建国六十年来高校领导体制的演变与探索

新中国成立以来,中国共产党不断探索高校领导体制的科学建构,经历七次变迁,逐渐建立起具有中国特色的高校领导体制。本文以史实为依据,对中国高校领导体制演变的历史背景、利弊得失进行深入分析,在不同领导体制比较中以客观、实事求是的史实证明,党委领导下的校长负责制更具科学合理,更适合我国高校的实际情况,为进一步完善高校领导体制提供历史借鉴。

新中国成立60年来高校领导体制的历史变迁与现实启示

新中国成立60年来,高校领导体制主要经历了8次历史变迁,最终确立了党委领导下的校长负责制。党的十三届四中全会以来,历次高校党建工作会议对高校党委领导下的校长负责制都特别关注,并从不同角度进行诠释、强化和完善。历史和实践表明,只有反映我国高等教育发展的实际情况的领导体制才是合适的体制。坚持和完善党委领导下的校长负责制,既是加强和改进高校党的建设的战略举措,也是关系高校改革和发展全局的重大课题。

进一步完善现行高校领导体制的思考

高校领导体制是高校机构设置体系和职责权限划分的根本制度，是我国政治体制在高等学校的具体表现。高校领导体制的科学性和合理性，是提高领导效能，推动学校改革与发展的必要前提。新形势下，不断完善高校领导体制，建构和谐的高校领导班子对我国高等学校的持续健康发展具有重要意义。

基于大学章程下的高校领导体制和运行机制研究

本文论述了大学章程的建立对完善高校党委领导下的校长负责制这一领导体制的促进作用，以及完善高校领导体制需要把握的重点，提出了大学章程下完善高校领导体制和运行机制的实现途径。

对我国高校领导体制演变与发展的思考

通过对我国国立高校内部领导体制演变的历史轨迹和现实困境的解读,从新的视角和高度探讨如何建立中国特色高校领导体制,从宏观、中观。

完善高校领导体制的做法及思考——学习党的十四届四中全会精神的体会

坚持和完善高校党委领导下的校长负责制的领导体制,是贯彻落实党的十四届四中全会精神,加强党的建设的一项重要工作。在学习四中全会《决定》中,我们联系太原工业大学重新实行党委领导下的校长负责制五年来的实践,进行了一些总结和思考。一、机制上完善1984年我校作为山西省高校改革单位,试行了校长负责制的领导体制。从五年的试点看,在学校建设和发展中虽然取得了一定成绩,但也暴露出不少弊端。

高校领导体制运行模式探究

提出高等学校实施的党委领导下的校长负责制是由党委的领导权、校长的行政指挥权、学术组织的学术权、教职工代表大会的民主管理权这四项权力组成的体系,并阐述了其各自的职责及其协调运作的模式。

正确理解高校领导体制的内涵

一、党委领导下的校长负责制是法定的领导体制 高校领导体制是高校的一项基本制度,它是正确处理高校内部党组织、行政组织、群团组织等内部组织相互关系的纽带,它的重要地位决定了它对高校的办学事业具有决定性作用。关于党委领导下的校长负责制,近年来,中央制定了若干条例和规定。

中国共产党领导下的高校领导体制百年发展:历史演进、基本特征与未来展望

中国共产党建党100年来,中国高校领导体制经历了起步探索、逐步调整、形成发展和全面深化四个阶段,共14次调整,实施过校董会制、常委负责制、党委领导下的校务委员会负责制、党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制、党的“一元化”领导制、党委领导下的校长分工负责制、党委领导下的校长负责制等十余种体制,并在特定的历史时期出现了反复及短暂的重叠实施。总体上,高校领导体制的历史嬗变与国家政治体制改革同步、与国际政治形势变幻相随、与党的执政方式调整耦合、与学校党政职权划分相生、与行政和学术权力协调共融,实现了正当性溯源确立、实践性经验强化、法律化方式固化、探索性调整塑造、持续性平衡优化。新时代,坚持扎根中国大地办教育,推动中国高校领导体制向纵深发展,应坚持和完善党委领导下的校长负责制,把牢政治方向,坚定党的领导;夯实制度根本,坚信法律治理;推行合作共治,坚持扩大民主;推行学术固本,坚守教育本质;加强监督保障,坚固治理机制。

学习领会党的十三大文件精神 加快和深化高校领导体制改革

党的十三大指出,政治体制改革的关键首先是党政分开,事业单位中的党组织,随着行政首长负责制的推行,要逐步转变为起保证监督作用;并指出党政分开的方向必须明确,步子要稳妥。深入学习和领会党的十三大文件精神,提高对党政分开重要意义的认识,是当前各级领导干部也是高校领导干部的首要任务。 实行党政分开,是我们党在新的历史时期正确而有效地实施领导的一个重要原则,也是新形势下加强和改善党的领导的重大措施。这是因为:

关于高校领导体制改革的几点思考

从我国高等学校领导体制演变轨迹我们可以看出，除“文革”特殊历史阶段外，高等学校内部的领导体制主要经历了校长负责制、党委领导下的校务委员会负责制、党委领导下的校长为首的校务委员会负责制、党委领导下的校长分工负责制、校长负责制、党委领导下的校长负责制等六...

对新时期高校领导体制科学运行的思考

高校领导体制改革是高等教育体制改革的重要内容，直接关系着高等教育的发展和高校的改革发展稳定。目前，我国高校实行的是党委领导下的校长负责制，这是几次高校领导体制改革后，我国高等教育做出的适应改革开放形势的历史选择。就体制本身而言，它符合我国的现实国情和高等教育的发展规律，符合知识经济的时代要求。但如何规范运行，怎样把握这一制度的科学内涵，充分发挥党委领导的核心作用，适应高校改革与发展的新形势，便成为这一体制充分发挥效能，增强高校领导集体的凝聚力、战斗力，推动我国高等教育事业发展的关键。

关于我国高校领导体制的历史回顾和对改革中几个问题的探讨

在改革不断深化、开放不断扩大的新形势下,高校面临着艰巨的任务。必须以改革为基本点,增强活力,提高效率,更好地去适应我国现代化建设与发展经济的需要,在培养人才、发展科学技术、促进生产建设上作出新的贡献。高校的改革是多方面的,关键是领导体制的改革,其中包括上级领导部门对高校的管理和高校内部的领导体制。我们必须历史地回顾和总结高校领导体制建设上的经验教训,并按照党的十三大关于政治体制改革的目标、内容和原则进行研究,积极,稳妥地促进加快高校领导体制的改革,从而使高校更好地、更有效地完成它的社会功能。

积极推进高校领导体制改革

《中共中央关于教育体制改革的决定》指出,学校应逐步实行校长负责制。党的十三大又明确提出,政治体制改革的关键首先是党政分开,事业单位中的党组织,要随着行政首长负责制的推行,逐步转变为起保证监督作用。这为高等学校领导体制的改革进一步指明了方向。校长负责制是高等学校适应政治体制改革需要,按照党政分开原则,

高校领导体制的变化与党委职能

高等学校是培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四化建设人才的基地,是建设社会主义精神文明的重要阵地,是社会主义教育事业的重要组成部分。它的中心任务是按照党的教育方针,坚持教学为主,全面提高教育质量,为社会主义现代化建设培养各类德智体全面发展的专门人才。为此,必须坚决贯彻十三大精神,深化教育改革,实行党政分开和校长负责制。这既是政治体制改革的关键,又是深化教育体制改革的重要内容。它对于改善和加强党的领导,办好具有中国特色的社会主义大学,具有重要意义。为了正确认清党政分开的必要性,顺利实施高校党委职能的转变,有必要对建国以来我国高校领导体制及其变化进行一些简短的回顾,总结历史的经验教训,分清利弊,更新观念,提高认识,适应改革的需要。

依法治校与高校领导体制的改革完善

目前高校实行的党委领导下的校长负责制具有政治与管理上的积极功效,但也存在一些突出问题,如政治框架与法律框架不协调;法律文件和党内文件不一致,党委与行政分工不明、权责不清;主要领导人员职责与职权行使方式不清晰,相互关系不明确等。其危害一是人为制造矛盾,形成内耗,损害事业;二是人治化倾向严重,妨碍高校的持续发展。解决办法一是制度创新,建立事业法人治理结构,在保持党委制的同时实行校董会或理事会领导下的校长负责制;二是在现行体制内作局部性修补。

新中国成立以来高校领导体制发展的历程与经验

新中国成立以来,我国高校党的领导制度建设在曲折中前进,在继承中创新,在探索中不断取得新的进步。分析和总结60多年来党在这方面的探索历程和基本经验,对于深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐校园,在新形势下加强和改进高校党的建设,不断提升高校党建工作的科学化水平都具有重要意义。

高校领导体制对比研究

一、领导体制类型和高校体制改革 (一)体制概念和类型。体制指国家机关、企业和事业单位的权力划分和机构设置的制度。由于领导管理方式、方法不同,权力划分和机构设置亦异,形成不同的体制。高校领导体制大致可分为两种类型:1.个人负责制。我国的校长负责制;苏联的一长制;英、美等国大学体制,基本属于这一类型。2.委员会制。凡权力集中在一个由多数人形成的委员会机构者,称委员会制,亦称集体领导制。我国1956年以后所实行的高校领导体制,党委统管决策和贯彻,属委员会制。 (二)两种体制优缺点对比。个人负责制的优点是:权力集中,责任明确,行动迅速,

新中国成立以来我国高校领导体制的嬗变与启示——基于多源流理论的分析范式

新中国成立以来我国高校领导体制经历了行政主导下的领导体制、确立党委领导地位的领导体制、党委领导下的校长负责制三个阶段的嬗变。运用多源流理论分析发现,问题源流往往是高校领导体制改革的导火线,政治源流对于高校领导体制的改革起着主导作用,政策源流对于高校领导体制改革起着推动作用。进一步健全完善我国高校领导体制,需要坚持党的全面领导,强化高校政治功能;注重以问题为导向,推进高校科学发展;加强治理制度设计,营造良好学术生态。