香港地区职业教育分散化治理的演进、特征及启示

开展职业教育治理,意味着政府需要分散自身的职业教育管理权,政府怎样分散管理权、将管理权分散给谁都是亟需研究的问题。20世纪60年代以来,香港地区职业教育历经“治理酝酿兴起阶段”和“分散化治理形成完善阶段”,逐渐形成了特征鲜明的分散化治理模式——以满足客户需求为中心的善治理念,分散且合作的扁平化治理结构,“有限政府”下市场主导政府统筹引导、代理机构为中介开展多元共治、并对代理机构有效激励和监督的运行机制,有效保障了香港地区职业教育系统的顺利运行。借鉴香港地区职业教育分散化治理的实践经验,内地职业教育可以通过明确多元共治理念、调和利益分化,重塑治理结构、以代理机构为中介平衡解制和管制,处理好政府与市场的关系,激发市场活力,促进职业教育的改革发展。