我国公立高校收费行为分析

我国高等教育收费行为始于1980年高等教育经费由中央和地方分级核拨后,在需求诱致下各高校兴起的招收自费生、收取委培费的实践。这种制度创新正是所谓的免费制度无法实现潜在利益,从而使行为者产生了新的收费制度安排的需求。也正是由于学校单位从免费制度到收费制度的变迁收益,才提供了国家收费制度变迁的重要客观条件。此外,准市场化的内外环境也为高校收费制度改革提供了坚实的客观基础。

高校收费的法律规制

高校收费在当下中国的制度实践令人堪忧,公众对高校收费认同感的日益下降便是其尴尬处境的真实写照。对于高校收费应该通过立法规制、行政规制、司法规制进行综合治理。

高校教育收费管理

近年来,在党中央、国务院的高度重视下,经各方共同努力,高校收费管理工作不断加强,收费行为日趋规范,乱收费势头得到一定遏制。但是随着高等教育改革和发展的不断深化,高校为学生提供服务的收费和代收费等收费行为缺乏必要的规范,部分地方和高校仍存在擅立收费项目和提高标准等违规收费行为。为进一步规范高校收费行为,维护高校和学生的正当权益,保障学校、学生正常的教学及学习生活,市场监管部门不断加强收费监管,组织开展教育收费专项治理,现将现行近年高等教育收费管理政策归纳整理,供监督检查参考。