书院制背景下高校惩戒教育的育人价值与路径探索

书院制是人才培养模式的机制创新。书院制以提升大学生思想道德素质，培养大学生的情商，促进大学生行为习惯的养成为其育人理念。与教育惩戒蕴含的“促进学生发展”、“督促行为养成”、“提升社会适应能力”的教育价值诉求相契合。在书院制背景下探寻高校惩戒教育的新型育人路径，促使学生既具备人文情怀的修养，又能较快地适应社会需求，实现自身的全面发展。

析论高校教育惩戒权的法律控制

高校教育惩戒具有两面性,运用恰当可以起到维护教育教学秩序的作用,运用不当则会侵害学生权利。当前,高校教育惩戒设定权存在越权设定、表述模糊等问题;惩戒实施权存在过度惩戒、违反法定程序等问题。要实现教育惩戒权与学生权利的平衡,首先应当从立法上完善教育惩戒设定权,将身份性惩戒等事项交由权力机关进行立法。此外,还应当在教育惩戒实施过程中引入比例原则、正当程序原则,将高校教育惩戒实施行为纳入法治化轨道,避免造成对学生权利的不当侵害。

论高校教育惩戒权的法律控制

高校教育惩戒权是高校维护校园教学秩序的一种法定权力,但当前我国相关法律法规对该权力管控存在不足,导致高校行使该权力时处于法律限制不充分状态。由于我国相关立法对高校教育惩戒权的规定较为概括,在实践中存在高校滥用教育惩戒权问题。为解决上述问题,应完善相关立法;借鉴行政法的一般原则如程序正当原则、合理原则等规范高校教育惩戒权的行使;健全相关配套措施,使高校教育惩戒权与大学生权利达到一种平衡状态。

高校教育惩戒权的文本厘析与路径完善——基于江苏省6所高校的分析

通过对江苏6所高校教育惩戒相关文本进行厘析,发现高校教育惩戒权在实施过程中存在着表述笼统、标准不一、侧重点各异等情况;高校教育惩戒权实施过程不完整、高校与学生关系的多重矛盾、高校教育惩戒权法定地位的模糊等成为导致这一现状的主要原因。若要打破现有的僵局,需从明确高校教育惩戒权的法定地位入手,进而促进其全过程实施和师生关系的和谐平衡,最终推动我国高等教育水平的不断提高。

高校教育惩戒校内申诉程序的建构研究

高校教育惩戒的可诉性目前缺乏立法的明确规定,司法机关内部在具体问题的认知上亦不统一,大学传统的自治理念也使得司法机关需要对高校教育惩戒行为保持谦抑的态度。相比之下,校内申诉程序在案件受理范围、实施速度以及手段多样性方面具备鲜明优势,符合法治“规则之治”的实践指向。规范的校内申诉程序应当在专门机构的组织领导下,含纳提出申诉、受理申诉、调查、作出结论、展开追责等步骤,同时配合以回避、听证等辅助性措施,确保制度的合法性、科学性与可操作性。

高校教育惩戒适用新困境及其法律规制研究——基于广东省高校调查的实证分析

基于我国高校教育惩戒适用的新困境,以广东省高校部分教师、学生及其家长为研究对象,采取问卷调查的实证研究法,初步归纳出我国高校教育惩戒运行的现状与问题。基于此,将高校教育惩戒与《中小学教育惩戒规则(试行)》进行比较分析,结合高校教学活动特定情境、高校学生特定对象等特殊性,提炼出相关法律困境的多重症结,进而从立法完善、全方位监管适用质量等方面探寻法律规制的新出路。

高校惩戒学生权力的司法审查界限——基于百份二审判例的实证分析

本文通过对一百例学生诉高校的二审案例进行实证分析,论述了司法权对高校教育惩戒权的审查界限。本文认为:第一,在横向审查上,司法权只应当对学生因违纪而丧失学生身份或者无法取得学位证书的事项进行审查;第二,在纵向审查上,司法权仅限于对事实和学校处罚决定的合法性进行审查,不应当对学校处罚的合理性作审查;第三,学校章程和校规是学校自主管理和学术自治的体现,司法权无权作附带性审查。在未来的司法实践中,应当通过上述原则来实现维护学术自治和保障学生权利之间的平衡。

高校教育惩戒诉讼的现状考察与制度反思——基于78个高校教育惩戒诉讼案例的实证分析

本文通过对1999-2016年发生的78个高校教育惩戒诉讼的分析,发现近年来高校教育惩戒诉讼增速明显,教育惩戒纠纷类型多样且以身份性惩戒纠纷为主。由于惩戒依据越权或过于笼统、过度或违反程序行使惩戒权等原因,造成高校败诉率居高不下。高校应积极应对教育惩戒诉讼,通过提高学生管理人员的法律素养、加强规章制度建设、引入正当程序与比例原则等方式,将教育惩戒纳入法治化轨道,避免对学生权利造成侵害。

我国高校教育惩戒制度的运行现状及其完善路径

高校教育惩戒目前仍不是我国立法中的规范术语,因此,相关立法所规制的惩戒行为在范围上仍存有较大差别,无法达成概念共识。实践中,高校教育惩戒的实施在形式与实体上都存在不规范的现象,对此,学生通常可以通过校内申诉与法律诉讼的方式寻求救济。但立法的宏观性导致高校间的申诉办法差异较大,容易出现相同惩戒行为得到不同处理结果的局面;概念共识的缺失也使得司法机构对高校教育惩戒的可诉性持不同态度。完善我国高校教育惩戒制度,需要通过立法明确高校教育惩戒的概念、性质及学校的设定权限,细化校内申诉机制的内容,构建政府申诉机制,并完善司法审查模式,从而为当事学生提供公正的保障。

“高校教育惩戒”范畴论辩及司法规制——基于司法案例的研究

高校教育惩戒是介于高校纪律处分与高校学生管理行为之间的特定概念。高校教育惩戒的单方性、强制性表征,内部行政行为对象的限定性,以及行政处罚"处罚法定"原则的存在,综合决定了唯有"准行政处罚"的性质定位方能令高校教育惩戒获得符合法理的规范表达。立基于典型司法案例的论证逻辑,纪律性惩戒与学术性惩戒的司法审查强度应有所不同,前者适用严格司法审查,后者适用有限司法审查,如此才能在维护大学自治与学生权益之间做出有效平衡。

教育惩戒规范理解的推进——以《中小学教育惩戒规则(试行)》为重心

教育惩戒在《中小学教育惩戒规则(试行)》中并非"铁板一块",在不同的条款中指涉不同的意义。狭义的教育惩戒与纪律处分、强制措施、教育矫治对应,广义的教育惩戒包括这些处分措施。多重视角下教育惩戒的分类有助于深化对教育惩戒的理解。规则为教育惩戒提供了明确的构成要件,教育惩戒适用应贯彻谦抑精神和比例原则,符合教育惩戒构成要件不一定意味着必须承受教育惩戒。校规校纪不能规定开除学籍等重惩戒,也不得降低重惩戒的标准。教育惩戒程序已经相对完善,救济途径更加明确,这为教育惩戒的实施提供了强力制约。教育惩戒的约束时效和管辖时效几乎空白,需要尽快填补。教育惩戒的规则体系已经形成,从解释论视角推进对教育惩戒实体和程序的理解,是今后教育惩戒规范化实施的重要使命。