中美高校领导决策体制比较研究——大学章程的视角

通过对中美两国十多所高校章程的文本比较研究发现:中美高校采取了完全不同的领导决策体制,两者在权力机构、职权范围、运作机制等方面存在诸多差异,也呈现一些规律性特征。如,"集体领导决策与个人负责相结合"的制度安排、职权的宏观定位以及为实现其职权所采取的不同运作机制、"管理"与"治理"的尺度、将决策权与行政权区分开来等等。针对我国高校领导决策体制法律框架与政治框架不协调的问题,应通过建立理事会或董事会等方式统一在法律框架下协调各种利益关系。

对国有企业改制后党建工作的探讨

公司治理结构的确立，自然产生了企业党组织如何定位和发挥作用的问题，在现代企业制度条件下企业“新老三会”职能如何协调的问题，如何寻求党委会与法人治理结构双方的“结合点”等相关问题。理顺和完善企业领导管理体制，首先应理顺党委、董事会、经理班子三者间的关系，使其交叉任职，党组织参与企业决策不能事无巨细都管，不能干预企业的具体事务，而应站在宏观决策的高度，从战略全局上和企业生存与发展的大目标上把关定向，发挥党组织的政治优势。