高技能人才发展效率的时空异质性与收敛性

高技能人才匮乏已经成为制约我国产业发展和企业竞争力提升的重要瓶颈,提升高技能人才发展效率是实施新时代制造强国战略的必然要求。基于2011-2017年中国省级面板数据,采用DEA-Malmquist方法测算省域高技能人才发展效率,在非线性时变因子模型基础上分析高技能人才发展效率的收敛性,并构建面板有序Probit模型考察高技能人才发展效率的影响因素。结果发现:高技能人才发展效率呈现波动式下降趋势,其中东部地区平均MI指数下降,而中西部地区平均MI指数波动式上升。高技能人才发展效率收敛为4类地区,其中第三类地区包括17个省份。对外开放度、就业结构、人均财政教育支出和居民收入对高技能人才发展效率具有提升作用,而城市化水平对高技能人才发展效率具有抑制效应。高技能人才队伍建设任重道远,必须从财政投入、培养体系、培养模式、培养对象以及支持政策等方面向高技能人才发展倾斜。