首都核心功能强化背景下北京职业教育专业门类结构优化研究

职业教育肩负着为地方经济社会发展培养和输送职业技能人才的使命,在促进区域经济发展中起着重要作用。职业教育结构是否与区域发展需求相适应,对于职业教育能否充分发挥在促进区域发展中的积极作用有重要影响。近年来,在首都核心功能强化背景下,北京的一些非首都功能逐步被疏解到周边的河北、天津等地,产业结构正在发生深刻的变化,不同专业门类的职业技能人才需求也在随之变化。在新的发展形势下,北京职业教育如何才能主动适应首都发展的新需求,成为一个亟需深入研究的问题。文章梳理了新中国成立以来北京城市功能定位的演变历程,分析了非首都功能疏解下北京产业结构的变化趋势,进而分析当前北京职业教育的专业门类结构特征和存在的问题,在深入剖析北京职业教育与区域经济发展协调性的基础上,提出了通过"加法"和"减法"并举促进北京职业教育结构优化的发展建议。

首都核心功能强化背景下北京高技能人才培养问题研究

高等职业教育肩负着为区域经济社会发展培养和输送高技能人才的使命。随着北京首都核心功能的不断强化,高端产业和产业高端化发展对高技能人才的需求日益迫切。基于高技能人才的核心内涵,借鉴西方国家高技能人才培养的先进经验,基于北京市已有实践探索,未来北京市高技能人才培养应着重在培养高超的专业技能、提供高层次的学历教育、鼓励考取高级职业技术技能等级证书、培养高尚的职业操守以及强化创新意识和能力等方面下功夫。

北京市在疏解非首都核心功能中的事权研究

明确北京市在"疏解非首都核心功能"中的事权角色对于京津冀协同发展具有重要的现实意义。本文按照"概念—原则—依据"的思路,对北京针对"疏解非首都核心功能"这一国家战略的事权配置问题进行了探讨。研究认为北京在"疏解非首都核心功能"中的事权调整应遵循服务首都、基本公共服务先行、完善社会治理体系、正确处理"政府—市场"关系、合理补偿成本等五方面原则。同时提出地理空间维度下的北京事权匹配和阶段时间维度下的事权匹配。

京沈合作推动首都核心功能提升模式分析

京沈对口合作遵循政府引导、企业主体、市场运作、互利共赢思路,提供政策对接、人才对接、产业对接的城市合作新模式。在京沈对口合作中,首都核心功能的提升得以充分显示,政治中心释放政策引导功能,文化中心释放提升人才质量功能,科技创新中心释放产业溢出效应。

基于Urbansim优化提升首都核心功能的动态模拟研究——以战略性新兴产业为例

科技创新中心是首都核心功能中新增设的功能,战略性新兴产业是科技创新中心对应的支撑产业,优化调整战略性新兴产业的空间布局对提升首都核心功能有重要意义。基于此,采用Urbansim大尺度模型动态模拟首都2016—2030年的战略性新兴产业空间布局,研究发现首都战略性新兴产业的空间布局存在严重的职住分离问题,战略性新兴产业主要集聚在主城区的西北部、东部及东南部,其布局主要受交通成本、支付能力、地价、人口及就业密度等因素影响。疏解首都非核心产业和提升核心产业相结合的政策更能有效优化战略性新兴产业的空间布局,在此过程中,应积极打造多核模式的战略性新兴产业发展格局,构建具有首都特色的战略性新兴产业群,充分发挥市场和政府对战略性新兴产业的调节作用,全面促进战略性新兴产业区域间的耦合发展。

首都核心功能视角下的高校创新创业教育探究

创新创业水平是反映地区经济发展进程的重要指标,培养创新人才、营造创业氛围是区域经济社会转型发展的先决条件和必要支撑。本文在首都核心功能视角下,对高校创新创业教育的历程、现状和存在问题进行分析,指出推进高校创新创业教育的条件与支撑,提出加大政府扶持力度、探索校企合作模式是推进创新创业教育发展的重要途径。

非首都核心功能疏解的韩国经验与启示

2017年4月'雄安新区'设立,以承接非首都核心功能的外迁。在这方面,韩国世宗市的建设及中央行政机关的搬迁对我国疏解北京的非首都核心功能具有一定的借鉴意义。北京的非首都核心功能疏解需要首先建立其政治合法性;在全社会形成广泛共识;在行政外迁地的建设上要长远规划,并确立法律上的依据和设立专门组织进行运作;此外也要面对可能出现的因机关分居不同城市而产生的运行效率弱化问题和公职人员生活上的问题。

北京市出版物印刷服务首都核心功能保障工作推进会暨政策发布会在京召开

10月17日下午,北京市出版物印刷服务首都核心功能保障工作推进会暨政策发布会在北京新闻出版大厦成功召开。北京市委宣传部副部长王野霏、印刷发行处处长冷文波、印刷发行处调研员张书利、北京印刷协会理事长张亦,以及22家“保障企业”负责人、在京出版社代表、新闻媒体记者等120余人出席了本次会议。

基于健步悦骑指数和步行骑行潜力的街道分类研究——以首都功能核心区为例

作为全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区,首都功能核心区提出了建设健步悦骑城区的要求。随着超大城市治理重心下移,有必要以行政区划的街道作为基层治理单元,推动非机动交通个性化、精准化改善。供给层面建立健步悦骑指数评估方法,需求层面建立步行骑行潜力判别方法,以此为基础面向步行和骑行分别构建街道分类矩阵,提出各类街道分类施策的发展目标、改善措施和时序安排。实例分析结果表明,首都功能核心区健步指数偏低、悦骑指数尚可,各街道的指数水平差异较大。针对街道分类,从改善非机动交通基础设施、管控小汽车出行、开展宣传教育体验活动等方面提出差异化的改造建议。

首都功能核心区居住空间热环境差异与形态响应研究

探究首都功能核心区内居住空间形态对城市热环境的影响,可为优化居住空间形态,改善居住空间热环境提供科学依据。以首都功能核心区为例,利用遥感数据和城市基础空间信息数据,以局地气候区分类体系为基础,划分核心区居住空间形态类型,利用单窗算法进行地表温度反演,对比不同居住空间形态的热环境差异;借助相关分析与回归分析探究居住空间形态和城市热环境之间的关系。研究发现,核心区什刹海、南锣鼓巷、大栅栏、西四北等历史住区的地表温度总体上较多层老旧小区、高层住区高,自由肌理历史住区地表温度总体上较规整肌理历史住区高;建筑密度对空间热环境效应呈正相关,建筑平均层数则呈负相关,且这种相关性在冬季强于夏季。最后,探讨了除建筑高度、建筑密度、肌理类型等空间形态因素,建筑材料、经济社会和住房条件也可能是影响热环境差异的主要原因,并提出热环境改善措施。

基于模型耦合的首都功能核心区水文化遗产价值评估

首都功能核心区水文化遗产是北京城市发展的历史见证,也是北京创建国际一流和谐宜居之都的重要保障。通过梳理首都功能核心区水文化遗产脉络,构建了首都功能核心区水文化遗产价值评估指标体系,采用基于赋权和熵权组合权重的灰色关联度分析方法评估了首都功能核心区主要水文化遗产价值。结果表明:基于赋权和熵权组合权重的灰色关联度分析方法的评估结果相较传统方法准确性高,稳定性强;北护城河、金水河、什刹海、北海和陶然亭水文化遗产价值评估为Ⅰ级,具备较高的社会经济开发价值。

奋力谱写首都功能核心区建设东城新篇章

东城区作为首都功能核心区,在推进中国式现代化建设的新征程上,带头落实“看北京首先要从政治上看”的要求,大力弘扬核心区使命价值,在政治保障力、区域生产力、文化影响力、社会凝聚力、环境亲和力、队伍战斗力等方面持续提升,用实干作答、以实绩交卷,全力推动党的二十大精神在东城形成生动实践,奋力谱写中国式现代化的东城新篇章。

居住型口袋公园的边界问题及其设计策略探究——以首都功能核心区为例

首都功能核心区的口袋公园项目是城市更新背景下对消极街景空间的优化与再利用工作,也是城市精细化治理的典型空间载体。通过实证调研,客观揭示“边界”要素在居住型口袋公园项目的实际使用中存在的具体问题,并分别从回应外部环境、优化道路组织、增强入口便利和保障边界开敞四个方面提出相应的优化设计策略,为居住型口袋公园的合理建设提供可行的设计参考。

城市创新区框架下首都功能核心区创新发展策略--以北京市东城区为例

作为创新空间高级形态,城市创新区打破了传统科技园区发展模式,更加突出区域的城市性,强化了区域各个功能和空间的相互作用,成为区域创新发展的新趋势。以北京市东城区为研究对象,采用SWOT分析方法,结合城市创新区的经济要素、空间要素、网络要素、环境要素等运行要素,探讨首都功能核心区发展城市创新区的优势、劣势、机遇和挑战,并提出了相应的策略与发展对策,为首都功能核心区探索城市创新发展实践提供科学依据。

北京市首都功能核心区国槐健康评价及其影响因素研究

【目的】分析北京市首都功能核心区主要绿化树种国槐的健康状况及其影响因素,为管护技术措施的制定提供科学依据。【方法】基于树木健康一级和二级诊断法,对生长在北京首都功能核心区内主要街道、胡同、绿地区域的国槐进行每木调查,采用主成分分析、聚类分析、判别分析3种方法建立健康评价模型;在此基础上,从生长因素(胸径、冠幅)、管护措施(修剪方法、防踩铺装)、环境因子(与设施距离、遮荫情况)3个方面,进行国槐单株的健康评价,分析不同因素对国槐林木健康状况的影响。【结果】在研究区内的31 475株国槐中,健康单株占12.81%,亚健康单株占82.03%,不健康单株占5.16%。街道、胡同、绿地3个区域内的健康、亚健康、不健康3个等级的国槐数量均呈正态分布。生长在绿地区域的国槐健康状况较好;不健康国槐单株受害等级评价中,1级占29.51%,2级占36.97%,3级占23.66%,濒死占9.86%。方差分析和多重比较表明,胸径、冠幅、防踩铺装、修剪方法、与设施距离对国槐健康的影响均达到显著水平(P<0.05),遮荫情况对国槐健康无显著影响。核心区内国槐的健康综合得分随胸径和冠幅增大而总体下降,在有机材料覆盖、修剪规范、与设施距离≥2~<4 m、无遮荫条件下健康状况较好。【结论】北京首都功能核心区的国槐整体表现为健康和亚健康状态,具有良好保育养护潜力,但部分不健康国槐受害严重,亟需处理。在国槐树木基部覆盖有机材料、规范修枝技术、确保与设施的栽植距离≥2 m和无遮荫,是国槐养护管理以促进其健康生长的重要措施。

首都功能核心区节水型社会建设现状及对策

根据北京市节水型区创建考核标准和指标体系,评价了首都功能核心区域的用水水平和节水现状,以存在的问题为导向,针对区域的节水潜力,以首都功能核心区的经济社会特征为出发点,研究提出节水型社会建设的对策建议。研究结果表明,当前还存在着节水管理体制和计划用水管理制度不健全、节水监控管理水平不高、节水宣传不够等问题,在公共服务业、居民家庭、园林绿化等方面还有一定的节水潜力,因此从完善节水管理制度建设、借助非首都功能疏解、促进各行业节水管理、加强节水精细化管理、全面推进节水文化建设等方面提出建议,支撑首都功能核心区全面推进节水型社会建设。

首都功能核心区产业发展定位与优化路径

控规约束下,首都功能核心区产业定位应当符合首都功能,坚持减量集约、创新引领、绿色低碳等发展原则,坚定不移地疏解非首都功能,适度发展符合首都功能定位的现代金融业、现代服务业、高品质的特色文旅产业和高品质的生活服务业等,引导核心区现有产业转型重组、迭代升级、提质增效;推动核心区产业结构与城市空间结构优化重组;推进核心区商业高品质发展,优化提升传统商业区;推动核心区产业国际化发展,提升产业的国际竞争能力.

京津冀大战略与首都未来构想——调整疏解北京城市功能的几个基本问题

伴随着经济社会发展水平和"四个服务"从传统到现代"质"的跨越,北京国际化程度和在全球城市网络中地位不断上升,但人口、资源、环境和发展之间矛盾日益尖锐,城市病日益凸显。解决北京"空间"危机的出路不在迁都,而在于"展都",即形成以北京为核心的首都功能承载区。调整疏解非首都核心功能应当按照发挥市场决定作用和政府辅导作用相结合的原则。一方面,着力打破地方封锁、市场垄断,建立健全区域开放统一、公平竞争的共同市场;另一方面,借鉴国内外首都功能疏解的经验,着力制定实施政府引导非首都核心功能调整疏解的政策。

京津冀协同视角下河北省承接首都功能疏解和产业转移的研究

有序的疏导北京非首都核心功能是推行《京津冀协同发展规划纲要》的首要任务。本文基于京津冀协同发展视角,对北京的首都核心功能与非核心功能进行界定,分析河北省承接首都功能疏解和产业转移的优势与劣势并提出河北省承接首都功能和产业转移路径研究。

“街乡吹哨、部门报到”在首都功能核心区的实践创新

"街乡吹哨部门报到"旨在探索首都城市基层治理,破解超大城市治理难题。党建引领街乡管理体制创新,实现"街乡吹哨、部门报到"是首都城市基层治理的重大创新。作为首都功能核心区重要组成部分,北京市西城区创新党组织设置,有效引导资源整合,构建"纵向同轴横向同心"的组织力建设模型,夯实治理基础,构建精简高效治理体系,借助大数据,拓展深化共建共治共享社会治理格局,探索总结出特大城市党建引领基层治理的西城模式。