农村水污染预防控制治理中市场与政府关系定位及架构

生态文明建设是中国经济社会可持续发展的必然选择。我国地表水(河流、湖泊等)和地下水的主要污染来源之一是农村水污染。农业生产面源污染、生活污染和禽畜水产品养殖污染是农村三大水污染源。农村水污染预防控制治理的关键在于市场与政府关系定位及架构。市场起决定性作用前提下发挥政府重要作用是两者关系的准确定位,价格引导机制、污染者负担机制和市场竞争机制等是市场起决定性作用的主要表现形式,法律法规和政策制度营商环境、运营监督和政府引导等是政府起重要作用的主要表现形式,市场与政府关系职责边界是两者关系架构的核心。加快制定和施行相应法律法规,加强农村水污染预防控制治理是流域水污染治理和水资源保护的重要环节,是生态文明建设的重要内容之一。

安全隐患排查工作剖析

简单说来,隐患和事故可以划分为“因果”关系,有“果”必有“因”,事故的出现为“果”,隐患则为“因”。我们只有更好地控制好“因”,才会从根本上消除“果”。《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定:煤矿企业应当建立健全安全隐患排查、治理和报告制度。从法律层面确立了煤矿安全隐患排查治理工作的地位。在煤矿生产过程中,隐患固然不是事故,但能随时导致事故的发生。因此,及时发现排查隐患并及时治理、消除隐患既是国家“安全第一,预防为主,综合治理”方针的必然要求,也是确保企业安全生产的必然要求。