新中国成立以来我国公立高校内部权力制约监督机制演变的社会基础与变迁逻辑

六十多年来,我国高校内部权力运行制约监督机制的构建与探索经历一元化权力制约监督机制、二元化权力制约监督机制和多元化权力制约监督机制。在历史制度主义分析框架下,影响高校内部权力制约监督机制变迁的宏观因素包括经济体制、集权政治体制以及"官本位"传统观念。机制呈现强劲的路径依赖色彩,但关键节点的出现推动了制度变迁。破除路径依赖的困境在很大程度上依赖制度行动者对制度变迁的宏观影响因素和高校内部治理现状的深刻认识以及对高等教育发展规律的正确把握。

高校内部权力运行制约与监督机制的探究

在高校内部权力运行制约和监督机制中,责任和权力是其中重要的基本要素。制约和监督机制的基本价值取向主要为实现权责统一,也是责任和权力之间最为理想的关系形态。因此大学内部权力运行缺乏规范性的重要原因之一是责任和权力之间存在失衡和疏离。为了有效推进高校依法治教进程,需要对高校内部权力运行制约与监督机制加强建设,同时作为复杂性较强的系统工程,需要对现行机制存在的问题加强研究,并对制约和监督机制有效优化策略进行探讨。

高校内部权力运行制约与监督体系的文化治理及其实现路径

对高校内部权力运行制约与监督体系施以文化治理,是推动大学内部治理体系和治理能力现代化的重要举措.文化治理的内化认同机制、整合机制、激励约束机制和协调机制等,构成了文化治理适配于高校内部权力运行制约与监督体系构建和运行的机制.通过树立以回归立德树人教育初心为内核的高校权力观,优化权力运行与制约体系依存的文化生态,夯实文化治理根植的中国大学文化基本面,是提升权力运行制约与监督体系文化治理能力和水平的主要路径.

权力制约视野下的高校行政权力的内部监督

高校行政权力的内部监督可以权力监督制约权利三种基本理论模式为指导,通过强化学术权力、分解重要岗位行政权力、强化专门监督机构的权威性来实现权力对权力的制约和监督;通过充分发挥教职工代表大会的民主监督权利、创新教工会的监督方式、搭建校内网络舆论监督平台来深化校内民主监督强化权利对权力的制约;通过加强廉政文化建设加强道德对权利制约监督。

多学科视域下的高校内部权力运行制约与监督

高校内部权力运行的制约与监督是对权力正常运行的支持与保障,对权力偏离轨道的防范与纠正。从多学科的研究视角出发,可以更为深刻地认识高校权力属性和权力内在制约原理,为高校内部权力运行制约与监督模式的构建提供理论支持。伦理学对人类本性的研究,经济学、政治学、法学对权力特质的研究,为高校内部权力运行制约与监督的必要性和可行性提供了逻辑论证基础。政治学、法学、社会学、公共管理学从本学科研究视域出发,所提出的权力运行制约与监督的一般制约模式,为高校内部权力运行制约与监督机制的构建提供了实践借鉴意义。

多学科视域下的高校内部权力运行制约与监督

高校内部权力运行的制约与监督是对权力正常运行的支持与保障，对权力偏离轨道的防范与纠正。从多学科的研究视角出发，可以更为深刻地认识高校权力属性和权力内在制约原理，为高校内部权力运行制约与监督模式的构建提供理论支持。

中国特色大学内部治理体系的协调与建构--基于完善内部权力运行制约和监督体系的视角

建设中国特色大学内部治理体系,是中国高等教育实现治理体系和治理能力现代化的基础。为破解我国大学内部治理体系面临的"权力困境",建立以高校内部权力运行制约和监督体系为支撑的权力协调机制,将是推进中国特色世界一流大学建设的有效途径。为此,以大学中党委权力、行政权力和学术权力等权力要素为核心,重构我国大学内部治理结构、优化权力运行的制度安排,并选择以"大学事务流"为串联和牵引,进而从认知、结构、机制和文化四个维度,构建以"三权三层三制约"为框架的中国特色大学内部治理体系。

基于权力制约要求的高校内部治理结构

为破解当前许多高校因为权力过分集中而导致的“权力困境”,防止因为权力过分集中或垄断可能带来的腐败,有必要按照中共中央办公厅下发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》（以下简称《实施意见》）所提出的要求,以政治权力、行政权力、学术权力等权力要素为核心,在权力配置上加强和改进对权力结构的调整和优化,逐步形成结构更科学、分工更合理、制约更严密、关系更协调、运行更有序的内部治理结构,以保证对权力的配置更加合理、对权力的监督更加有效,对腐败的遏制更加有力.

油田企业内部的监督机制

油田企业是国民经济的支柱产业,企业的领导干部肩负着企业改革、发展、稳定的重要职责,手中掌握各种权力,加强对这些人的监督、制约尤为重要.

从审计角度谈加强对权力的监督制约

所谓权力是指在其职责范围内支配和指挥的力量。权力一旦失去必要的监督和制约,就很可能滋生腐败,因此加强对权力的监督和制约是各级干部掌好权、用好权的重要保证。对权力的监督主要由内部监督、外部监督两个方面组成,作为内部监督重要组成部分的审计工作,怎样做好对权力的监督工作呢?我们从自己实际工作出发,谈谈如何在市计工作中加强对权力监督制约的几点认识。

论权力监督的理论逻辑及其机制建构

权力货币化具有内生性,权力具有自发地与货币交换的原动力。如果失去对权力的制约和监督,由于权力货币化产生的推动力,权力异化不可避免。或者即使建立了权力制约和监督机制,但异化的力量（如内部人控制）强于监督的力量而使得控权失灵,权力货币化仍然要发生,权力异化也就无法消除。因此,

公办高校内部权力制约机制探索

目前,党委领导下的校长负责制在实际运行层面还有待完善。党的十八大明确提出要建立健全权力运行制约和监督体系,本文主要对公办高校内部权力制约机制进行分析,并提出对策。

2013,落马的高校“蛀虫”

建立现代大学制度，包括推进行政权力、教育权、学术权分离，学校内部制约行政权力，校长实行公开民选，实行大学理事会治理，大学行政由理事会负责，行政不得干预教育、学术事务。学生有权利参与到办学监督中。

求真务实 开拓创新 努力提高内审工作水平——在重庆市内审工作会议上的讲话(摘要)

我谈四点意见：一、进一步明确内审的地位和作用。当前，国有企业和财政资金在国民经济运行中居于主导地位，内审具有人员多，分布广，熟悉部门单位情况，对下属单位审计具有一定外部性等特点，通过开展经常性、及时性和针对性的内审工作，弥补外部审计的不足。去年全市内审机构审计查出损失浪费7545万元，促进增收节支3．6亿元，发现大要案线索9件，为部门单位加强财务管理，健全内部控制，提高经济效益做出了积极贡献。

简论推行校务公开的必要性与重要性

校务公开是高校内部管理体制改革的一个重要内容 ,是推行民主政治的基础。本文从校务公开与社会主义市场经济、校务公开与民主参政议政、校务公开与政策、法规制度建设、校务公开与权力制约及腐败治理、校务公开与教师队伍素质条件五个方面的关系分析入手 ,阐述了推行校务公开的必要性与重要性。

现代大学制度视野下的高校治理结构

一、我国高校治理结构之现状（一）内部治理结构现状。1．学术权力与行政权力交叉与失衡。2．基层与高层——权力集中与分立。3．监督与激励两种机制的缺失。监督机制的缺失容易诱发学术不端与权力腐败，而激励机制的缺失则阻碍研究成果的产出，直接影响到学校赖以存在的学术环境。（二）外部治理结构现状。1．高校办学自主权的缺失。2．高校信息披露不充分。