环境标准和环境税等环境法基本机制的国际适用——从我国对高能耗、高污染产品的关税措施和欧盟REACH法规说起

近来,在国际贸易与公共健康、环境保护问题上,有两件事非常令人瞩目,一是为进一步控制高耗能、高污染、资源性(简称"两高一资")产品出口,促进贸易平衡,财政部、国家税务总局于去年和今年两次对钢铁等产品取消或大幅度降低出口退税,对142项商品课征出口关税。

我国高污染产品消费税的税制设计

目前消费税在环保方面的作用"缺位"严重,主要有两方面原因:一是与环保和减排相关的消费税税目屈指可数;二是消费税的环保和减排功能没有得到足够重视。为了顺应消费税制改革的进一步要求,需要针对高污染产品增设消费税税目。本文以美国的ODCs税和丹麦的有害化学品税为例说明了国外对污染产品征税的设计思路和税制要素。同时,着眼于我国的实际情况,提出了针对我国高污染产品的消费税税目选择、税基确定和税率设计建议。

消费税改革初探

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出"调整消费税征收范围、环节、税率,把高能耗、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围"。消费税的改革作为新一轮流转税税制改革被推倒了改革的前沿。本文将从我国现行消费税的历次改革与发展现状、消费税在国民经济中的地位、现行消费税存在的问题等方面分析,提出我国新一轮消费税改革在征收范围与税率结构、征收环节等要素上的制度设计。

新闻

促进节能环保2015年涂料消费税开征财政部、国家税务总局对外发布通知,为促进节能环保,经国务院批准,自2015年2月1日起对电池、涂料征收消费税,适用税率均为4%。其中,对于涂料行业,通知要求对施工状态下挥发性有机物含量低于420g/L(含)的涂料免征消费税。此次对电池、涂料征收消费税,是2015年消费税改革的内容之一。财政部部长楼继伟在此前召开的全国财政工作会议上表示,今年将进一步调整消费税征收范围、环节、税率,把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。软包装使用的油墨属于涂料。

十部委:推动建立绿色消费积分制,提高政府绿色采购规模

本刊讯国家发展改革委、中宣部、科技部等十部委日前出台《关于促进绿色消费的指导意见》,对绿色产品消费、绿色服务供给、金融扶持等做出部署。根据该《意见》,到2020年,我国将基本建立绿色消费长效机制。《意见》明确,对符合条件的节能、节水、环保等项目或产品,可以按规定享受相关税收优惠。高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入消费税征收范围。

进出口关税税则今年进一步调整

从2009年1月1日起,我国将进一步调整进出口关税税则,主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率及税则税目等方面。调整后,我国2009年版进出口税则税目总数由2008年的7758个增至7868个。

中国转型的最大障碍

只有创新,才能打造自主品牌,才能抢夺世界市场的价值高地。中国经济总量世界排名第二,但是,中国的跨国公司能够制造出让全球消费者为之疯狂的品牌吗?一个也没有。今年3月5日,李克强在《政府工作报告》中首次提出"中国制造2025"的概念。他说,"要实施‘中国制造2025’,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。"更深度的解释,中国准备利用30年的时间,从现在的"世界工厂",变成世界制造强国。"中国制造2025年"

石化项目建设“有压有放”

对于石化产业发展,2014年各地的总体原则都是调整结构、转型升级,项目建设将"有压有放"。在一些石化产业发展较早较快的省份,产能过剩成为制约行业经济竞争力进一步提升的重要因素。为此,化工第一大省——山东省积极化解化工、轮胎等行业的过剩产能,提高绿色环保产品比重,降低高污染产品比重。山西省提出,严禁上马焦化等新增产能过剩项目。河南提出压缩一批过剩产能,对建材、化工。