预算案,其编制与议决不仅凸显了近代财政的内在理路,而且折射出法政的诸多面向。度支部颁布多项法令渐次展开财政清理,为预算案编制提供了基本前提。围绕宣统三年全国预算案编制,各部院、地方督抚与度支部形成角力。编制赤字预算案反映度支部陷入“名实不符”的泥淖,呈现出晚清复杂的权力关系。资政院对宣统三年全国预算案的议决是首次由民意机关监督国家财政,资政院成立预决算股员会,劳心尽力,组织议员分科审查预算。经资政院大会议决,度支部原奏的预算赤字被修正为盈余,其间存在的程序问题值得反思。从法政角度观之,权力的名实不符,程序的便宜处分,实为近代财政反思之一端。在转型政治下,通过规则实现权力的自洽,达致良好的法政秩序,效果更佳。

论新加坡2013预算案及对我国财税政策的启示

当收入差距逐渐扩大时,财税政策是缩小这一差距的一个工具。缩小收入差距可以从两个方面采取措施:一是通过收入再分配帮助中低收入者,二是对高收入者的高收入和财富征收高税减少其可支配收入。新加坡2013预算案在这两方面都采取了措施。它给我们的启示是缩小收入差距,可以更多地采取非税方式;税制的累进性不只体现在个人所得税中,还可以通过房产税、车船税等财产税来体现。

评港府94/95年度财政预算案

今年3月2日,香港财政司麦高乐发表了94/95年度的财政预算案,题目是"理财有道,繁荣进步"。通览全文,给人印象最深的有三点:一是提出了大幅宽减各种税项的措施;二是在高通货膨胀下扩大了政府开支;三是对造成通胀的原因避重就轻。

语域理论下的美国政府预算案翻译简析

本文是以大量翻译实践为基础而产生的。由于此翻译实践主要是美国政府预算案翻译。因此,笔者将语域理论与具体实践相结合来展开论文。其中,又从语域理论的三要素入手,进行了分别讨论。并引入了大量翻译实例,使论证更具说服力。

劳合·乔治“人民预算案”的政治后果

劳合·乔治提出的"人民预算案"很有可能是他为上院贵族设计的一个政治阴谋,并取得了"一箭双雕"的效果。"人民预算案"也促使社会改革越来越成为两党政治斗争的工具。

国外预算案修正的法律管窥

在多数国家的预算程序中,预算案和其他立法案一样,要经过立法机关讨论、辩论、听证等形式的审议后,才能最终获得批准。在这一程序中,立法机关的组成人员往往会从各个方面对预算案提出修改和完善的意见、建议。这些意见和建议有的是个别、分散的。

美国1998年研究开发预算案

美国１９９８年研究开发预算案欧曼美国总统科学顾问吉本斯，２月６日代表克林顿总统向国会提出１９９８年度科技预算申请。吉本斯说，两天前，克林顿总统在他的国情咨文中明确表达了他的信念，他说：“要为进入２１世纪作准备，我们就必须调动强大的科学技术力量为全美人...

香港1998年至1999年度政府财政预算案

香港１９９８年至１９９９年度政府财政预算案■蔡大维财政司司长曾荫权于２月１８日在香港临时立法会宣读１９９８至１９９９年财政年度政府财政预算案。这个回归后第一个预算案主题为“利民纾困，自强不息”。今次预算案建议了多项减税措施，是香港历史上最大的减税方案...

美国剑桥市1997～1998年财政预算案介绍

美国剑桥市１９９７～１９９８年财政预算案介绍高新军１９９７年４月９日至２６日，应美国麻省理工学院政治系的邀请，“中国县乡两级人民代表大会运行机制”课题组一行６人，对马萨诸塞州的剑桥市政府进行了访问。访问期间，我们与剑桥市议会的部分议员进行了座谈，听取...

韩国推出“超级预算案”提振经济

韩国政府近日公布2019年度财政预算草案，总额达470．5万亿韩元（约合4200亿美元），以期提振经济、扩大就业和增加福利。这份草案的预算总额比上一年度增长9.7％，创10年来最大增幅，因此被韩国媒体称为“超级预算案”。

港府新财政预算案,福兮?祸兮?——从港府新财政预算案看香港经济发展前景

1995年3月,港府财政司麦高乐推出了经过反复修订的1995-1996年度财政收支预算案。这份麦高乐上任以来的第四份也是最后一份财政预算案,由于处在香港“后过渡期”敏感时期的敏感时刻,其内在架构与政策走向备受香港社会各界注目。整体经济情势令人乐观麦高乐在被他命名为“协调共识创繁荣”

一份能解众愁的财政预算案

2月18日,香港特别行政区财政司司长曾荫权在“临立会”公布了1998~1999年度财政预算案.这份财政预算案的发表有其独特的背景.一方面.由于受东南亚金融危机的拖累,香港股市、楼市大跌;许多中产阶级损失严重;利息高企,整体经济府受到严重冲击,前景不明朗.另一方面,作为特区政的首份财政预算案,国际间特别关注回归后香港的财经政策的变化.因此,这份预算案在坚持审慎理财的一贯原则的基础上,还强调“利民解困”和增香港的竞争力.总的来说,曾荫权在上述三个要点，之间取得了基本平衡,赢得了社会各界的普遍赞许。

新加坡反经济危机的财政措施——新加坡1999年财政预算案述评

1997年7月爆发的亚洲金融危机迄今已持续近两年,导致东南亚经济衰退、政局动荡、社会骚动.位于这场金融危机发源地的亚洲四小龙之一——新加坡是如何运用财政措施来摆脱目前困境的呢?