风险韧性治理视角下的网络餐饮外卖食品安全治理

网络餐饮外卖在近年来迅速发展,食品安全问题也随之而来,如何保障食品安全成为一个重要议题。本文从风险韧性治理的视角出发,探讨了网络餐饮外卖食品安全的治理策略。通过分析网络餐饮外卖行业的发展现状和问题,以及风险韧性治理理论及其优势,构建了风险韧性治理视角下的网络餐饮外卖食品安全治理框架,提出具体的措施和建议,以供借鉴。

风险韧性构建与可持续减灾战略——打通农村防灾预警的“最后一公里”

农村防灾预警是风险灾害管理体系的薄弱环节,是社会治理亟待破解的传统难题。目前农村防灾预警仍面临乡村治理体系基础薄弱,防灾预警手段和工具缺乏,多元社会治理主体参与机制尚未形成等问题。面向未来,要以构建风险韧性,形成可持续减灾战略为依托,着力培育和激发居民参与灾害治理能力,建立应急管理“高可靠性组织”,因地制宜发展应急产业,推动应急工作智能化建设,打通农村防灾预警的“最后一公里”。

社会动员、政府公信力与政策遵从:风险社会韧性治理的合作逻辑

风险社会韧性治理是国家、社会与公民合作行动的目标与结果,其本质特征是手段―目的的一致,国家机制―社会机制的互嵌及时空流变―稳定性的均衡。政府公信力从组织结构自内而外确立了社会信任与认同的基础,社会动员从社会机体底层生成了信任和社会资本,政策遵从则从公民个体自动自发地蕴积信任与能动性。三者共同发生作用建构起风险社会韧性治理的合作性框架。为了使社会治理的韧性增强,可以采用网格、社会关系网络、互联网“三网合一”社会动员方式,整合多样化社会力量,增强社会韧性的黏度;通过信息、信心、信誉和信任“四信机制”重构政府公信力,改变合作治理的主观意愿,升高社会韧性的温度;通过信息沟通与意见沟通“两维沟通模式”激励政策遵从,强化主体间协同,延展社会韧性的广度。

国际河湖管理经验概述

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,顺应河湖自然规律实施河湖治理管理,是实现中国式现代化的水利应有之义。介绍了欧洲、美国、日本、澳大利亚等国家和地区在河湖治理管理领域的经验和成果,从部门综合协调、法律法规制定、多要素系统治理、规划计划实施、多元资金筹措、各方共同参与等视角,总结了国外河湖管理的理念和实践,以期为我国河湖治理管理现代化提供借鉴参考。

被拐儿童原生家庭韧性演变过程与风险应对策略——基于社会——生态系统视角的分析

本文基于实地田野调查和在线网络访谈获取的案例资料,在社会—生态系统视角下揭示被拐儿童原生家庭的压力与认知、结构与功能、风险与韧性变化,构建原生家庭的风险应对策略。结果表明:拐卖事件在短时间内对原生家庭造成强烈冲击,而寻亲活动与寻亲成功后的多重要素在长时间内对原生家庭造成持续扰动。微观尺度中家庭成员面临的压力挑战与观念认知影响着原生家庭的变化。在中观尺度,拐卖破坏了家庭“三角关系”结构,呈现离散型、聚合型和中间型三种家庭类型,直接导致原生家庭的经济功能、健康照顾功能、家庭抚育功能与情感功能衰退。在宏观尺度,由于原生家庭受到外部因素的扰动程度各不相同,他们经历的风险阶段以及在每个阶段停留的时间长短各有差异,原生家庭的韧性强度也存在一定差异,呈现非线性和异质性的复杂特征。

重大突发公共卫生事件对社会医疗保险基金可持续性的影响研究

社会医疗保险基金的抗风险韧性与可持续能力关乎制度运行。2020年初暴发的新冠肺炎疫情,客观上为讨论我国社会医疗保险应对重大突发公共卫生事件的能力和相应的制度建设提供了契机。论文构建城镇职工医疗保险和城乡居民医疗保险基金精算模型,考察患者救治费用对武汉市医保基金可持续性的影响,并选择人均可支配收入处于不同区间的其他5个省会城市,模拟分析同等规模的突发公共卫生事件对其医保基金的冲击。结果显示,疫情对医保基金可持续性的冲击主要集中在短期,职工医保基金的可持续性不会受到显著影响,居民医保基金的风险承受能力则相对不足。若不考虑常规医保基金支出可能出现的递延特征、医疗救助体系作用及2018年之前的基金累计结存,2020年武汉市和模拟分析中的3个城市的居民医保基金或因同等规模公共卫生事件出现当期赤字。基于研究结论,要提升我国医保制度风险承受能力和可持续能力,应推进省级统筹,建立中央调剂金制度和应急储备金制度,并完善公共卫生治理多元分担机制。

突发公共卫生事件老年群体健康保障研究——基于脆弱性理论

老年群体是脆弱性易感人群,在突发公共卫生事件中受到的脆弱性威胁更大。突发公共卫生事件中的风险因素是不可控的,解决老年群体脆弱性的关键是提高老年群体反脆弱能力。文章重点考察突发公共卫生事件对老年群体脆弱性的影响,重点分析老年群体社会保障服务体系存在的问题,提出解决对策,以期提升老年人反脆弱能力,提高年群体应对社会风险的韧性,提高老龄社会治理能力。