我国高等教育入学机会公平政策的多样性分析

基于罗尔斯“简单平等观”和沃尔泽“复合平等观”的分析视角,中国高等教育入学机会公平政策具有多样性的三重维度。受教育权的平等性和政策程序的平等性体现了多样性的平等性之维;地域性补偿和群体性补偿彰显了多样性的补偿性之维;“多元化适己”“差异化适己”则展现了多样性的适己性之维。三者分别作为高等教育入学机会公平政策的底线、保障与高阶要求,层层递进、相互促进,共同构成政策的多样性特征。

从入学机会看高等教育公平:高校招生政策的视角

20世纪90年代以来,高等教育入学公平问题成为学术界关注的热点,也是社会大众关注的焦点。随着政府不断采取措施,高等教育入学公平不断改善。但从招生政策角度分析,高等教育入学公平仍然存在着城乡差异、地区差异和阶层差异,分析这些问题产生的原因,大多与政策理念偏颇、指标分配不合理、资助体系不完善、监督机制不健全、公众参与政策制定过程不够等问题有关。因此,促进高等教育入学公平,必须树立公平的教育理念、完善指标分配政策、加强监督机制建设、建立政府主导下其他利益相关者共同参与的教育公共政策制定机制,以不断促进高等教育入学公平质量的提升。

教育福利视角下英美促进高等教育入学机会公平政策比较

高等教育公平一直是政策研究关注的重点,研究者在梳理英美两国促进高等教育入学机会公平政策演进历程的基础上,运用吉尔伯特和特雷尔社会福利政策框架,围绕为谁提供政策、提供什么政策、如何提供政策以及如何筹集经费四个方面,对其进行分析和比较,总结出两国促进高等教育入学机会公平政策的特点。中国促进高等教育入学机会公平政策制定和实施可借鉴相关经验,细化弱势群体识别办法,精准定位政策惠及对象;调整公平政策内容供给,凸显改善地区教育导向;优化公平政策实施策略,构建促进公平长效机制;拓展工作经费筹措渠道,注重弱势群体全程关怀。

高等教育入学机会公平之高考加分政策思考

高考加分问题是教育领域一直关注的话题,并且与整个社会息息相关。本文在简要介绍高考加分政策的由来和作用的基础上,关注目前社会舆论反响强烈的高考加分乱象问题。目的是回归高考加分政策的本真,让加分政策真正成为落实党的教育方针、促进学生全面而有个性地发展、为高校选拔人才提供多元评价信息的有力措施;发挥高考加分政策在推进中学实施素质教育、落实党和国家关心部分特殊群体的作用。

英国大学共同体促进高等教育入学机会公平的经验与启示--基于生涯规划NEACO项目的分析

英国自1996年《迪尔英报告》发布起,便在全域范围开展教育助学帮扶活动--扩大高等教育参与活动。作为活动重要项目之一,东安格利亚超越计划合作组织项目在以剑桥大学为首5所大学和9所继续教育学院共同牵头下,以生涯规划教育为理念,以标准化的能力提升框架为内容,循序渐进地提升地区弱势群体学生对高等教育的理解和志向,有效促进了地区高等教育入学机会公平。在项目实施过程中,大学共同体通过动态完善运营模式和框架内容、逐步拓展活动组织、活动对象和活动范围,以不断提升项目实效。同时,该项目的成功施行离不开简便易行的弱势群体识别办法、公开透明的项目经费申请流程以及全程跟踪的活动效果评估反馈等措施的保障。当前,我国高校联合开展的教育助学帮扶活动可以借鉴其相关经验。

一流大学促进高等教育公平的经验与启示--以剑桥大学扩大高等教育参与措施为例

二战后扩招以来,为促进高等教育入学机会公平,英国出台了一系列报告和法案。剑桥大学作为英国乃至全世界范围内的一流大学,其源自1996年《迪尔英报告》的扩大高等教育参与措施自实施以来,以东安格利亚教育推广合作组织项目、萨顿信托暑期学校项目、体验剑桥项目、内在探索项目、圆梦项目以及高等教育+项目等项目为抓手,通过立体联动的活动组织、差异定位的活动对象、精心设计的活动内容,既有效提升了剑桥大学弱势群体生源比例,也促进了社会各阶层高等教育入学机会公平。同时,该措施的成功施行离不开全国覆盖的"区域-学院"招生联络机制、相对明确的弱势群体学生识别办法、全程跟踪的活动效果评估以及多方筹措的活动配套经费等保障体系的构建。我国促进高等教育入学机会公平政策的制定和实施可借鉴相关经验,完善招生倾斜政策,促使高等教育扶贫更加精准;调整促进公平政策,彰显改善落后地区教育导向;转变招生工作理念,体现重点大学的责任与担当。

美国得州公立大学促进高等教育入学机会公平的经验与启示

20世纪60年代,为消除种族歧视,维护少数族裔入学机会平等,美国出台了“肯定性行动计划”,以实现教育、就业等领域人人平等。随着“逆向歧视”争论愈演愈烈,“肯定性行动计划”被废止,自1997年起,加利福尼亚州、得克萨斯州、佛罗里达州等先后实施了其替代政策“百分比计划”。作为“霍普伍德案”发生州,也是近年来少数族裔人口比例持续逆向增长的得克萨斯州,其施行的“前10%计划”通过排名百分比要求的修订调整,高中修读课程要求明确细化,课程可替换以及考试可选择,有效促进了州内各阶层、各族裔高等教育入学机会公平。同时,该政策的成功施行离不开操作规范的中学资格认证、多方构建的专项奖学金体系以及全程配套的数据追踪研究等配套保障举措。我国促进高等教育入学机会公平政策可借鉴相关经验,在注重中学差异的基础上合理运用高中学业成绩,在有效引导学生的基础上重视高中生涯规划教育,在加强数据跟踪的基础上不断调整倾斜优惠政策。