供给侧结构性改革视角的上海全球化开放战略

上海供给侧结构性改革既要体现中国特色社会主义政治经济学的开放理论,以主动开放战略融入全球化,又要体现上海"以开放促改革、促发展"的路径特色。上海在新一轮开放发展中,要强化供给侧结构性改革视角的系统指引,以自贸试验区为抓手,形成以金融中心、贸易中心、航运中心、科创中心以及文化领域全方位对外开放的新格局,率先取得开放型经济新优势,成为我国新一轮高水平开放的新高地。

新一轮高标准改革开放应如何先行先试——中国(上海)自由贸易试验区的改革重点和未来方向

上海在国内首个设立自由贸易试验区,意义重大。试验区下一步先行先试的重点,是沿着海关特殊监管区域的发展路径试点更加自由开放的小自由贸易园区(FTZ),还是作为应对跨太平洋(TPP)、跨大西洋(TTIP)打造高标准自由贸易区(FTA)的全球变局,适应国内下一步高标准改革开放和发展的内在要求,在更高层次、更大范围、更宽领域推动经济国际化、现代化、知识化发展的重大战略举措,定位截然不同。中国下一步发展的目标和重点,是成为全球负责任大国、高收入大国、法治大国和生态文明大国,将产生具有全球重大影响力的世界级大都市和城市群。上海在这方面具有责无旁贷的责任和前景。

湖北自贸试验区的制度创新:实践特征、理论内涵与政策启示

建设湖北自贸试验区是新发展阶段全面深化改革、扩大开放的系统性探索和战略实践,从动态演进论与制度变迁、制度经济学的交易成本论以及公共经济学的公共物品供需视角,对自贸试验区制度创新的理论逻辑与实践意义予以系统研究。研究发现,湖北自贸试验区围绕加快转变政府职能、深化投资领域改革、促进贸易转型升级、推动金融开放创新、创新驱动发展以及服务国家战略等方面展开了一系列制度创新实践,逐步形成由浅入深、由线下向线上线下协同发展、由共性领域向特色领域逐步延伸、从前项到末端统筹安排、借鉴与创新并举以及集中推广与自主运用相结合的改革创新发展路径。研究认为,推动湖北自贸试验区的制度创新,充分发挥其在破解地方深层次结构性发展矛盾和扩展增长赋能空间上的功能内涵,需要在顶层制度设计方面,加强与国内国际双循环新发展格局相互衔接,通过完善监管体系设计、提升行政服务效率来转变政府监管职能和健全市场监管,构建由法律法规、行政规章、规范性文件共同组成的、与国际规范兼容协调的法制框架和政策体系,统筹为国家试制度、出经验的全局性战略目标与谋求为地区经济发展注活力、添动力的局部性现实需求之间的激励导向;在具体实施路径层面,持续优化开放平台、营商环境和加强口岸智慧功能建设,着力培育和强化大城市、大枢纽、大口岸、大平台、大产业以及一流的营商环境等,构建开放型经济新体制和多维量化评估指标体系,实现自贸试验区制度创新实践探索、经验成效审视验证、赋能社会经济发展以及长远建设规划目标的有机协调统一,助力湖北建设新时代内陆开放新高地。