土地整治对粮食生产韧性的影响研究——基于高标准农田建设政策的准自然实验

加快高标准农田建设和提升粮食生产韧性是复杂形势下落实“藏粮于地”战略、保障国家粮食安全的重要议题。利用2005—2017年省级面板数据,使用熵权法测算粮食生产韧性,并运用连续DID分析高标准农田建设政策对粮食生产韧性的影响效应。结果发现,高标准农田建设政策显著提升了粮食生产韧性。通过多重稳健性检验这一结论依然成立,且这一政策效应具有稳定性和长期性。异质性分析表明,相对于非粮食主产区和东部地区,高标准农田建设政策实施对粮食主产区和中西部地区的影响更大。进一步的机制分析发现,高标准农田建设政策通过降低农业化学品投入强度、提升粮食种植比例、提高农地流转率以及提高农业社会化服务水平从而促进粮食生产韧性提升。为进一步提升粮食生产韧性,应加快落实“藏粮于地”战略,提高财政支持力度,适当向中西部地区和粮食主产区省份倾斜,加快推进高标准农田建设,严格落实高标准农田建设规划。

高标准农田建设政策对种植结构影响的模型评估

为评估高标准农田建设政策对农业种植结构的影响与政策的传导路径,利用2005—2017年中国省级面板数据,构建连续型双重差分模型(differences-in-differences model,DID)和两阶段估计模型,检验高标准农田建设的政策效应与作用机制。结果发现:1)高标准农田建设政策对种植结构“趋粮化”有正向促进作用,平均提高7.5%的粮食作物种植比例;2)政策的动态影响分析表明,随着高标准农田建设的范围和规模扩大,政策效应随着时间推移逐渐增强;3)作用机制分析表明,政策实施通过扩大农地流转规模、新增农机总动力和提高粮食种植专业化水平3条路径,推动种植结构“趋粮化”。因此,地方政府应严格落实高标准农田建设规划,稳健发展农地流转市场,提升农业机械化和农业社会化服务水平,鼓励粮食种植专业化,以实现高标准农田建设“藏粮于地”的政策效应。

土地整治对农业碳排放的影响研究-基于高标准农田建设政策的准自然实验

在“碳达峰、碳中和”目标下,高标准农田建设被视为推动农业绿色低碳高质量发展的重要举措。本研究旨在深入探究高标准农田建设政策对农业碳排放的影响效应与作用机制,为优化政策制定和农业碳减排提供经验依据,促进低碳农业发展。本文基于2007—2017年中国30个省份的面板数据,借助高标准农田建设政策和连续DID(Differences-in-differences)模型,评估高标准农田建设政策对农业碳排放的影响。结果表明:研究期间,全国农业碳排放量呈先升后降的倒U型变化趋势,2015年达到峰值。基准回归结果发现,高标准农田建设政策显著抑制了农业碳排放。平均来看,当其他条件不变时,实施高标准农田建设政策可以显著减少10.1%的农业碳排放量。在替换解释变量和被解释变量以及剔除其他政策影响后,高标准农田建设政策对农业碳排放的抑制作用依旧显著。动态估计结果显示,高标准农田建设政策的减碳效应具有滞后性,减碳效应于2013年显现出来并逐渐增强。机制分析发现,高标准农田建设政策主要通过降低农业化学品投入强度和提高社会化服务来抑制农业碳排放。异质性分析发现,高标准农田建设政策的减碳效应主要发生在土地流转程度高的省份和非粮食主产区,而在土地流转程度低的省份和粮食主产区并未发挥相应的减碳效应。因此,各级政府应差异化、精准化实施高标准农田建设政策,关注农业化学化和社会化服务在减碳效应中的作用。

高标准农田建设政策抑制农业面源污染的作用机制探析

选取2002—2017年我国31个省(直辖市、自治区)的面板数据,测算农业面源污染的排放强度,运用连续型双重差分法识别高标准农田建设政策对农业面源污染的影响及作用机制。结果表明,高标准农田建设政策能够显著抑制农业面源污染,主要通过规模效应扩大耕地规模、通过结构效应提高粮食作物种植比例、通过技术效应提升农业机械化水平,从而达到抑制农业面源污染的目的。