“双一流”建设下高校合同管理:路径创新与效能提升

高校合同作为一种复杂的合同类型,不仅兼具行政合同和民事合同的特征,还涉及学术及科学研究等特殊领域的评价。高校合同管理作为高校法治的重点落地环节,既承担着“双一流”建设对高校制度理性的发展要求,又面临着合同管理统一性与自主性不平衡、事权治权分离、法治因素不足三方面的现实困境。文章从法治统领全周期的路径创新,及数据监控全过程管理的效能提升两方面进行探讨。发现通过贯穿依法治校理念、加强科研合同的功能性规制的制度建设,以及立足管理全流程构建高校合同管理制度、运用大数据思维建立合同管理信息系统、建立数据内控监督考核评价机制的方法,可以提升管理层、执行层、业务层的风险意识和专业水平,以形成有效的管理合力。

政府会计制度、内部控制和高校合同管理研究

合同管理是高校内部控制的重要组成部分。我国行政事业单位内部控制建设及实施以来,虽然取得了一定成效,但高校合同管理内部控制依然处于薄弱环节。2019年高校全面施行政府会计制度的改革,对高校合同管理提出了更高的要求。按照政府会计制度和内部控制的要求,在梳理高校合同管理现状和困境的基础上,结合S高校合同管理的案例,分析探讨了高校合同管理中存在的问题和解决的途径,以期给其他高校合同管理实践提供一定参考。

高校合同管理体系的构建

构建科学合理的合同管理体系是高校规范管理、依法治校的重要内容,要通过设立统一归口管理与分类专项管理相结合的合同管理组织体系,建立健全合同管理制度体系来构建全程、动态的高校合同管理体系,以加强高校的权益保护,促进其健康发展。

政府会计制度、内部控制与高校合同管理

从近年来我国行政事业单位内控建设及实施情况来看,高校合同管理属于薄弱环节。在2019年我国行政事业单位全面施行政府会计制度的大背景下,又对高校合同管理提出了更高的要求。结合政府会计制度和内部控制的要求,探讨高校合同管理中存在的问题和解决的途径。

合同能源管理在地方高校中的应用研究

合同能源管理是一种新型的能源管理模式和灵活的市场化节能机制。本文分析了合同能源管理在地方高校推广应用中存在的一些问题,并站在地方高校的角度提出了相应的对策。认为地方政府、高校应提高对合同能源管理的认知度,要严格审查节能服务公司的资格,要在征求用户和节能服务公司意见的基础上指定权威的节能量审核的第三方机构,做好应对合同能源管理的系统风险的准备工作。

高校图书馆中央空调系统节能改造效益分析

针对上海宝山校区图书馆中央空调系统,分析能耗偏大的主要原因,采用合同能源管理新模式,进行相应的节能改造。改造后系统总能耗大幅度降低,具有显著的节能效果和经济效益,为高校建设节约型经济,改造校园提供了借鉴。