人大预算联网监督系统存在问题和对策研究

本文主要对当前马鞍山市人大预算联网监督系统建设情况、存在问题展开剖析,重点研究如何运用“互联网+”和大数据技术赋能人大预算审查监督工作,并对增强预算联网监督实效的具体方法进行探讨。

推进市县人大预算联网监督系统建设的实践与启示——以河南省Z市为例

各级人大及其常委会对预算的监督代表着人民行使对公共财政收入及支出监督的权力。市县级人大及其常委会是最基层的监督政府权力行使的机构,也是联系群众、接近基层的重要纽带。市县级人大对预算监督审查的能力和效力关系着政府依法行政、依法理财能否真正落地。在新时代的背景下,如何切实发挥市县人大对预算监督的作用,利用大数据建立人大预算联网监督系统,提高预算编制的科学性、预算执行的规范化水平,推动预算管理规范透明、标准科学、约束有力,是值得深入研究的重要课题。河南省Z市人大预算联网系统建设的成效、问题与经验,为推进全国市县人大预算联网系统建设提供了借鉴与启示。

地方预算联网监督存在的问题与对策建议

近年来,我国不断推进地方人大预算联网监督系统建设,并取得了较为卓著的成效,但总体效果与“联得上、用得好、可持续、有效果”的目标尚有一定的距离。为此,课题组对四川省内人大预算联网监督系统进行了深入地调研,发现了不少问题,并提出了相关对策建议,期望能够改进我国地方人大预算联网监督的效果。

地方人大预算联网监督工作的实践与思考

本文以自贡市人大常委会预算联网监督工作为蓝本,分析其主要做法及特点,在总结经验的基础上,结合当前预算联网监督工作中存在的问题进行原因分析,并就进一步推进预算联网监督工作,切实发挥财政资金在经济社会发展中的重要作用提出一些思考与建议。

我国预算联网监督系统框架的建设与优化路径

随着我国人大预算联网监督系统建设不断推进,亟需对该系统的总体目标、应用性要求及指标体系建设作出整体规划。具体来说,预算联网监督系统的建设必须实现全过程、全口径、全覆盖和全方位监督,实现预算联网监督的数据标准化、联网规范化和分析智能化,并建立一套有效的联网监督指标体系.

预算联网监督让人大监督更透明有力

基于大数据技术应用的视角下,对当前人大预算监督工作存在的问题深入的剖析和研究,并全面梳理和增强人大监督效能的依据,科学设计提升人大监督效能的路径;将人民代表大会制度的优势更好转化为国家治理效能,强力推进人大治理体系和治理能力现代化。

数字化赋能全过程人民民主:人大预算联网监督改革实践与成效分析

全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,人大预算联网监督作为全过程人民民主在财政治理领域的实践,很好地将全过程人民民主的制度优势转化为治理效能。数字化技术授权与赋能,弥补了人大代表预算监督的不足,智能化辅助决策技术提升了人大代表科学决策评估能力、落地了实际监督权。实证研究显示率先采用人大预算联网监督改革的地方政府财政支出绩效更高。进一步研究发现,人大代表借助预算联网监督平台提前介入预算编制以及全程参与绩效管理能够更好地发挥预算联网监督效能。未来应进一步丰富预算联网监督系统的基础数据,提升智能化决策水平,并借助网络化平台,结合人大代表工作站制度,让人大代表广泛地收集公共预算项目的公众意见,进一步提升地方财政支出效率。

完善人大联网监督,健全预算监督体系

人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。联网监督是用技术推动人大预算监督的创新之举,是预算为主线形成监督合力的有力抓手。人大联网监督应在党的领导下,以形成监督合力为出发点,确定监督重点领域,设定恰当的监督指标体系;鼓励部门主动公开预算信息,完善联网监督系统建设,将外部监督内化为提升内部管理的动力;充分运用财会监督和审计监督的成果,形成强有力的立体全方位监督体系,健全党和国家的监督体系。

地方人大国有资产监督研究——以广东省广州市为例

为了推进国有资产管理现代化建设,加强全社会对国有资产的监督,近年来我国启动了人大国有资产监督工作。人大国有资产监督包括信息、对话和强制三个维度,运用这一分析框架,本文对广州市人大国有资产监督进行了研究,发现广州市人大在信息和对话维度上开展了创新性的有益尝试,逐步迈向实质性监督,但仍然面临着诸多挑战。下一步需要完善顶层设计、提高信息和评价指标的质量,以进一步加强人大国有资产监督。