领导干部接访制度运行方式研究——基于信访日志的分析

为分析中央推动的领导干部接访制度在地方运行状况,文章以干部信访日志为材料,利用统计分析与现象归纳方法,对领导干部接访制度运行中接访方式、接访事项、接访事项处置方式等展开分析。研究结果表明,领导干部接访制度以接访、约访、研访等方式呈现,且接访事项十分多元,在处置方式上,领导干部通过事项交办、建议提供、资源动用、报请上级等方式处置。从取向看,虽然领导干部接访制度有利于排查消除矛盾、拉近干群距离、推动民众参与和增加公共服务,但接访制度依赖领导权威发挥作用,且存在救火式维稳问题,此外,领导干部接访制度作为一种治标性举措,也会陷入两难困境。

法治政府视域下领导干部接待涉诉信访的评价与反思

建设法治政府是全面依法治国的根本目的,而领导干部依法行政则是全面依法治国的基础。通过对安徽、湖南、山东、江西等4省8市基层领导干部接访情况的调查分析,结果表明,加快诉访分离体制改革是全面推行依法治国的必然要求,推行科学决策、阳光政务、公正司法,加大对缠访闹访的打击力度,实行责任追究制等一系列措施,让诉讼归诉讼、信访归信访,涉诉信访不再回流。