中国式现代化背景下的政府预算理论与制度创新

新中国成立以来,政府预算的发展蕴含着深刻的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。顺应了时代发展要求,具有鲜明的时代特征;始终立足实践,回应了时代需求;不断动态调整,将制度优势转换成治理效能。在新的历史条件下,中国式现代化从主体维度、实践维度和属性维度三个方面对中国预算理论与制度创新提出了新要求。因此,亟须构建中国特色预算理论,突出预算理论的政治性、原创性和实践性;健全现代预算制度体系,加强财政资源统筹,完善预算支出政策管理制度,深化预算绩效管理改革,建立中国特色政府债务管理体系,全面推进预算管理一体化建设,构建财政可持续管理框架。通过构建与中国式现代化相适应的政府预算理论与制度体系,助力中国式现代化建设和财政改革实践。

公共预算理论与财政收入预测

公共预算在整个公共部门管理中扮演着越来越重要的角色。然而我国改革开放30年来,在经济高速增长的同时,公共预算管理的发展却非常缓慢。因此,我们在分析和评论财政预算领域的基本理论的基础上,对预测财政收入的模型和方法加以介绍,以期为我国的预算改革提供建议。

渐进预算理论50年:成就、论争与发展

20世纪60年代,渐进预算理论开启了公共预算研究的一个新时代,并为公共预算的理论建构带来了突破性进展。渐进预算理论不仅让人们看到了枯燥乏味的预算过程妙趣横生的一面,也使复杂难懂的预算过程第一次得以从政治学研究视角来描述和解释。50年来,渐进预算理论一直活跃在公共预算研究舞台上,并随着公共预算实践的变迁而展开和深化。虽然渐进预算理论也存在一些问题,且围绕其所产生的论争自70年代起亦从未停止过,但其在推动公共预算研究发展中的作用是不容置疑的。

基于《周易》整体理财观的政府预算理论思考

国家治理需要构建现代政府预算制度。现实中政府预算需要统筹安排、综合协调。现有政府预算理论只从某一个视角的局部出发研究,需要完善以综合、根本的思考理论,以免因小失大。《周易》的理财观具有中华民族系统综合的思维特点,依其思想启发,政府预算理论从根本上应把握:政府预算资金用于增加民众所用财物只是手段,不是最终目的;政府预算理论应该植根于对民众的仁爱;政府预算资金的安排要贯彻以道义,要考虑提升民众的道德修养。

基于企业预算理论的公立医院预算管理

公立医院预算管理是医院对未来整体经营规划的总体安排,是财务管理的重要手段,能帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价。积极推行预算管理是对医院建立现代管理制度,提高管理水平,增强综合竞争力有着十分重要的现实意义。

金融风险预算理论及其在投资管理中的应用

风险管理是机构投资者投资运作过程中必然要面对的重要内容。本文系统地探讨了作为最新的风险管理方法———风险预算的基本理论及其在投资管理中的应用。

基于预算理论的中小学学校财务管理研究

随着我国教育体制的不断改革和完善,如今中小学学校财务管理还存在着一些问题,这些问题影响着中小学财务管理水平,因此为了提高财务管理水平,需要对现有的中小学财务管理手段进行改革与优化,细化中小学财务管理中的应用,这样在中小学财务管理过程中,有助于规范管理人员的行为,提高中小学财务管理的水平。本文将从中小学财务管理的现状和出现的问题提出相应的解决措施,创新管理模式强化中小学财务管理应用,从而推动中小学财务管理的规范性,提高财务监督力度。

零基预算理论与实践分析

自1999年我国部门预算改革以来,零基预算已经被确认为主要的预算编制模式。作为预算制度的创新,它在美国的改革以失败告终,究其原因,不得不深思它在中国的实践中存在的问题,提出改进方案,以使这种科学的预算模式能最大化的发挥它的优势。

简析金融风险预算理论在投资管理中的实践

随着我国社会经济的快速发展,金融行业得到了长足的发展,同时金融投资力度也逐渐增加,随机也就增加了投资风险,这对于投资管理造成了很大的困扰.金融风险预算理论在投资管理中的应用,推动了风险管理的发展.本文就介绍了风险预算理论,并探讨其在投资管理中的应用.

投资管理中金融风险预算理论的应用探讨

随着社会经济的飞速发展,我国各领域的投资活动也在如火如荼地展开,在投资过程中,会不可避免的面临各种金融风险。我国自改革开放以来,国家相继出台了一系列政策大力扶持金融贸易的发展。十九世纪七十年代以来,国际金融大环境呈现出自由化的发展趋势,且金融环境全球化的趋势也愈加明显。客观来说,社会发展新形势下金融领域迎来了全新的发展机遇,同时也面临着更大的风险,如何在投资管理中利用金融风险预算理论合理规避风险,为企业赢得更大的经济效益,提高市场竞争力,已经引起了越来越多金融行业从业者的关注和重视。

提高政府预算理论与实践研究生课程教学效果的思考

相较于本科生的政府预算课程教学及财政学硕士研究生的其他课程,政府预算理论与实践研究生教学存在如何体现预算课程的学术性及实践性,如何应对学生本科专业背景的多样性及激励学生学习的积极性等难题。通过教学实践,本文提出依托教材,以专题形式开展教学、立足课堂,多样化教学方法、转变理念,严格预算课程管理等建议,以提高研究生预算课程教学效果。

预算理论的未来

公共预算的研究必须有成熟的理论。但是,现有的预算理论还不尽人意。作者认为,目前预算理论的构建应该注意两个问题:一是要正确地选择研究方法;二是要运用规范的研究设计描述、解释预算问题或者检验假设,以获得对现实世界的更深入的理解。为了达到这两个目的,本文建议学者们应该从研究设计入手。这篇文章介绍了三种类型的研究设计:某一时点上单一政府的研究、历史研究和多个级次政府或多个国家的比较研究。作者详细描述了每一种研究设计中研究问题的界定和研究方法的选择。

政府预算管理理论研究及其新进展

文章认为 :政府预算管理理论从早期消极的税收收入控制 ,逐步转向支出管理控制 ,注重政府预算调节宏观经济运作的杠杆作用。政府预算逐渐由经济工具转变为调节经济、约束政府的重要手段。文章重点论述了 2 0世纪 70年代以来政府预算管理理论的新发展。

预算过程:从渐进主义到间断式平衡

由于没有明确非渐进性变化在预算过程中的存在及其发生机制,渐进预算理论被认为可能无法对预算过程做出完整描述和解释。间断平衡理论从渐进预算理论面临的这一挑战中找到了自己的理论使命,即建构一个可以同时对预算过程稳定的渐进性与偶尔的重大变迁加以描述和解释的理论框架。以注意力为驱动、议程设置为基础、结合了政治制度与有限理性决策的间断平衡理论给公共预算研究注入了新鲜血液。

人大及其常委会预算审查监督机制研究综述

对我国人大及其常委会预算审查监督机制的研究已久,现将其综述如下。 一、国外议会对预算审查监督的观点介绍 国外对人大及其常委会预算审查监督的研究只是近些年才逐步兴起,但他们对于议会（国会）预算审查监督方面的研究有助于对人大及其常委会预算审查监督的研究。

预算的研究角度及预算性质初探

本文对预算尤其是政府预算的研究角度及主要理论进行了介绍，并对预算的性质进行了探讨。通过对预算研究角度及预算内涵的分析，作者认为预算是财政政策、公共政策与管理的工具。

预算资金分配的内在逻辑:政治还是经济?

预算资源配置领域有一个经典的"科依问题":"应该在什么基础上决定将资金X分配给活动A而不是活动B?"针对这一问题,形成了预算的政治理论和经济理论两种针锋相对的观点:前者认为应该根据决策者间的政治互动来配置资金,后者认为应该通过理性计算来配置资金。双方都尝试在各自的框架内排他性地解决所有的资金配置问题。其实,根据预算活动的价值特征不同,可以将预算活动分为价值不可比的异质性活动和价值可比的同质性活动两类,在异质性活动的资金分配中政治标准具有优先性,在同质性活动的资金分配中经济标准具有优先性,而"政治理性化"可以成为融合预算资金配置的政治理论和经济理论的有效方式。

完善社会保险基金预算 加强社会保险基金管理

随着我国社会保险基金规模日益扩大,加强社会保险基金预算管理显得异常重要。文章共分五部分:一是问题提出;二是建立社会保险基金预算的理论依据与必要性;三是当前我国社会保险基金预算的现状与问题;四是建立社会保险基金预算分两步走;五是完善当前社会保险基金预算的若干政策建议。