美国食品安全管理机构及其HACCP工程

本文综述了美国食品安全管理机构:食品和药品管理局(FDA)、农业部(USDA)、商业部在食品安全方面的立法历史、职责和管辖范围,介绍了FDA/NOAA(国家海洋和大气管理局)联合水产品检查程序的研究过程以及FDA推行HACCP的实践过程、USDA-FSIS(食品安全检查局)的HACCP工程、美国商业部下属机构NOAA的HACCP衍生程序和国家海洋渔业局(NMFS)的HACCP工程。

发达国家对食品安全管理机构和职能的整合

我国对食品安全的管理涉及了诸多部门,一定程度存在着部门职能交叉、法规重复和矛盾的现象。笔者介绍了欧盟、美国、加拿大、日本等发达国家探索食品安全管理的新模式,对我国食品安全管理有所启示。

韩国食品安全管理机构和法律法规体系简介

韩国政府虽然一直十分重视食品安全问题，但在过去的几年里．食品安全问题依然时有发生。例如2011年的。甲醛牛奶”事件、2010年的章鱼内脏重金属含量超标事件、2004年的“垃圾饺子”事件等。随着这些食品安全事故的发生和最近一些新型食品原料（如转基因食品、新资源食品等）的产生，

河南省食品药品监督管理局《关于食品生产经营企业设置食品安全管理机构和食品安全员(师)的意见》(征求意见稿)

为切实落实企业食品安全主体责任，促使食品生产经营企业依法履行食品安全职责，构建更加完善的食品安全保障体系，保障人民群众身体健康和生命安全，按照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定、国务院食品安全办《食品安全宣传教育工作纲要》和国家食品药品监督管理总局的有关要求，现就食品生产经营企业设置食品安全管理机构和食品安全员（师）提出如下意见。

论建立与完善食品安全二级检验体系——由苏丹红事件引发的法律思考

近期,食品安全问题突出,一系列个案拷问着我国食品安全监管和立法部门,从中暴露了食品安全立法和监管的缺陷。借鉴日本和欧盟等国家与地区的法律实践经验,改革现存法律法规与监管机构,设立独立的食品安全管理机构,建立以政府机构和科研单位为主、社区检验机构为辅的二级检验体系。

国务院:我国将推进食品安全责任强制保险制度

国务院办公厅日前印发《2013年食品安全重点工作安排》。《工作安排》指出，各级监管部门要严格督促食品生产经营单位强化内部管理，建立健全质量安全管理体系，保障食品安全投入，配备专、兼职安全管理人员，严格落实进货查验、出厂检验、食品安全事故报告等制度。强化农民合作社、农业产业化龙头企业、农产品批发市场等生产经营主体的农产品质量安全管理责任。2013年底前，督促所有规模以上食品生产企业和相应的经营单位设置食品安全管理机构，明确分管负责人。

剖析国际国外食品安全先进标准与上海市食用农产品标准制定之路(上)

当前我国食品安全所面临的主要问题仍然是与食用农产品安全相关的生物性和化学性污染。由于食用农产品的质量安全是整个食品安全体系的重要组成部分，因而各国都把从生产到消费，全程链减少与食用农产品相关的食品污染和食源性疾病作为食品安全管理机构的首要策略和任务。

国务院：我国将推进食品安全责任强制保险制度

据中国政府网消息，国务院办公厅日前印发《2013年食品安全重点工作安排》。《工作安排》要求，推进食品安全责任强制保险制度试点，开展食品生产企业首席质量官制度试点。《工作安排》指出在2013年底前，督促所有规模以上食品生产企业和相应的经营单位设置食品安全管理机构，明确分管负责人。推进食品安全责任强制保险制度试点，开展食品生产企业首席质量官制度试点。《工作安排》称，建立实施“黑名单”制度，公布失信食品企业名单，促进行业自律。

向食品生产经营企业派驻食品安全师应是当务之急

继河南省食品药品监督管理局颁布《关于食品生产经营企业设置食品安全管理机构和食品安全员（师）的意见》（征求意见稿）以来，驻马店市食药局、安阳市食药局率先为食品生产企业推行食品安全师制度，为10月1日实施的新的《食品安全法》的宣传注入活力，为舌尖上的安全加上了锁甲。

英国农产品质量安全监管及法律法规研究

英国的食品进口一直大于出口,每年有大量食品、饮料、饲料来自于欧盟及欧盟以外地区。因此,英国对于进口产品质量安全十分关注。相对于其他国家,英国的食品安全管理机构较为单一,法律、法规全面。本文简要介绍了英国农产品监管机构设置与职能,重点分析了其农产品质量安全管理的法律、法规,并总结了英国农产品安全监管的一些特点。

牡丹江市食药监局开展保健食品“双随机”检查

牡丹江市食品药品监督管理局自8月16日至9月27日,组成“双随机”检查组对各县（市、区）保健食品化妆品经营企业开展“双随机”现场检查,每个县（市、区）随机抽取4家化妆品经营企业和4家保健食品经营企业进行现场检查.重点检查保健食品经营资质、经营条件、食品标签等外观质量状况、食品安全管理机构和人员、从业人员管理、经营过程控制情况、标签标识、索证索票、场地卫生及专柜销售、店内宣传等;检查化妆品合法性、化妆品标识标签、购货验收制度、产品保质期、储存条件、卫生情况、产品宣传、店内宣传等.

中国将加快食品行业诚倌体系建设

本刊讯（记者王崇民）《国务院关于加强食品安全工作的决定》日前发布，该决定要求：一是强化食品生产经营单位安全管理，要求食品生产经营单位依法履行食品安全主体责任，规模以上生产企业和相应的经营单位要设置食品安全管理机构，明确分管负责人。食品生产经营单位要保证必要的食品安全投入，建立健全质量安全管理体系，严格落实食品安全事故报告制度．进一步健全食品行业从业人员培训制度。

纵横信息

我国将推进食品安全责任强制保险制度 国务院办公厅日前印发《2013年食品安全重点工作安排》。《工作安排》要求，推进食品安全责任强制保险制度试点，开展食品生产企业首席质量官制度试点。《工作安排》指出，各级监管部门要严格督促食品生产经营单位强化内部管理，建立健全质量安全管理体系，保障食品安全投入，配备专、兼职安全管理人员，严格落实进货查验、出厂检验、食品安全事故报告等制度。强化农民合作社、农业产业化龙头企业、农产品批发市场等生产经营主体的农产品质量安全管理责任。2013年年底前，督促所有规模以上食品生产企业和相应的经营单位设置食品安全管理机构，明确分管负责人。

欧盟：为防止口蹄疫死灰复燃制定计划

2月22日 日前欧盟食品安全管理机构公布了一份防止口蹄疫再次侵袭欧洲的行动计划，呼吁对动物、肉类和肉制品的进口实行更多管理。

新书简介

本书从食品中致敏原标识管理机构、管理法规及其立法依据和监管实例等方面介绍了主要贸易国和地区食品安全管理机构对食品中致敏原标识的管理现状；通过介绍各国食品生产中致敏原控制指南、无麸质食品、无特定致敏原食品产业的发展前景，揭示了企业应对各国食品中致敏原标识管理的机遇与挑战；最后提出了我国应对主要贸易国食品中致敏原标识管理的策略与建议，为我国建立系统的食品管理体系，减少进出口贸易损失，保护国家经济利益，保障国民健康提供科学的参考依据。

广东深圳:首次提出对供深生产商开展外地抽检制度

日前，深圳市人大常委会办公厅发布《深圳经济特区食品安全监督条例（草案修改-稿征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），截至11月15日前，面向社会公开征求意见。《意见稿》提出市、区两级将创设食品安全总监、督察以及督导员，并首次提出对长期供应深圳市场的生产商开展外地抽检，明确了食品生产经营者未配备食品安全管理员和未设立内部食品安全管理机构或将被吊销许可证，食品生产经营者遇到4种法定情形需将食品自主下架或者召回。

国际

美国东部时间2010年3月18日，美国参议院健康教育劳动保障部（HELP）委会员完成并通过针对美国主要食品安全管理机构食品药品管理局（FDA）食品安全管理授权修改的《食品现代化法》（S510）议案听证讨论，最终扫清该食品安全修正法案成为美国食品安全补充法律的主要障碍。近年来，美国国内重大事件食品安全频频发生，引起了社会各界对食品安全管理有效性的怀疑。食品安全修正法案将对已实施70年的《食品药品化妆品法》（FDCA）进行一次彻底修改。

数读

50％ 在9月23日召开的海南省五届人大常委会第17次会议上公布的《海南省人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国食品安全法〉实施情况的报告》中介绍到，今年6月中旬至7月中旬，省人大常委会执法检查组先后分赴海口等12个市、县、自治县进行检查。在检查学校食品安全情况时发现，仅有50％左右的中小学校（含幼儿园）食堂持餐饮服务许可证；部分学校没有成立食堂食品安全管理机构，没有配备专门的食堂管理人员，没有制定食堂工作制度或者落实不到位，部分中小学校食堂食品安全管理水平低。