俄罗斯:在变革中提升高等教育质量

作为世界高等教育大国,俄罗斯的高等教育在世界高等教育体系中自成一统,具有独有的特征。苏联解体之初,跟超级大国时期教育质量稳居世界最前列的辉煌相比,高等教育质量下滑成为引发俄罗斯全社会高度关注的严峻问题。从21世纪初开始,面对日益复杂的世界竞争形势,俄罗斯把提高高等教育质量作为历年来教育改革政策的核心目标,在高等教育领域开始了一场全面提高教育质量的保卫战,教育发展由规模、数量的增长转向质量提升的新阶段。

高等教育内涵式发展背景下高等教育评估的困境与应对

在应然层面,高等教育评估能够引导高等教育向“内涵式”方向发展、促进教育本体“内涵式”回归、实现教育效益“内涵式”提升。然而,在高等教育内涵式发展视角下高等教育评估存在着量化评估模式与内涵式发展高质量评估的要求错位、评估忽视内源性需求致使高等教育偏离本位、评估模式单一化引发高校发展同质化风险、评估法律规范滞后制约高等教育内涵式发展的现实困境。高校要深刻把握高等教育内涵式发展的核心意蕴,坚持“政府宏观把控、高校协调落实”的高等教育评估方式,以“量化评估”补强“质性评估”实现高等教育高质量评估,通过建立融合高校特色的弹性评估标准破除高校发展同质化风险,从实体与程序两个层面入手保障高等教育评估的法治化运行。

论高质量高等教育评估指标体系的构建

高质量高等教育评价体系是推动高质量高等教育发展的重要抓手。在新时代,加快构建高质量高等教育评估指标体系,对助推中国式现代化、建设高等教育强国、办好人民满意的教育、推动高校自主创新具有非常重要的现实意义。在高质量高等教育评估指标体系的构建过程中,首先需要明确其构建原理,即必须始终以立德树人为评价根本、以师德师风为评价核心、以创新创业教育成效为评价重点、以科研创新为评价抓手。其次是遵循这些原理确立工作原则并构建指标框架,即依照价值性原则、系统性原则、规范性原则与主动性原则,构建起以高等教育一般发展能力、高等教育满足社会需求能力、高等教育科技创新引领能力为一级指标,内含整体规模等8个二级指标、高等教育毛入学率等34个三级指标的评估指标体系。通过评估指标体系建设,为全面系统地构建我国高质量高等教育体系提供科学依据,指引高等教育未来的前进方向。

“高等教育中国模式”的概念史寻绎

中国高等教育快速而独特的发展使“高等教育中国模式”逐渐成为备受关注的概念。厘清这一概念的源起和本质,对于理解中国高等教育的发展道路、推进高等教育学话语体系创新具有重要意义。采用概念史研究范式,梳理我国高等教育发展的历史和文献并综合分析话语内涵的演进发现,“中国特色的社会主义高等教育体系”是它的最初形态,独立自主这一中华民族精神之魂是它的思想内核,中国共产党的坚强领导是它生成和发展的根本保证,“中国式高等教育治理”是它的本质内涵;它在政治和经济变迁中被持续建构和反复定义,彰显出丰富的价值。“高等教育中国模式”为中国式高等教育现代化提供了历史注脚和学理概括,也必将在中国式高等教育现代化的伟大实践中继续得到丰富和发展。

高等教育需要怎样的高等教育学

高等教育研究的出现得益于世界范围内高等教育的繁荣,但是,高等教育学的学科建设和理论建构却并未在各国真正落地,这导致学科在诞生后就面临知识合法化的危机,有关高等教育学功用的质疑也越来越多。其原因并不来自研究技术与方法的孱弱,而是无法利用知识与高等教育实践建立互动关系,在高等教育实践需求和学科知识供给之间还有较大的裂痕。历史上,高等教育研究将发达国家的经验向全世界传播取得一定的成功,也为各类利益相关者提供了解释高等教育发展现象的工具。然而,高等教育学的需求困境在于学科知识难以对不同国家变化的实践活动提供有针对性的理论引导。严格说来,社会成员需要更新有关高等教育性质的认知,这是对高等教育学的需求所在。不论是知识生产还是人才培养,中国高等教育学都应该直面实践,从关注专业经验走向关注专业知识,立足高等教育发展的本土问题,提炼中国高等教育改革的本土经验和本土理论,重塑朝向未来的学科建设模式。

不忘本源,面向未来:中国高等教育研究的回顾与展望——评《当代中国教育学术史:高等教育研究》

在新中国成立以来的七十余年时间里,我国高等教育研究产出了丰富的知识成果,特别是1983年高等教育学被正式列入学科专业目录成为教育学下的二级学科,开启了高等教育研究新的篇章。从研究人员和研究成果等方面看,我国都堪称高等教育研究的大国,而这汗牛充栋的研究呈现出怎样的发展特征,面临着怎样的问题与挑战,与高等教育学科建设、高等教育强国建设实践之间存在着怎样的关系,这些问题都需要通过开展学术史研究来寻求答案。

美国高等教育如何治理

美国作为联邦制国家,各州对高等教育的治理结构各不相同。同时,高等教育机构数量庞大、类型多样。2020—2021年度相关数据显示,美国共有6063所高校,其中,公立高校占31.7%,私立非营利性高校占29.8%,私立营利性高校占38.5%。因此,美国高等教育治理呈现出多样性、复杂性的特点。

多样化还是等级化?日本高等教育分类改革研究

恰当的高等教育机构分类有利于促进高等教育多样化。日本战后逐步构建了丰富多样的高等教育机构分类体系,然而精英大学与其他高校之间以及精英大学内部的等级分化日益显著,且越是处于改革施策期,等级化越严重,形成了日本高等教育系统的“表面多样化、实质等级化”。这种矛盾现象损害了日本高等教育均衡发展与社会公平,其关键原因是政府采取的“外部设计、自上而下”线性高等教育分类改革策略不符合高等教育发展的非线性规律,破坏了高等教育的自组织过程,导致高等教育系统等级化趋势不断加强且难以自发突破。我国当前的高等教育普及化需要建立更加合理的高等教育分类体系,应更多鼓励自下而上、自发形成的高等教育分类,支持高等教育组织局部创新、促进良性竞争生态。

新媒体时代高等教育数字化转型研究--评《高等教育学》

新媒体时代,不断更新的数字技术给人们的生产生活带来了前所未有的影响,对于教育的影响也是显而易见的。由冷余生、解飞厚、赵映川所编著的《高等教育学》一书正是从高等教育的历史发展与特有属性出发,阐述了高等教育的性质与任务,论述了高等教育现代化与数字化的实践与探索,为新媒体时代高等教育数字化转型提供了思路。全书共十四章。绪论部分介绍了高等教育的性质与任务以及高等教育理论的意义,有助于读者更好地把握该书的基本结构与学习方法。第一章从古代、近代、现代三个时间段概述我国高等教育的历史发展,着重讲述高等教育现代化;第二章主要介绍教育目的尤其是现代社会的教育目的,包括制定教育目的的理论依据、教育价值取向等.

“三位一体”引领下中国式高等教育高质量发展的系统逻辑与行动路向

党的二十大报告对“三位一体”协同发展,既强劲支撑中国式现代化伟业建设作出了系统性阐述与战略性部署,也为高等教育高质量发展指明了方向。“三位一体”引领下中国式高等教育高质量发展的系统逻辑是高等教育具有自成系统与互成系统的双重属性,依赖并支撑“三位一体”协同演变。新时代推进中国式高等教育高质量发展的多元融合行动路向是科学全面把握高等教育之于“三位一体”复杂系统的逻辑关系和多元适应性主体涌现出的复杂行为,以坚持系统认知、以人为本、功能耦合、内外融合为行动准则,奋力推进中国式高等教育现代化进程。

数字化转型赋能学生未来高等教育学习体验:宏观趋势、技术实践和未来场景

美国高等教育信息化协会(EDUCAUSE)最近发布了《2023年EDUCAUSE地平线报告(学生整体教育体验版)》,该报告采用德尔菲法,从社会趋势、技术趋势、经济趋势和环境趋势四方面描述了塑造学生未来高等教育学习体验的12种宏观趋势,探究了影响学生未来高等教育学习体验的6项关键技术和实践,预测学生未来高等教育学习体验的3种发展场景,为推进未来高等教育高质量发展提供了重要参考。基于非工具性分析视角,采用文本分析和内容分析方法系统解构该报告,可以为我国高等教育数字化转型提供参考。高等教育数字化转型赋能学生学习体验提升,具体路径包括:利用人工智能技术改善学生学习体验,创造可访问和包容的学习体验环境;增强学生与人工智能技术的互动,促进学生对人工智能技术的个性化应用;推进数字技术全方位赋能学生心理健康,加强学生心理健康教育数字化建设;系统建立教师数据素养培训体系,持续构建数据驱动的未来高等教育教学。

面向模式Ⅲ推进计算高等教育学学科建设

生成式人工智能等新技术突破为计算高等教育学学科发展带来历史性机遇,但传统计算社会学科的发展道路并不完全适用于计算高等教育学学科发展。根据学科建设模式的不同,传统计算社会科学可以概括为以计算语言学为代表的母学科全程参与计算社会科学分支学科建设的模式Ⅰ和以计算社会学与计算经济学为代表的母学科基于方法创新带动计算类交叉学科建设的模式Ⅱ。有别于模式Ⅰ、模式Ⅱ规律,计算高等教育学以母学科为分支学科提供大量数据及应用场景支持,可概括为模式Ⅲ。面向模式Ⅲ开展计算高等教育学学科建设应以高等教育学为中心,全面启动计算高等教育学学科建设;以应用场景为核心,全面推进教育研究与管理人员角色转变;以院校研究为重心,全面推动研究对象与研究方法向中微观层面下沉。

高等教育信息化政策执行是否促进了高等教育“提质增效”——基于双重差分法的实证研究

高等教育信息化是我国教育信息化适应新时代发展的创新力量,是教育信息化出经验、出典型、出成绩的重要领域。高等教育信息化政策执行效果关系着其政策目标能否如期实现,影响着高等教育信息化建设能否推动高等教育“提质增效”。基于政策网络理论分析框架,通过双重差分法,可以探寻高等教育信息化政策执行对高等教育质量提升的作用与影响机制。实证研究结果表明:高等教育信息化政策执行对高等教育质量水平提高有促进效应,但是政策网络结构因素和政策执行主体因素对高等教育质量提升的中介效应呈现复杂变化。因此,增强高等教育信息化政策执行效果,就要从进一步优化高等教育信息化政策网络生态,加强高等教育信息化政策网络行动者互动,发挥高等教育信息化政策网络执行主体角色作用等方面着力。

高等教育强国建设:高等教育理论研究的使命与责任

高等教育对现代化强国建设具有决定性作用,高等教育强国因此必须率先推进现代化强国建设。高等教育无论作为国家事业的重要组成,还是人才培养和知识创新的活动,都必须在理性引领下与时俱进,这赋予了高等教育理论研究不可推卸的使命与责任。在对高等教育强国概念予以定性、定量解读的基础上,从服务国家战略发展需要、应对科技革命挑战及世界地缘政治巨变的需要三方面讨论了高等教育强国建设的时代紧迫性。从高等教育发展的历史逻辑和实践逻辑两方面归纳了高等教育理论研究之于高等教育强国建设的重要性,提出了高等教育强国建设既要回答建设需要的理性认识与基本规律等共性问题,又要回答中国特色、服务国家战略及实践路径等个性问题,以及高等教育强国建设进程中与时俱进的时代性与本土基础上的国际化等理论与实践问题。高等教育理论刊物作为集中发表高等教育理论研究成果的主要载体,不仅负有反映高等教育理论研究成果的基本职能,还必须发挥引领高等教育理论研究尤其是引领高等教育强国建设理论研究的积极作用。基于引领高等教育强国理论研究的需要,提出了包括体现高等教育强国建设顶层设计的价值取向研究、体现高等教育强国建设理论领域的重大主题研究以及体现高等教育强国建设实践需要的具体选题研究之高等教育强国理论研究框架。

普及化阶段高等教育公平政策的国际演进——可持续发展的视角

全球高等教育正加速迈向普及化,这一趋势为各国高等教育公平政策带来新的挑战。立足可持续发展视角,对高等教育公平政策较成熟的先进国家和地区进行比较研究具有重要意义。相比大众化时期,普及化阶段的各国高等教育公平政策在政策目标、价值导向、公平原则、参与主体、招生政策、资助政策以及策略手段上均有相似的转型趋势,但在具体路径的选择上各国则根据本国实际发展和人民需求做出多样化调整。我国高等教育公平政策多年来与可持续发展理念保持着较高程度的契合,走出了独具特色的创新发展之路,但在保持政策制定和执行的稳定性、保障资金的分配公平、提高高等教育服务的个性化与精细化、推动从入口到出口的全过程公平等方面可以更好地借鉴国际经验,进一步推动高等教育公平政策在普及化阶段的可持续演进。

文明实践与中国高等教育话语体系构建(笔谈)

高等教育学中国话语体系的构建与中国式高等教育现代化道路探索,是知与行的一体两面,是教育理念与教育实践的相互融通。绵绵不绝的中华文明为中国高等教育思想和实践探索提供了广阔空间与强劲动力,然而在西方术语、概念和范畴成为现代高等教育“原型化理论”的背景下,由于中国高等教育的理论、思想不贯通,以及学界对中国高等教育本土经验的总结有限,中国高等教育理论还难以实现高等教育精神上的独立自主。高等教育话语体系构建需要中西文明互鉴下的文明自觉,需要在漫长的文明历史中(不能仅限于近现代历史)来诠释中国高等教育精神的自觉,回答高等教育“宅兹中国”“何以中国”,从而构建中国文化的主体性自觉。中国高等教育话语体系的构建要能辨识西方高等教育话语体系的哲学基础及其文明根性,需要实现方法论、思想语境的转变,即要以能判定“本体论—形而上学”的道(体)论为思想框架,以道用不离的思维评判西方高等教育知识与价值两离的本体论。基于古老文明返本开新的高等教育话语体系构建和自我主张,需要坚持文明比对、文明融通和领悟文明的“文明自觉”。通过对高等教育核心术语的逻辑学与语用学规范的进一步分析发现,中国高等教育传统话语和高等教育核心术语具有统摄性、文明根性、时代性和交互性等多重特征。西方高等教育的“理性”话语对中国高等教育的“性理”话语造成巨大冲击,理性话语的中西融合是构建全面理性话语的一条思路。而高等教育的异化现象表明,高等教育话语权需要进行现代性批判,促使高等教育主体话语权的回归,从而为高等教育话语体系的构建赋予新动力。中华文明实践蕴藏着丰富的高等教育的价值认同与思想遗产,它们包括却不限于“中和位育”的高等教育目的论、“修身齐家治国平天下”的高等教育政治哲学以及“兼容并蓄”的高等教育学术精神。

乡村振兴智力渗透的理论与实践思考——评《现代高等教育对乡村振兴的智力渗透研究》

乡村振兴是我国的重要战略安排,也是我国全面实现全民共创、全民共享现代化的题中之义。全面现代化的实现必然包括高等教育现代化,并期待现代高等教育在乡村振兴中的新作为。彭拥军教授新作《现代高等教育对乡村振兴的智力渗透研究》(华中师范大学出版社,2023年版)是他在该论域的第5部著作,也是获得出版基金资助的第2部著作。该著作在研究定位上锚定了国家重大战略需求,在研究细节上植根于乡村振兴现实需要。综观全书,有以下几方面的特点或贡献。

以大数据技术激发高等教育信息化改革的内生动力——评《教育数字化:区块链技术与实践》

高等教育信息化改革不仅是实现教育公平和提升教育效率的重要手段,还是高校发展的战略选择,也是实现教育公平和提升教育效率的战略选择。在教育教学过程中引入大数据技术,应用高等教育信息化建设的成果优化教学理念、过程和方法,不仅有利于推动高等教育改革创新,还为进一步拓展新时代中国高等教育信息化发展空间提供了内生动力。

高等教育筛选功能缺失的表征、归因与重塑

高等教育不仅具有传播知识、技能、思想与文化的社会化功能,还具有将不适合接受高等教育或某一专业的人才筛选出来的社会筛选功能。高等教育筛选机制的前提是获取教育文凭的学生要经历严格的筛选过程,教育文凭能够有效区分不同能力的学生。目前,我国高等教育在过程阶段和出口阶段并没有对学生的能力进行严格筛选和区分,最终导致不同能力的学生却获取了相同的文凭,劳动力市场出现了混同均衡现象。不仅如此,担负筛选功能任务的阶段还发生了“前移”和“后移”的状况:“前移”至基础教育阶段,导致教育竞争的不断提前,并且对优质教育资源的需求增加;“后移”至毕业生就业阶段,导致就业招聘“学历论”导向加剧,且产生了高校毕业生过度的教育现象,极大地浪费了高等教育资源。造成高等教育筛选功能缺失现象形成的原因是多方面的:传统思想的积淀与延续是价值前提,利益主体的理性选择是重要推力,制度安排与环境的不兼容是现实基础。破解此问题需要从以下几个方面入手:一是要革新认知观念,由“宽出”到“严出”;二是要转变价值取向,由“利益取向”到“责任取向”;三是要深化学分制改革,由“刻板教条”到“自由灵活”。

教育强国建设背景下的高等教育国际化:关键维度、国际方位与发展路径

国际化作为推动高等教育资源在各国间及国家内部配置的重要举措,是打造支撑国家发展的高质量高等教育体系和提升高等教育对外传播能力及国际影响力的根本路径,也是高等教育强国建设的题中之义。基于简·奈特对于教育国际化的概念界定,研究从制度国际化、办学国际化、人员国际化、科研国际化和课程国际化5个维度对各国高等教育国际化发展水平进行比较,发现中国高等教育国际化正由内向型发展模式向外向型发展模式转型,在全球位于中上游水平。与此同时,我国在来华留学生规模、外籍师资规模、在外开设海外分校力度、英文授课项目的规模与结构等方面依旧存在短板。立足教育强国建设,未来我国应加强政府引导,优化高等教育国际化制度建设与格局规划;持续提升高等教育吸引力,服务人才中心与创新高地建设;推动在地国际化发展,加强本土高校国际化人才培养能力;坚持“走出去”与“引进来”相结合,进一步扩大中国高等教育的全球影响力。