政府预算能力的困局与破解机制

政府的预算能力是构建现代公共预算制度框架的重要模块。中国自1999年以来启动的旨在建立现代公共预算制度的公共预算改革一定程度上改善了政府的预算能力,但预算体系内的旧有积弊与改革进程中产生的新问题相互叠加,逐步导致政府预算能力的改善陷入了困局——财政总额控制"力有不逮"、预算与规划和政策"貌合神离"、预算执行"言实不符"。为此,通过预算控制制度化、引入中期基础预算、将"结果链"评价体系融入预算过程等方法以破解这一困局将极为必要。

预算能力与分配正义:转型中国的“再分配能力”研究

对于一个现代国家而言,"财政汲取能力"与"预算能力"的成长应该是一个相辅相成的过程,缺一不可,而且"预算能力"与国家"再分配能力"之间存在很强的正相关关系,强有力的"预算能力"是实现"再分配能力"的制度基础。1978年以来,经济市场化与政治现代化的中国现代国家建设已经使得国家的"财政汲取能力"有了大幅提升,然而,由于作为"政策过程"的公共预算制度的成长比较滞后,使得庞大的财政资源在支撑国家现代化的同时,也带来了无法预知的财政风险和财政无效率现象,巨额的财政收入无法转化为有效的"再分配能力"。因而,必须向"预算国家"转变,通过公共预算的制度化与民主化来提升"预算能力",将国家财政纳入公共预算的监督和管理当中,实现"财政汲取能力"与国家"再分配能力"之间的有效转化。

业财融合下的企业预算管理能力提升探讨

预算管理是现代企业运行发展中必不可少的一项管理工具,是实现企业资源优化配置的重要途径,预算管理工作渗透在日常各项工作中,在业财融合理念下,能够对企业各项工作注入新的理念与方法,尝试在原有的预算管理方式与模式上做出新的调整与尝试,对新环境下企业面对挑战与发展有重要的支持作用。因此,有必要探究业财融合在企业预算管理能力提升方面的功能作用,扫清当前阻碍预算管理工作水平进一步提升的有效途径。做出创新调整与改进,从而为企业预算管理能力提升奠定良好基础。

业财融合对制造企业预算管理能力的提升探析

在经济市场发展的新阶段,制造企业应认识到业财融合的深入应用是焕发生机活力、推动预算管理能力提升的必然选择,能够基于运营管理实现预算结构的优化升级,合理回应市场需求变化,实现稳定、可持续发展。基于此,本文从业财融合的基本内涵与主要特征出发,分析业财融合对于制造企业预算管理提升的主要体现,并在提出了制造企业在预算管理中应用业财融合时面临主要问题的基础上,有针对性地提出了解决策略,旨在利用业财融合模式实现预算管理结构优化与实务效率效果提升,推动制造企业增强运营科学性、合理性,在日益激烈的市场竞争中充分发挥预算管理的功能效用,巩固核心竞争力,争取更大的利润空间,促进长久发展。

新时期下县域财政局如何提高会计预算管理能力

在地区发展过程中,县域财政局发挥着重要作用,不仅可对资金流动状况加以把控,而且可对资金使用状况进行控制,提升地区发展稳定性。其中,会计担负着主要职责,其预算管理水平的提升,有助于资金的合理配置。故而,应对会计预算管理能力予以高度重视,为财政局工作的开展提供依凭。本文从会计预算管理能力提升价值方面着手,对会计预算管理的不足之处加以分析,并制定适宜对策,以期提升预算管理成效。

地方政府预算能力评估:基于省级层面数据的研究

根据党的十九届五中全会关于建立现代财税体制、深化预算管理制度改革的精神,本文依据预算能力的理论内涵,利用我国省级层面数据,通过特尔菲法和TOPSIS法,从资源配置、可持续发展、协同管理三个维度尝试构建政府预算能力评估体系,并依此评估了2014-2018年31个省份(含自治区、直辖市)的预算能力,发现各地政府预算能力在不断增强,且预算能力与经济发展水平正相关。预算能力的差异主要在于资源配置能力的差异,而协同管理能力则是其中的短板,需要重点关注。同时,预算能力的提高能够在一定程度上防范地方政府短期行为风险,因此对于政府治理效能的提升具有重要意义。本文提出,应通过加强财政资源统筹、推进"数字财政"建设、完善债务管理机制来提高政府预算的资源配置、可持续发展和协同管理能力,从而有效提升政府治理能力。

提升省级人大预算监督能力的机制和路径考察——基于10省的经验分析

当前,法律赋予省(自治区、直辖市)人大的预算监督权存在虚置和悬空现象。要理性认识这一客观政治现象,除关注法律赋予的预算监督权外,还应该突破权力视角和体制分析,走向能力研究。其中,有必要求解如下理论命题:制约省级人大预算监督能力提升的内在逻辑是什么?深入考察省级政府过程可以发现:预算体系、法律规则、机构设置、人员构成是影响人大预算监督能力的四个关键要素。

大数据、云会计下的农村企业全面预算管理能力提升研究

对于企业而言,全面预算管理是企业健康可持续发展的重要保障,科学合理的全面预算管理能够更好的对企业人力资本和资金进行分配,进一步提升企业运转效率和管理水平,同时也能够提升企业核心竞争力。特别是在大数据、云会计背景下,能够打破传统企业全面预算管理滞后问题,进一步提升企业全面预算效率,形成更为完善的预算评价机制。

地方政府绩效预算的能力建构：浙江省绩效预算改革的探索性研究

当前,绩效预算改革成为中央与地方政府财政改革领域的一项重要举措。研究发现各省级地方政府在绩效预算的改革与实践过程,其实施力度、覆盖程度、发展水平均存在较大的差异性,且在时间维度上呈动态变化。为解释这种差异性与动态变化的逻辑,本文建构了一个分析地方政府绩效预算能力的理论框架,从整合的视角来解释地方政府绩效预算能力的成长与变化逻辑。地方政府绩效预算能力包括三类核心能力:制度变迁能力、测量能力、组织能力。以浙江省绩效预算改革为例,从领导强力推动的绩效预算改革到实现"制度重组"的制度变迁能力为绩效预算管理提供了可持续性的制度保障,以绩效评价为突破口的测量能力保证了绩效预算管理在实践过程中的有效性与科学性;组织能力的提升则使之具备了全过程绩效预算管理能力。

基于价值链的企业竞争能力预算

介绍了基于价值链的企业竞争能力预算的概念和特点,阐述了基于价值链的企业竞争能力预算的内容。

中国地方政府财政预算治理能力评价与比较——基于2011—2017年省级数据的实证研究

文章分别选取2011、2014和2017年省级数据,运用因子分析法和聚类分析法对我国省级地方政府财政预算治理能力进行了评价和比较。结果表明:第一,从全国总体而言,省级地方政府财政预算治理能力普遍较弱,但是地方政府财政预算治理能力总体在改善或提高。第二,财政预算治理能力状况受多种因素影响;预算支持、预算收入、预算支出、预算执行效率和社会秩序等因子,对财政预算治理能力的影响在各省域间表现出明显差异。第三,财政预算治理能力与地域分布有一定关系,东部和西部大部分省份预算治理能力状况相对中部省份较优。第四,财政预算治理能力与经济发展水平无直接相关性。西部省份经济发展水平普遍较低,但是由于中央财政支持力度大,预算治理能力并不处于最低水平。第五,地方政府财政预算治理能力差异呈缩小趋势,财政预算治理能力最低水平的地区在逐年减少。基于此,围绕建立现代财政制度的总体目标及要求,不断完善地方财政预算治理体系,进一步提高地方政府财政预算治理能力。

寿险公司全面预算与偿付能力监管的兼容性探讨

近些年来，寿险公司业务发展步入快车道，不管是从保费收入还是保险机构的增长数量，保险业务都有了显著提升。伴随着市场经济的不断发展，寿险公司的经营环境发生了重大变化，寿险公司所面临的市场竞争也越来越激烈，寿险公司发展中面临的最大威胁在很大程度上也来自于自身经营管理能力较为落后，偿付能力充足性有待于进一步加强。本文围绕寿险公司全面预算跟偿付能力监管的兼容性，介绍了相关概述，并就两者兼容性进行了分析。

影响企业预算执行能力的因素探析

随着我国市场经济的快速发展,企业之间的竞争也越来越激烈,很多企业管理者已经认识到预算工作的重要性,通过财务预算是实现企业战略目标的重要手段,也是财务管理工作的重要组成部分,因此企业管理者需要加强对影响企业预算执行能力的研究力度。本文从影响企业预算执行能力的因素出发,分析了企业提高预算执行能力的对策,目的在于保证企业预算工作的顺利完成,提高企业的综合竞争实力。

关于如何提高企业预算执行能力的思考

在市场经济蓬勃发展的今天,各行业企业竞争日益激烈,企业不仅要重视自身产品服务质量的提升,而且还应当加强自身内部管理。预算管理作为企业内部管理的重要内容之一,如何提升企业预算执行能力是企业管理中应关注的研究领域。本文对影响企业预算执行能力的几点因素进行了深入分析,提出现阶段企业预算执行过程中所存在的问题,针对存在的问题提出改进建议,旨在进一步促进企业预算执行能力的提升,为企业整体管理水平的提高起到一定促进作用。

新形势下地方财政局如何提高会计预算管理能力

提高会计预算管理能力不仅提高了财政局资金运转效率,促进财政局平稳发展,也对经济社会的和谐发展等产生深远影响。本文分析了新形势下地方财政局会计预算管理模式的不足之处,在结合当前经济社会发展现状的基础上,为提高地方财政局会计预算管理能力而提出合理化的建议与措施。

新形势下地方财政局如何提高会计预算管理能力分析

新形势下,对地方财政局的财务管理提出了更高的要求。其中,会计预算管理作为地方财政局财务管理工作的重要部分,对财务管理工作效率的提升有着重要的促进作用。基于此,本文主要对新形势下地方财政局如何提高会计预算管理能力进行分析,针对其会计预算管理中存在的不足提出建议和意见,为地方财政局财务管理工作奠定良好的基础。

新形势下地方财政局如何提高会计预算管理能力

近年来我国经济发展与变化日新月异,处于这样的新形势下,地方财政局在财政工作方面需要进行多方面改革,其中作为重要内容的会计预算工作亟需采取有效策略提升管理能力。文章简要概括了地方财政局中会计预算管理工作的重要性,提出了当前地方财政局会计预算管理存在的问题,分析了新形势下地方财政局提升会计预算管理能力的思路,并给出了具体的提升措施。

论预算改革对完善公共治理的意义

公共治理水平很大程度上依赖于预算能力,良好公共治理的四大支柱都与预算管理的完善密不可分。可以说预算对于现代政府的公共治理水平的影响是根本性的。近十年来,我国预算管理虽然进行了一系列改革尝试,但政府的预算能力仍然存在着较大的问题,极大地制约了公共治理的完善。因此,针对问题,改革预算对于提供公共治理水平具有十分重大的意义。我国预算能力存在哪些问题,怎样解决这些问题也是值得我们探讨的话题。

ERP沙盘模拟实验教学探讨

ERP沙盘模拟实验已成为经济管理类专业学生的必修实验课之一。本文指出了ERP沙盘模拟实验教学过程中存在的问题,并结合ERP沙盘模拟实验教学谈了几点个人体会。