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我国预算绩效评价结果应用状况分析——基于政策文本的分析 被引量:11
1
作者 郭江 《财政科学》 CSSCI 2022年第7期137-147,共11页
预算绩效评价结果应用是全面实施预算绩效管理,提高财政资源使用效益和配置效率的要求。本文立足于已有的政策文本,在梳理我国预算绩效评价结果应用发展状况的基础上,从绩效评价结果与预算安排的挂钩、人大在绩效评价结果应用中的职能... 预算绩效评价结果应用是全面实施预算绩效管理,提高财政资源使用效益和配置效率的要求。本文立足于已有的政策文本,在梳理我国预算绩效评价结果应用发展状况的基础上,从绩效评价结果与预算安排的挂钩、人大在绩效评价结果应用中的职能作用、绩效评价结果应用情况的监督等方面,剖析了我国预算绩效评价结果应用中存在的问题。据此,从加大绩效评价结果与预算安排的挂钩力度、强化人大在预算绩效评价结果应用管理中的职能作用、完善预算绩效评价结果应用监督制度等方面,提出了推进我国预算绩效评价结果应用的政策建议。 展开更多
关键词 预算绩效评价 预算绩效管理 预算绩效评价结果应用
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全过程预算绩效评价结果应用影响因素研究--基于结构方程模型的分析 被引量:11
2
作者 马海涛 孙欣 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2021年第3期67-78,共12页
本文通过梳理全过程预算绩效评价结果应用现状及存在问题,分别剖析制度保障因素、绩效环境因素和绩效评价结果因素对全过程预算绩效评价结果应用的影响;利用解释结构模型(ISM)形成影响全过程预算绩效评价结果应用相关因素的层级结构,即... 本文通过梳理全过程预算绩效评价结果应用现状及存在问题,分别剖析制度保障因素、绩效环境因素和绩效评价结果因素对全过程预算绩效评价结果应用的影响;利用解释结构模型(ISM)形成影响全过程预算绩效评价结果应用相关因素的层级结构,即第一层为“绩效技术”范畴;第二层为“绩效环境”范畴;第三层为“绩效制度”范畴,随后,基于结构方程模型(SEM)检验影响因素的层级结构,提出模型假设。结果表明,模型假设成立,可知兼具针对性和科学性的指标体系是形成全过程预算绩效评价结果应用模式的重要影响因素之一。因此,构建全过程预算绩效评价结果应用通用型指标体系尤为必要;同时,构建全过程预算绩效评价结果应用机制、加强法制建设以及相关配套措施的改革、培育绩效管理专业人才与完善预算绩效管理信息系统建设等措施是形成全过程预算绩效评价结果应用模式的重要推动力量。 展开更多
关键词 全过程 预算绩效评价 结果应用 结构方程模型(SEM)
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我国预算绩效评价结果应用:主要模式、问题及对策 被引量:18
3
作者 孙欣 马海涛 《经济研究参考》 2019年第11期5-17,共13页
预算绩效评价的最终目的是输出预算绩效评价结果,通过构建信息透明机制公开绩效评价结果,建立绩效评价结果与预算资金分配、问责的联系,以期实现绩效预算、权责匹配和社会监督的目标。然而,在预算决策、预算绩效问责以及预算绩效评价结... 预算绩效评价的最终目的是输出预算绩效评价结果,通过构建信息透明机制公开绩效评价结果,建立绩效评价结果与预算资金分配、问责的联系,以期实现绩效预算、权责匹配和社会监督的目标。然而,在预算决策、预算绩效问责以及预算绩效评价结果公开的实践过程中存在绩效预算安排执行难、绩效问责落实难以及公开方式单一、公开程度不够的问题;制度环境、绩效评价结果质量以及绩效意识和评价人员的专业水平是影响问题解决的主要因素。据此,建议从落实责任意识、提高预算绩效评价结果的质量、加强绩效评价结果应用的制度化和规范化建设、形成“项目绩效评价+部门整体支出绩效评价”双轨运行模式、进一步公开预算绩效评价结果五个方面来实现预算绩效评价结果的有效应用。 展开更多
关键词 预算绩效评价 结果应用 公开 问责 资金分配
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预算绩效评价结果应用:文献综述与研究展望 被引量:32
4
作者 孙欣 《地方财政研究》 北大核心 2019年第2期48-58,共11页
应用预算绩效评价结果是推行政府绩效管理的关键,它既是开展预算绩效评价活动的落脚点和归宿,也是全面实施预算绩效管理的起点和基本依据。为探寻预算绩效评价结果应用现状,本文梳理和总结了国内外相关文献。结果显示,预算绩效评价结果... 应用预算绩效评价结果是推行政府绩效管理的关键,它既是开展预算绩效评价活动的落脚点和归宿,也是全面实施预算绩效管理的起点和基本依据。为探寻预算绩效评价结果应用现状,本文梳理和总结了国内外相关文献。结果显示,预算绩效评价结果应用于预算决策和问责不仅可以提高资金的使用效率、增加工作人员的责任意识,还能通过绩效信息的公开透明增进政府与公众之间的信息沟通和交流。同时,一些学者认为获取和应用有效的预算绩效评价结果并不容易,领导因素、组织环境因素、参评人员的综合素质、健全的配套政策措施以及相关利益者之间的博弈等均会影响绩效评价结果的质量和应用成效。因此,在未来研究中应强调责任意识的重要性,基于实证角度分析绩效评价结果的应用效果,探索本国国情下预算绩效评价结果的应用办法,考虑"项目绩效评价+部门整体支出绩效评价"模式以及基于管理学和心理学视角研究预算绩效评价结果应用。 展开更多
关键词 预算绩效评价 结果应用 预算决策 问责 信息公开
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部门预算绩效评价结果应用:现状与展望 被引量:21
5
作者 陈志勇 毛晖 +1 位作者 张春雨 林诗贤 《财政监督》 2019年第24期27-35,共9页
预算绩效评价结果应用是全面实施预算绩效管理的关键环节。本文从制度建设、指标体系、评价结果公开情况以及项目绩效评价结果的应用等方面,介绍了目前绩效评价结果应用取得的成效,并从评价结果质量、结果公开力度、不同类别评价结果应... 预算绩效评价结果应用是全面实施预算绩效管理的关键环节。本文从制度建设、指标体系、评价结果公开情况以及项目绩效评价结果的应用等方面,介绍了目前绩效评价结果应用取得的成效,并从评价结果质量、结果公开力度、不同类别评价结果应用进度、结果应用层次和绩效问责机制等五个层面,分析了其存在的问题。今后,应进一步明确绩效管理职能机构的职责,相关领导应高度重视与积极推动,从构建评价指标体系、完善制度规范、提高评价质量、渐进式实施及建立信息化系统等方面,推动绩效评价结果应用。 展开更多
关键词 部门预算 绩效评价 结果应用
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预算绩效评价结果应用:究竟应用于何处? 被引量:4
6
作者 王雍君 《财政监督》 2020年第20期56-56,共1页
好的绩效评价可以产生大量有用的信息。这些信息有四个主要用途:提供改进建议,政策与项目审视,与利益相关者的沟通,以及改进预算过程。最直接的应用是向项目管理者与决策者提供改进建议。建议应非常具体:给谁提供怎样的改进建议?在某个... 好的绩效评价可以产生大量有用的信息。这些信息有四个主要用途:提供改进建议,政策与项目审视,与利益相关者的沟通,以及改进预算过程。最直接的应用是向项目管理者与决策者提供改进建议。建议应非常具体:给谁提供怎样的改进建议?在某个高速公路建设项目的绩效评价中,评价者发现"交通灯的距离过远"和"高速路的入口太少",于是直接把相关建议提供给相关的责任部门,之后很快被采纳和纠正。 展开更多
关键词 利益相关者 项目管理者 高速公路建设项目 高速路 绩效评价 改进预算 改进建议 交通灯
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苏州财政预算绩效评价结果应用问题研究
7
作者 郭璐佳 《中国财经信息资料》 2013年第28期29-34,共6页
一、财政预算绩效评价结果应用的意义 (一)绩效评价结果的有效应用有助于完善公共财政管理体制公共财政预算只有充分注重绩效才能产生良好的社会经济效应。财政预算绩效评价的意义是从传统的审查合法性和合规性中独立出来,侧重于对... 一、财政预算绩效评价结果应用的意义 (一)绩效评价结果的有效应用有助于完善公共财政管理体制公共财政预算只有充分注重绩效才能产生良好的社会经济效应。财政预算绩效评价的意义是从传统的审查合法性和合规性中独立出来,侧重于对经济性、效率性和效果性的评价。绩效评价通过对财政资金投入和产出的比较.以财政支出效果为衡量目标.考核政府提供的公共产品或公共服务的数量、质量及成本.判断项目是否符合经济性、效益性和有效性的统一。财政预算绩效评价体系越科学.结果应用越有效.越能引导财政资金投向正确的方向.使整个公共财政体制发挥更高的效率。 展开更多
关键词 预算绩效评价 公共财政预算 有效应用 社会经济效应 公共财政管理体制 苏州 财政资金投入 公共财政体制
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全过程预算绩效评价结果应用:理论框架构建 被引量:44
8
作者 马海涛 孙欣 《经济与管理评论》 CSSCI 北大核心 2021年第2期95-106,共12页
系统性分析预算绩效评价结果应用途径是完善预算绩效管理机制,加快推进全过程预算绩效管理链条建立的重要努力方向。以全过程预算绩效评价结果应用的理论渊源为切入点,分析推动全过程预算绩效评价结果应用现状,并尝试从激励约束机制、... 系统性分析预算绩效评价结果应用途径是完善预算绩效管理机制,加快推进全过程预算绩效管理链条建立的重要努力方向。以全过程预算绩效评价结果应用的理论渊源为切入点,分析推动全过程预算绩效评价结果应用现状,并尝试从激励约束机制、识别噪声机制、多方沟通机制、结果公开机制、结果问责机制以及结果与资金分配挂钩机制等六个方面构建全过程预算绩效评价结果应用理论框架,以期不断完善预算绩效管理机制,加快推进全过程预算绩效管理链条的建立。 展开更多
关键词 全过程预算 预算绩效评价 PDCA 激励约束
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全过程预算绩效评价结果应用与影响因素分析 被引量:7
9
作者 马海涛 孙欣 《经济研究参考》 2021年第3期5-28,共24页
厘清和衔接事前绩效评估及评估结果应用、事中绩效运行监控及监控结果应用、事后绩效评价及评价结果应用等各环节,形成全过程预算绩效评价结果应用模式,是最大限度加强预算绩效评价结果应用,实现奖优罚劣、权责匹配和社会监督目标的重... 厘清和衔接事前绩效评估及评估结果应用、事中绩效运行监控及监控结果应用、事后绩效评价及评价结果应用等各环节,形成全过程预算绩效评价结果应用模式,是最大限度加强预算绩效评价结果应用,实现奖优罚劣、权责匹配和社会监督目标的重要努力方向。本文基于全过程预算绩效评价结果应用的理论框架,阐述全过程预算绩效评价结果应用现状及存在问题;分别从理论层面和实证层面分析与验证影响全过程预算绩效评价结果应用的相关因素,以明确各因素对绩效评价结果应用的影响程度与作用范围。由实证结果可知兼具针对性和科学性的指标体系是形成全过程预算绩效评价结果应用模式的重要影响因素,因此,构建全过程预算绩效评价结果应用通用型指标体系尤为必要。同时,构建全过程预算绩效评价结果应用机制、加强法制建设以及相关配套措施的改革、培育绩效管理专业人才与完善预算绩效管理信息系统建设等措施是形成全过程预算绩效评价结果应用模式的重要推动力量。 展开更多
关键词 全过程 预算绩效评价 结果应用 指标体系
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预算绩效评价结果应用优化研究 被引量:9
10
作者 何珮珺 金荣学 《行政事业资产与财务》 2022年第7期18-20,共3页
随着预算绩效改革的全面推进,预算管理制度不断完善,预算绩效管理效力持续提升,财政资金使用效率显著提高。然而,在绩效评价结果应用方面存在一些问题。本文通过总结预算绩效评价结果应用成效,梳理绩效评价结果应用存在的问题,从健全绩... 随着预算绩效改革的全面推进,预算管理制度不断完善,预算绩效管理效力持续提升,财政资金使用效率显著提高。然而,在绩效评价结果应用方面存在一些问题。本文通过总结预算绩效评价结果应用成效,梳理绩效评价结果应用存在的问题,从健全绩效评价结果应用机制、提高绩效评价结果的应用价值、增强预算绩效评价结果的公信力及构建合理的激励约束机制等方面,为提升绩效评价结果使用成效提出相关建议,促进全面预算绩效管理提质增效。 展开更多
关键词 预算绩效管理 评价结果应用 优化路径
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预算绩效评价结果应用中存在的问题及对策——以S市为例 被引量:5
11
作者 段欣 《国际商务财会》 2021年第13期58-60,72,共4页
预算绩效评价结果的应用是优化财政资金配置、提高财政资金使用效益的重要环节。文章以S市为例,分析预算绩效评价结果应用过程中存在的问题及其产生的原因,并尝试提出相应的改进措施,以期不断完善预算绩效评价结果应用机制,加快完善全... 预算绩效评价结果的应用是优化财政资金配置、提高财政资金使用效益的重要环节。文章以S市为例,分析预算绩效评价结果应用过程中存在的问题及其产生的原因,并尝试提出相应的改进措施,以期不断完善预算绩效评价结果应用机制,加快完善全过程预算绩效管理体系。 展开更多
关键词 预算绩效管理 绩效评价 结果应用 财政资金配置
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部门预算绩效评价结果应用的瓶颈与路径探析 被引量:7
12
作者 刘立泳 《教育财会研究》 2020年第4期33-38,共6页
部门预算绩效评价及其结果应用在推进建立现代财政制度过程中举足轻重,一方面既是全面实施绩效管理的出发点和基本依据,另一方面又是开展预算绩效评价活动的落脚点与最终归宿。本研究从实施全面预算绩效管理和部门预算绩效评价结果应用... 部门预算绩效评价及其结果应用在推进建立现代财政制度过程中举足轻重,一方面既是全面实施绩效管理的出发点和基本依据,另一方面又是开展预算绩效评价活动的落脚点与最终归宿。本研究从实施全面预算绩效管理和部门预算绩效评价结果应用的必要性出发,对部门预算绩效评价结果应用的相关问题进行分析梳理,就部门预算绩效评价结果应用的整体思路和具体路径展开讨论,提出了相应的实施策略。 展开更多
关键词 预算绩效 评价分析 结果应用 实施路径
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基于资源配置的高校预算绩效评价结果应用研究 被引量:6
13
作者 卓越 《现代商贸工业》 2021年第12期123-124,共2页
高校预算绩效管理仍处于探索阶段,面临很多的新问题与新挑战,特别是预算绩效评价结果应用仍然是高校预算绩效管理的一个薄弱环节,其优化资源配置的作用未体现。本文将从预算绩效评价结果应用角度切入,分析高校预算绩效管理现状,重塑高... 高校预算绩效管理仍处于探索阶段,面临很多的新问题与新挑战,特别是预算绩效评价结果应用仍然是高校预算绩效管理的一个薄弱环节,其优化资源配置的作用未体现。本文将从预算绩效评价结果应用角度切入,分析高校预算绩效管理现状,重塑高校预算绩效评价结果应用和反馈流程,以期优化高等教育资源配置,提升高校治理能力。 展开更多
关键词 预算绩效评价 绩效评价结果应用 资源配置
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交互式对话理论对创新预算绩效评价结果应用机制的启示 被引量:2
14
作者 崔竹英 《财政监督》 2021年第24期30-33,共4页
绩效评价结果应用是预算绩效管理的重点和难点,也是绩效评价是否"有用"的证明。交互式对话理论立足绩效信息的主观性和模糊性特点,倡议通过相互沟通对话来缩小部门间绩效争议、达成绩效共识。相比于传统的基于激励和问责的评... 绩效评价结果应用是预算绩效管理的重点和难点,也是绩效评价是否"有用"的证明。交互式对话理论立足绩效信息的主观性和模糊性特点,倡议通过相互沟通对话来缩小部门间绩效争议、达成绩效共识。相比于传统的基于激励和问责的评价结果"硬"约束,交互式对话则是结果应用的"软"措施。这一措施力图使绩效评价结果应用涉及各方更具包容性的理解,进而形成更为主动的绩效环境。以这一理论为观照,我国评价结果应用在顶层设计、主体和方式等方面还存在不足,应该进一步加强评价结果应用的顶层设计、建设高绩效的组织文化环境,以交互式对话提升预算单位绩效学习与管理能力提升。 展开更多
关键词 绩效评价 交互式对话 结果应用
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强化预算绩效评价结果应用 被引量:2
15
作者 邸鸿宇 《山西财税》 2015年第2期64-64,共1页
为了提高财政资金使用效益和管理水平,强化预算绩效评价结果应用,强化预算单位的支出责任和意识,推动财政科学化精细化管理,近日阳泉市财政局出台了《阳泉市预算绩效评价结果应用暂行办法》,推行绩效评价结果与反馈整改、通报、预... 为了提高财政资金使用效益和管理水平,强化预算绩效评价结果应用,强化预算单位的支出责任和意识,推动财政科学化精细化管理,近日阳泉市财政局出台了《阳泉市预算绩效评价结果应用暂行办法》,推行绩效评价结果与反馈整改、通报、预算安排、公开、年度考核相结合的五项措施,旨在推进财政支出由“重分配”向“重绩效”转变,逐步完善“花钱问效.无效问责”机制。 展开更多
关键词 预算绩效评价 应用 财政资金使用效益 精细化管理 支出责任 预算单位 预算安排 年度考核
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推进预算绩效评价结果应用的实践与思考——以四川省成都市温江区为例 被引量:1
16
作者 邹璇 《财政监督》 2022年第24期18-21,共4页
《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》提出了“加强绩效评价结果应用”的要求,但当前绩效评价结果应用在国家层面仍未形成完善的体制机制和法律法规,基层财政部门在绩效评价结果应用环节中不断摸索推进,还存在一些亟待解... 《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》提出了“加强绩效评价结果应用”的要求,但当前绩效评价结果应用在国家层面仍未形成完善的体制机制和法律法规,基层财政部门在绩效评价结果应用环节中不断摸索推进,还存在一些亟待解决的问题。文章结合温江区深入开展预算绩效评价结果应用的成功经验,针对预算绩效评价结果应用中面临的困境提出了完善对策,力图进一步推动预算绩效评价结果应用工作落实落地。 展开更多
关键词 结果应用 绩效公开 绩效评价 绩效管理
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基于ISM模型的高校预算绩效评价结果应用的影响因素研究
17
作者 李婷婷 黄力 李婧 《中文科技期刊数据库(全文版)经济管理》 2023年第3期21-24,共4页
预算绩效评价结果的应用是全面实施预算绩效管理的重要目的和关键环节,本文对高校预算绩效评价结果应用影响因素进行分析,通过对于相关文献资料的调查和研究,基于实际提出七大重要影响因素,然后通过建立ISM模型进行分析。通过研究发现,... 预算绩效评价结果的应用是全面实施预算绩效管理的重要目的和关键环节,本文对高校预算绩效评价结果应用影响因素进行分析,通过对于相关文献资料的调查和研究,基于实际提出七大重要影响因素,然后通过建立ISM模型进行分析。通过研究发现,在高校预算绩效评价结果应用的影响因素中,预算绩效评价结果和预算资金安排的关联性是最直接影响因素;预算绩效评价目标和指标设置的科学性和合理性是基本影响因素;预算管理体制自身不足、绩效难以真正问责、高校管理者重视程度、高校师生绩效意识薄弱,是重要的驱动影响因素;宏观环境因素是影响绩效评价结果的深层次因素。 展开更多
关键词 高校预算绩效 评价结果应用 ISM 影响因素
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预算绩效评价结果应用的现实困境与优化策略
18
作者 张臻玲 《环渤海经济瞭望》 2022年第10期35-37,共3页
一、前言新《中华人民共和国预算法》实施后,强化了对预算绩效评价的实施和应用。预算绩效评价结果主要包含项目和政策实际完成情况与绩效目标的对比衡量,预算支出进度和绩效实现程度的双重情况,以及资金使用的经济性、效率性和效益性,... 一、前言新《中华人民共和国预算法》实施后,强化了对预算绩效评价的实施和应用。预算绩效评价结果主要包含项目和政策实际完成情况与绩效目标的对比衡量,预算支出进度和绩效实现程度的双重情况,以及资金使用的经济性、效率性和效益性,并将以上信息反映在绩效评价报告中^([1])。目前,我国绩效前评价工作尚处于起步阶段,部分地区对此项工作进行了探索。 展开更多
关键词 实际完成情况 预算绩效评价 绩效目标 优化策略 绩效评价报告 现实困境 效率性 效益性
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建立强化预算绩效评价结果应用的动力和压力机制
19
作者 本刊评论员 《财政监督》 2022年第24期1-1,共1页
党和国家关于财政预算管理相关法规政策十分强调预算绩效评价及其结果应用的重要性。全面实施预算绩效管理,必须坚持“花钱必问效,无效必问责”这一基本原则。只有整个监督体系协同尽责,严格执行财政管理制度,才能拿出客观公正的评价结... 党和国家关于财政预算管理相关法规政策十分强调预算绩效评价及其结果应用的重要性。全面实施预算绩效管理,必须坚持“花钱必问效,无效必问责”这一基本原则。只有整个监督体系协同尽责,严格执行财政管理制度,才能拿出客观公正的评价结果,并根据评价结果纠错问责,建立长效的激励约束机制,实现财政资源优化配置的最终目标。评价不能走过场,问效问责不能搞形式主义,财政监督体系必须具有强大的制度执行力。 展开更多
关键词 预算绩效管理 财政管理制度 压力机制 绩效评价结果 制度执行力 预算绩效评价 财政预算管理 激励约束机制
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财政部门预算绩效评价结果应用案例分析——以S市两区为例
20
作者 孟小彦 《财政监督》 2022年第24期22-25,共4页
随着财政支出绩效评价工作的持续开展,项目支出绩效评价已逐步形成体系。财政部印发的《项目支出绩效评价管理办法》(财预[2020]10号)不仅规范了绩效评价工作,也为项目之间横纵向对比提供了便利。文章对以《项目支出绩效评价管理办法》... 随着财政支出绩效评价工作的持续开展,项目支出绩效评价已逐步形成体系。财政部印发的《项目支出绩效评价管理办法》(财预[2020]10号)不仅规范了绩效评价工作,也为项目之间横纵向对比提供了便利。文章对以《项目支出绩效评价管理办法》为绩效评价依据的两个地区财政部门组织的项目支出绩效评价报告结果进行了归纳整理。通过对比各项目指标扣分和报告得分情况,了解地区预算执行情况及绩效评价工作现状,为财政部门进一步强化评价结果应用,提升预算绩效管理水平提供参考。 展开更多
关键词 预算绩效管理 绩效评价 评价结果
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