少数民族高等教育人才培养的现状及对策探讨——基于对“少数民族高层骨干计划”的研究

国家历来重视少数民族高等教育的人才培养。"少数民族高层次骨干计划"是民族高等教育政策的重要组成部分,其实施八年以来取得了有目共睹的成就,培养了一大批西部经济发展所需要的各类高素质专业人才,逐步缓解少数民族高层次人才匮乏状况,改善了少数民族人才层次结构,但在实施过程中也存在诸如招生计划名额分配不均、招生计划未完成、课程设置欠合理、教学管理和就业指导有待提高等问题,有待进一步完善和改进。

少数民族骨干计划硕士生培养的困境与对策

少数民族高层次骨干人才计划实施10年以来,为民族地区培养了大批高素质人才。为全面掌握少数民族骨干计划硕士生的培养情况,对7所基础强化培训高校和19所招生高校进行了调查研究。调查结果表明,骨干计划硕士生在基础强化培训阶段、硕士研究生课程教学阶段以及两个阶段的衔接中仍存在亟待解决的问题。针对这些问题,需从政府政策、学校管理和导师指导三个层面综合考量,全面完善骨干计划硕士生培养机制。

少数民族骨干计划研究生招生、培养与就业整体性治理研究

运用整体性治理理论,在梳理国外少数族裔高等教育优惠政策实践的基础上,全面系统地剖析了我国少数民族骨干计划在研究生招生、培养与就业三大关键环节以及各环节内部政策与制度的碎片化问题,并据此提出整体性治理对策。首先必须实现招生、培养与就业环节的整合和协调,同时还必须实现三大环节内部各责任主体"逐渐紧密与相互涉入"问题的整合和协调。

文化适应视角下少数民族骨干计划研究生教育调查研究——以陕西师范大学为例

文化适应是影响少数民族学生学习与生活的重要因素,文章对陕西师范大学少数民族骨干预科生的文化适应现状进行了调查研究,并对调查结果进行了分析,最后针对调查结果提出了提高少数民族骨干预科生的文化适应的策略。

“少数民族骨干计划”研究综述

自"少数民族骨干计划"实施以来,学者们对该计划的实然以及应然状态进行了热烈的探讨。目前国内对该计划的研究侧重于三方面,即价值探讨、计划执行的表现及影响因素、基于长期发展的对策研究。结合当下研究的来源、区域、内容及方法呈现出阶段性、偏向性及丰富性的特点,拓宽研究区域、完善研究方法和填补政策执行效用研究的策略有助于该计划的研究与发展。

少数民族骨干计划研究生定向就业的履行倾向与完善举措

定向就业是少干计划的强制规定,少干研究生是否履行这一规定事关该项政策的有效达成。对219人进行调查后发现,意欲履行定向就业的比例并不理想;倾向于在非定向地区就业的人数同样不高;态度不明,在定向与非定向就业之间犹豫不决的群体也占据一定比例。同时,少干研究生履行定向就业的稳定性不够,容易受到外在条件的影响。履行义务、拿回双证以及能找到合适工作是定向就业的主要原因;而违约则主要缘于少干研究生能够在非定向地区找到合适工作以及定向地区工作条件差、对人才不够重视、工作匹配度不高。打造适合少干研究生的就业体系和就业环境是切实落实定向就业的重要着力点。

教育福利视角下的“少数民族高层次骨干人才计划”政策优化研究

民族地区由于地理位置、自然环境和相对落后的经济社会基础,对人才的吸引力较差,加之民族地区高等教育资源匮乏,依靠民族地区自身力量很难培养出能够满足民族地区发展需要的高层次骨干人才。因此,少数民族高层次人才的培养应当纳入教育福利,由政府提供政策与资金支持,并进行人才的合理配置。

政策执行组织间的协调精细化问题探究——基于“骨干人才计划”的个案分析

一项政策由多个组织共同执行时,组织间协调的精细化程度成为影响政策执行绩效的关键变量。从实质性协调和程序性协调这两个维度描述了"骨干计划"执行组织间协调精细化存在的问题,并采用微观视角,从组织间责任划分与流程设计、组织数量与组织间权力关系、激励机制、信息沟通机制等几个方面对其成因予以分析并由此得到一些启示:政策执行组织间协调的精细化与政府的"条块"结构及由此形成的利益与权力格局、以及官僚制的运行逻辑等体制机制问题密切相关,因而其根本解决有赖于国家治理体系的现代化。但对于特定的政策,可以通过提升政策执行框架的合理性、加强政策制定者与执行者的良性互动来予以改进。

少数民族骨干计划硕士生基础强化培训的困境与路径选择

少数民族高层次骨干人才计划是我国高等教育政策的重要组成部分,至今已经实施10年。按照要求,对降分录取的骨干计划硕士生要进行一年的基础强化培训。对现有7个基础强化培训基地的调查发现,在课程设置、师资力量、配套条件、考核评价、培训标准等方面均面临困境,而生源构成复杂、培训定位困难和未受充分重视则是造成目前困境的主要原因,最后从宏观、中观和微观三个层面为完善基础强化培训提出建议。

民族发展之路:西部大开发背景下的“民族骨干人才计划”

在西部大开发的大背景下,国家制定了培养少数民族高层次骨干人才的计划(简称"民族骨干人才计划"),培养能为西部大开发和西部民族地区的经济社会发展服务的少数民族高层次骨干人才,以促进少数民族和少数民族地区的发展。少数民族高层次骨干人才计划已经顺利地实施了8年,对西部地区、少数民族地区的贡献较大,少数民族学生、培养单位、委托单位、地方与国家多方受益,多赢效应已经形成。但在考生入口、培养过程、毕业生出口等方面仍存在一些问题,政府与培养单位可采取相应措施,使"民族骨干人才计划"的民族发展之路径更加完善。

“少数民族高层次骨干人才计划”实施成效、存在问题及对策研究

“少数民族高层次骨干人才计划”是国家为了加快民族地区经济与社会全面发展,依托高等教育资源为民族地区定向输送高层次人才的重大公共政策。该政策实施以来取得了明显成效。近些年来,随着西部大开发战略深入推进和国家脱贫攻坚任务圆满完成,民族地区经济社会发展不断加速,“少数民族高层次骨干人才计划”实施过程中的问题逐渐显现,制约了政策的实施成效。当前,需要基于政策实践中的实际问题,结合新时代背景,聚焦民族地区经济社会发展人才需求,提出具体、可操作的改革对策,促进政策与国家发展相适应,加快民族地区经济社会发展。

“少数民族高层次骨干人才培养计划”实施中的问题与对策

"少数民族高层次骨干人才培养计划"的实施为民族地区经济社会发展提供了强有力的人才智力支撑。但在实施过程中还存在着政策宣传滞后,招生比例失调,培养模式不当,教学管理落后,就业指导欠缺等问题。当前需进一步加强政策宣传力度,建立人才输送机制,合理安排指标投放,转变培养模式,均衡专业分布,强化人才管理,健全就业指导,完善就业保障,促进民族地区之间各类人才的相互交流。

少数民族高层次骨干人才培养计划十年:成效、问题与建议

少数民族高层次骨干人才计划实施十年以来,为民族地区培养了大量的高层次人才,对促进民族地区经济社会发展、加强各民族间的交往交流交融、维护民族团结稳定发挥了重要作用。少数民族高层次骨干人才培养计划实施十年后,在招生、培养和后期服务管理等环节上出现了诸多问题,影响了政策实施效果,阻碍政策发挥作用。该计划政策的改革需要进一步改进相关措施,细化实施意见,促进政策与国家和民族地区的发展相适应。

少数民族高层次骨干人才计划:成效、问题与内涵式发展

“少数民族高层次骨干人才计划”实施以来,取得了招生规模扩大、招生由追求数量转向提高质量、储备民族地区高层次人才存量等办学成效。但,现阶段仍暴露出个别环节政策宣传不到位、学生专业学习适应性差、应用型理工科专业供需失衡导致就业困难等问题。作为民族地区高层次人才的重要补给渠道,应通过加强政策宣传、明确培养目标、调整招生专业等途径实现内涵式发展,促进民族地区的教育现代化,为实现教育强国这一目标筑牢基础。

民族教育优惠政策正当性分析——以“少数民族高层次骨干人才培养计划”为例

随着"少数民族高层次骨干人才计划"招生规模的扩大,人们开始质疑少数民族考生的优惠政策会影响到教育公平。民族教育优惠政策究竟优惠到什么程度才称得上影响到教育公平呢?以帕累托改进、卡尔多—希克思改进以及外部性3个维度作分析框架,来分析"少数民族高层次骨干人才培养计划"正当性,并以此总结出对民族教育优惠政策正当性的分析框架。

“少数民族高层次骨干人才计划”定向就业执行研究——基于政策目标群体就业现状的调查分析

定向就业执行的有效性是衡量"少数民族高层次骨干人才计划"政策成败的关键。研究表明,定向就业管理过程中存在执行偏差问题。造成该问题的原因是多方面的:政策认知偏差和宣传不到位导致政策执行受阻;政策执行过程中存在较严重的重控制、轻服务的倾向;政策目标群体偏好的变化导致政策执行处于虚置状态等。基于此,确保政策执行忠实于政策目标、完善契约关系等构成了化解该政策执行问题的关键。

“少数民族高层次骨干人才计划”高等教育政策的价值

"少数民族高层次骨干人才计划"是我国一项重要的高等教育政策,它的政策目标是为了实现教育公平、民族平等以及民族地区经济社会跨越式发展。它的制定与执行具有合法性、有效性、价值选择性等三个向度价值内在需求。

非在职少数民族高层次骨干计划毕业生履约就业问题、成因及对策建议

少数民族高层次骨干人才计划实施十余年来(2006-2016年),累计招录培养近40000名研究生,在完善内地培养少数民族人才教育体系和增加少数民族高层次人才存量方面取得了显著成效。与此同时,非在职民族骨干研究生出现违约增多和履约困难等问题,民族骨干计划人才流失和浪费闲置并存。非在职考生占比过高、所学专业理工科应用类占比低、培养质量得不到保证是这些问题形成的供给侧成因,而民族地区就业岗位总量不足、艰苦边远基层岗位和非正规就业岗位居多等构成需求侧成因,生源地政府作用发挥不充分、激励相容的促就业机制不健全也是重要成因。建议进一步提高培养质量、充分发挥生源地职能部门作用、扩大履约就业范围、健全毕业生到基层就业的长效机制。

基于政策工具视角的少数民族高层次骨干人才计划研究

少数民族高层次骨干人才计划是我国高等教育和民族教育领域一项重要的公共政策。文章以5份"骨干计划"政策文件为研究样本,在政策工具的视角下,通过内容分析法,探讨少数民族高层次骨干人才计划的政策工具特征,为完善少数民族高层次骨干人才计划政策工具的选择和使用提供政策建议和经验支持。

浅谈“少数民族高层次骨干人才计划”

我国为了逐步缓解和扭转西部和民族地区少数民族高层次人才匮乏的状况,改善少数民族人才的层次结构,提升少数民族人才存量的综合水平,促进各民族团结奋斗、共同繁荣、共同进步、构建社会主义和谐社会,实施了"少数民族高层次骨干人才计划"。这一计划实施将大大促进少数民族经济文化发展,同时也需要在实施过程中不断地发展完善。