马歇尔式产业集群中地方政府技术创新公共政策研究——以广东龙江家具产业集群为例

根据产业组织形态可以将产业集群分为高科技企业集群、轮轴式产业集群、马歇尔式产业集群三种类型,它们的技术创新表现有明显差异。其中马歇尔式产业集群主要由传统工业中小企业聚集形成,企业技术创新能力薄弱、且合作创新行为较少,因此需要地方政府大力扶持。本文以广东省龙江家具产业集群作为马歇尔式产业集群的典型案例,分析探讨龙江镇政府各项提升集群技术创新水平的政策措施,总结马歇尔式集群中地方政府促进集群技术创新的公共政策实施经验,旨在为此类集群提供借鉴。

产业集群技术创新:类型与机制分析

在经验观察的基础上将我国产业集群分为马歇尔式集群和轮轴式集群两类,并对二者的创新系统结构和创新机制差异进行分析。马歇尔式集群内部企业纵向分工网络不发达,而横向分工网络、公共机构网络和个体间网络较发达,其技术创新严重依赖公共技术组织的职能发挥和个体间社会互动。轮轴式集群企业纵向分工网络较发达,而企业横向分工网络、公共机构网络和个体间网络相对不发达,核心企业通过创新资源的积累和扩散有力地推动了整个集群层次的创新活动。各地方政府应根据集群创新系统的类型差异采取有针对性的政策干预。

集群类型与创新机制差异:一个博弈分析

在不同类型产业集群中,企业技术创新机制存在差异。运用博弈分析工具发现,在马歇尔式产业集群中,单个企业的技术创新能力不足,而且激烈的产品市场竞争使得企业之间的技术创新合作也很少,集群技术创新主要由地方政府主导建立的公共组织来推动。在轮轴式产业集群中,存在自主创新能力较强的大企业,而且长期产品交易关系的存在使得企业具有较强的经济激励开展技术创新合作,大企业主导的技术创新和技术合作成为推动整个集群技术升级的主要力量。因此,为了促进集群产业技术升级,必须针对不同类型的产业集群采取不同的鼓励技术创新的政策措施。

传统产业集群技术创新特征比较分析

由于产业组织形式的差异,传统制造业产业集群可以分为马歇尔式集群和轮轴式集群两种类型,两类集群的企业技术创新特征具有明显差异。本文根据企业技术创新的动力、能力和阻力三个维度,分析了两类集群中企业产品创新和工艺创新上的表现,对两类集群中不同企业技术创新特征进行了探讨和归纳,并针对两类集群技术创新上面临的困境提出相关建议。

两类产业集群技术创新激励机制比较分析——基于广东省汽车制造业和纺织服装业数据

分析了马歇尔式集群和轮轴式集群两类集群技术创新激励机制的差异,认为相对于马歇尔式集群,轮轴式产业集群中企业更有利于降低技术创新成本,提高技术创新收益并有效促进企业技术创新活动。旨在对地方政府制定产业政策有借鉴意义:为促进集群发展和技术升级,必须针对不同类型的产业集群实施不同的集群创新发展策略。